文/鄒翠云

山東華泰礦業(yè)有限公司隸屬于山東能源新汶礦業(yè)集團公司，于1971年建成投產(chǎn)，2005年企業(yè)破產(chǎn)改制重組，2018年去產(chǎn)能關閉退出煤炭開采。華泰礦業(yè)共有1萬余名職工家屬，其中離退休干部職工3655名、離退休黨員600人，社區(qū)設離退休管理服務站黨總支1個、黨支部13個。面對新時代、新形勢、新要求，公司黨委創(chuàng)新實施了“寶塔式”社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮了社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強力推進了和諧社區(qū)建設。

一、“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程的實施背景

華泰礦業(yè)去產(chǎn)能礦井關退后，年輕勞動力離開礦區(qū)到外部創(chuàng)業(yè)，企業(yè)對社區(qū)居住人員的約束力也在不斷減弱。一方面，社區(qū)黨建在組織建設層面雖然實現(xiàn)了全覆蓋，但部分社區(qū)黨支部對于開展黨建工作束手無策，有的工作沒有針對性，與社區(qū)共建共治共享脫節(jié)，失去了實效性；有的黨員認為只要按規(guī)定繳納黨費，按時參加組織生活，就是一名合格的黨員，在社區(qū)共建共治共享中沒有體現(xiàn)出先進性。另一方面，社區(qū)是人們居住、生活的主要場所，社區(qū)居民的構成以及居民對生活的需求日益多元化，部分居民遇到的困難和問題得不到準確傳遞和及時回應，社區(qū)成為了各種矛盾的聚集點。

只有把社區(qū)黨建工作與社區(qū)共建共治共享有機結合起來，才能增強社區(qū)黨建工作的生機與活力，提升社區(qū)黨建工作科學化水平。華泰礦業(yè)公司黨委經(jīng)過深入調(diào)研、認真研究，探索實施了“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程，通過黨組織規(guī)范化、標準化建設，保障社區(qū)黨建和服務的空間、資源，發(fā)揮黨組織、黨員的模范帶頭作用，引導社區(qū)共建共治共享良性運行，強力推進和諧社區(qū)建設。

華泰礦業(yè)寶塔黨員參加七一頒獎晚會文藝演出

二、“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程的主要做法

1.建立社區(qū)黨建活動陣地

一是設立活動室。在離退休管理服務站設立“寶塔”黨建活動室，按標準配齊活動場所、標牌、黨旗、書報、展板等硬件設施。在各社區(qū)黨支部設立一定規(guī)格的社區(qū)黨員活動室，營造“黨支部是一個家”的濃厚氛圍。

二是建立“寶塔”管理網(wǎng)格。按照“黨支部（片區(qū)）——黨小組（樓片）——黨員（戶）”三級“寶塔式”構架，將同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個黨小組，納入社區(qū)黨支部管理，構建“塔中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負其責”的一級抓一級“寶塔式”黨建管理體系，形成“黨員帶家庭、家庭帶鄰里、鄰里帶樓道、樓道促樓棟、樓棟促社區(qū)”的運行機制。

2.主動亮明黨員身份

一是佩戴黨徽。黨員在聯(lián)系居民、服務居民以及參加黨內(nèi)重大活動和重要會議時，通過佩戴黨徽等方式亮出身份，時刻用黨的紀律來約束自己，時刻保持黨的先進性，增強黨員的榮譽感。

二是設置黨員聯(lián)系牌。以樓棟為單位，每棟樓設置一塊“寶塔黨員聯(lián)系牌”，寫明樓棟黨員身份、職責、承諾等，方便居民聯(lián)系黨員、居民監(jiān)督黨員。

三是懸掛黨員標識牌。在有黨員的住戶門口懸掛“寶塔黨員標識牌”，以亮明黨員身份。

四是設立黨建先鋒榜。在社區(qū)醒目位置設置黨建先鋒榜，及時將各類先進上榜，接受居民監(jiān)督，示范帶動居民。

3.牢固樹立黨員形象

一是開展“我是黨員，向我看齊”活動。教育引導黨員當好“四大員”、落實“八帶頭”，即當好宣傳員、信息員、代理員、調(diào)解員；黨的政策帶頭講、和諧家庭帶頭建、鄰里和睦帶頭做、好的建議帶頭提、困難家庭帶頭幫、樓道衛(wèi)生帶頭干、不文明現(xiàn)象帶頭管、民事糾紛帶頭調(diào)。

二是開展黨員志愿崗認領活動。教育引導廣大黨員圍繞愛心捐贈、結對幫扶鄰里、調(diào)解民事、提建議獻良策、治安維護、環(huán)境維護、參與文化活動七個崗位自覺開展志愿服務活動。

三是開展“一家人”關愛外出創(chuàng)業(yè)家庭活動。為每一位在社區(qū)居住的外出創(chuàng)業(yè)職工家庭建立檔案，與他們結對子，以便準確掌握其家庭狀況，及時提供醫(yī)療保健、衛(wèi)生清理等服務。

四是開展“敲門通話關注孤寡”活動。建立社區(qū)孤寡獨居老人檔案，采取敲門、通電話等方式，定期走訪談心、幫扶解困。

五是開展“愛心幫辦”困難幫扶活動。定期對社區(qū)困難家庭進行排查，及時更新困難家庭相關信息，做好信息上報，為精準幫扶提供第一手資料。

4.爭當社區(qū)黨員先鋒

一是月度評選優(yōu)秀黨員。每月開展“身邊好黨員”推薦活動，每個支部推薦1～3名身邊的好黨員。

二是季度評選黨員示范戶。每個季度末，從月度推薦的好黨員中評選40個黨員示范戶。

三是半年綜合表彰。七一期間，評選出6 個“社區(qū)塔尖黨支部”、10個“樓片塔柱黨小組”、20個“黨員塔基示范戶”。

四是年度建成示范點。建成1個富有特色的“寶塔”示范點，積極向上級黨委推薦，樹立華泰社區(qū)黨建品牌。

三、“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程取得的成效

1.夯實了社區(qū)黨建工作的“主陣地”

通過實施“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程，設立了一主五輔“寶塔式”社區(qū)黨建學習室，讓離退休黨員有了固定的“家”。同時，把社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點放在社區(qū)共建共治共享上，把社區(qū)共建共治共享中遇到的困難作為社區(qū)黨建工作的重點來抓，真正實現(xiàn)了從“就黨建抓黨建的自我微循環(huán)機制”向“圍繞社區(qū)抓黨建，抓好黨建促和諧”的整體循環(huán)機制的轉變，夯實了社區(qū)黨建工作的“主陣地”。

2.筑牢了社區(qū)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”

通過發(fā)揮離退休老黨員政治素質高、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，組建“志愿服務隊”“先鋒宣講隊”，定期對退休人員進行走訪慰問，成為解疑釋惑的第一道關口。建立總支、支部、小組“寶塔式”社區(qū)三級黨建信息網(wǎng)絡，轉變工作作風，堅持把解決思想問題與解決實際問題相結合，教育居民與服務居民相結合，及時上報身邊事，將大量8小時之外的治安隱患和矛盾糾紛第一時間反饋，以為居民謀利、為居民盡責的實際成效取信于居民，杜絕了因矛盾糾紛激化引發(fā)的群體事件及越級上訪事件，推進了和諧社區(qū)建設。

3.激活了釋放社區(qū)正能量的“動力源”

在“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程中，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，在黨員隊伍中形成了“我是黨員，就必須履行義務，服務于居民的有責必履導向；我是黨員，就必須遵守紀律，參加黨的活動的有章必循導向；我是黨員，就必須踐行誓言，爭當時代模范的有位必為導向”，將黨的“先進性”轉換為促進社區(qū)共建共治共享的“內(nèi)動力”。

4.成為了社區(qū)居民的“主心骨”

社區(qū)黨支部對社區(qū)每戶家庭情況了如指掌，居民家的大事小情都會向社區(qū)黨支部反映，找黨員幫忙，社區(qū)黨支部的離退休黨員成為大家的“主心骨”。通過實施“寶塔式”社區(qū)黨建創(chuàng)建工程，使居民對社區(qū)的認同感和歸屬感得到了極大提升，讓社區(qū)黨建的根基在居民心中扎牢，進而增強了黨組織的凝聚力和向心力。