“古有大禹治水,今有小禹護(hù)河”。近年來(lái),福建共青團(tuán)以“保護(hù)母親河行動(dòng)”為統(tǒng)攬,積極組織動(dòng)員廣大青少年在河湖管理保護(hù)中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。2017年起,團(tuán)福建省委聯(lián)合福建省河長(zhǎng)辦、福建省學(xué)聯(lián)開(kāi)展以“保護(hù)母親河 有我河小禹”為主題的福建省大學(xué)生志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng),并取得實(shí)效。
頂層推動(dòng),“三聯(lián)”共創(chuàng)良好開(kāi)局。團(tuán)福建省委聯(lián)手謀劃,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于發(fā)揮大學(xué)生志愿者的表率作用以及增強(qiáng)民眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)、帶動(dòng)社會(huì)參與河長(zhǎng)制建設(shè)的重要意義。聯(lián)合部署,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)各級(jí)河長(zhǎng)辦,和市、縣級(jí)團(tuán)委及高校團(tuán)委進(jìn)行工作部署。聯(lián)辦儀式,面向各地設(shè)區(qū)市團(tuán)委負(fù)責(zé)人、“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)師生代表,聯(lián)合舉辦啟動(dòng)儀式并作行前培訓(xùn)。
制度帶動(dòng),“三化”壓實(shí)職責(zé)分工。目標(biāo)任務(wù)差異化,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組建40支專業(yè)實(shí)踐隊(duì)(其中5支博士團(tuán)隊(duì))和69支非專業(yè)實(shí)踐隊(duì),并明確兩類實(shí)踐隊(duì)的目標(biāo)任務(wù)。管理運(yùn)行網(wǎng)狀化,各級(jí)河長(zhǎng)辦、團(tuán)委、學(xué)聯(lián)聯(lián)動(dòng),形成了縱向“省、市、縣、鄉(xiāng)”與橫向“河長(zhǎng)辦、團(tuán)委、學(xué)聯(lián)”組成的“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、左右協(xié)調(diào)”的網(wǎng)狀管理運(yùn)行機(jī)制。工作推進(jìn)制度化,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每日例會(huì)制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握工作動(dòng)態(tài);堅(jiān)持每日專報(bào)制度,挖掘活動(dòng)亮點(diǎn),總結(jié)宣傳推廣;落實(shí)每日“零報(bào)告”制度,加強(qiáng)實(shí)踐隊(duì)安全教育和應(yīng)急指導(dǎo),保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
青年行動(dòng),“六個(gè)一”確保實(shí)效。開(kāi)展一次縣域河段巡查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,各實(shí)踐隊(duì)巡河總里程數(shù)已達(dá)1383.75千米,并由專業(yè)實(shí)踐隊(duì)?wèi)?yīng)用科學(xué)儀器開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)。開(kāi)展一系列宣傳河長(zhǎng)制主題活動(dòng),團(tuán)省委、各實(shí)踐隊(duì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)作出以手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)歌曲、吉祥物、表情包、小視頻、小游戲等10大類“河小禹”主題文化產(chǎn)品2000余件。挖掘一個(gè)實(shí)行河長(zhǎng)制過(guò)程中的優(yōu)秀案例,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、入戶訪談等方式,各實(shí)踐隊(duì)挖掘典型工作經(jīng)驗(yàn)、治河護(hù)河優(yōu)秀人物。幫助成立一支長(zhǎng)期青年志愿護(hù)河隊(duì),在縣級(jí)河長(zhǎng)辦和團(tuán)委的幫助指導(dǎo)下,實(shí)踐隊(duì)以“1+1+X”的模式,幫助當(dāng)?shù)爻闪⑶嗄曛驹缸o(hù)河隊(duì)百余支。開(kāi)展一次“我與河長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng),各縣級(jí)河長(zhǎng)辦會(huì)同縣級(jí)團(tuán)委,支持實(shí)踐隊(duì)建言獻(xiàn)策,以座談會(huì)、總結(jié)會(huì)等形式共舉辦上百場(chǎng)“我與河長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)。撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告或社會(huì)實(shí)踐總結(jié),實(shí)踐隊(duì)認(rèn)真總結(jié)巡河收獲,探索河流治理技術(shù)和河流保護(hù)管理機(jī)制,完成調(diào)研報(bào)告百余份。
“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在宣傳輿論引導(dǎo)、專業(yè)課題研究、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面均取得了一定成效。
“河小禹”行動(dòng)走進(jìn)基層、走向青年。2016年以來(lái),“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)組織動(dòng)員省內(nèi)近百所高校259支實(shí)踐隊(duì)、3794名大學(xué)生志愿者,赴全省84個(gè)縣(市、區(qū)),開(kāi)展巡河護(hù)河、宣傳普及、挖掘典型、查找問(wèn)題、建言獻(xiàn)策等一系列活動(dòng)。貫徹河長(zhǎng)制先進(jìn)典型及“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》《福建日?qǐng)?bào)》等深度報(bào)道;福建電視臺(tái)、福建交通廣播等也對(duì)重點(diǎn)實(shí)踐隊(duì)進(jìn)行了跟蹤采訪;騰訊、網(wǎng)易、新浪等網(wǎng)站,中青網(wǎng)、東南網(wǎng)等新聞平臺(tái),抖音、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)共計(jì)報(bào)道“河小禹”相關(guān)新聞、視頻作品13620條(篇);團(tuán)省委官方微博推出話題“小禹巡河記”閱讀量累計(jì)36.1萬(wàn)次、討論貼近1000篇。
河流治理建議更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)。發(fā)揮省內(nèi)綜合性大學(xué)及專業(yè)院校學(xué)科優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)廈門大學(xué)等有關(guān)專家教授指導(dǎo),圍繞河流治理六大方向,結(jié)合福建省實(shí)際,設(shè)計(jì)發(fā)布28項(xiàng)研究課題。重點(diǎn)面向開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、水文等相關(guān)專業(yè)院校,組建40支專業(yè)實(shí)踐隊(duì)(含5支博士團(tuán)隊(duì))開(kāi)展研究。引導(dǎo)各實(shí)踐隊(duì)綜合運(yùn)用水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)處理等方法以科學(xué)實(shí)驗(yàn)手段深入考察河流情況,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,向各級(jí)河長(zhǎng)辦提出專業(yè)的河流治理意見(jiàn)和建議。
護(hù)河治河機(jī)制共同建設(shè)、共同推動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)辦和團(tuán)委高度重視,發(fā)動(dòng)、匯聚社會(huì)各界力量參與河流治理、水資源環(huán)境保護(hù),著眼于專項(xiàng)行動(dòng)后的經(jīng)常性聯(lián)系,由實(shí)踐隊(duì)成員作為骨干擔(dān)任護(hù)河隊(duì)成員,組建成立一批青年志愿護(hù)河隊(duì)。各地依托縣級(jí)護(hù)河隊(duì),聯(lián)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者、社會(huì)公益組織、愛(ài)心企業(yè)等民間社會(huì)力量,培育若干個(gè)護(hù)河、環(huán)保等社會(huì)公益組織,合力推動(dòng)河流保護(hù)協(xié)議的落地與實(shí)施。
為動(dòng)員組織更多團(tuán)員青年參與河長(zhǎng)制建設(shè),提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),讓保護(hù)母親河化作每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。今后,團(tuán)福建省委將在“河小禹”已有工作的基礎(chǔ)上抓好以下三項(xiàng)工作。
抓成效,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。用好用足黨政資源,將共青團(tuán)工作與各級(jí)黨委、政府、河長(zhǎng)辦中心工作緊密結(jié)合,在調(diào)研的基礎(chǔ)上聯(lián)合當(dāng)?shù)卣苿?dòng)一批生態(tài)環(huán)保政策措施的出臺(tái),將調(diào)研成果運(yùn)用到服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中。
抓宣傳,營(yíng)造良好氛圍。線下,通過(guò)“我與河長(zhǎng)面對(duì)面”等活動(dòng),展現(xiàn)巡河護(hù)河行動(dòng)成果,交流分享“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化正向宣傳激勵(lì)效果;線上,通過(guò)抖音、快手、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)持續(xù)發(fā)布“河小禹”主題文化產(chǎn)品、“河小禹”活動(dòng)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息以及話題互動(dòng)等,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注參與愛(ài)河護(hù)河的良好氛圍。
抓品牌,形成工作常態(tài)。一方面,在“河小禹”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,2017年底,福建共青團(tuán)依托省保護(hù)母親河行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)為期4年的“保護(hù)母親河 爭(zhēng)當(dāng)‘河小禹”活動(dòng),廣泛動(dòng)員廣大青少年?duì)幃?dāng)“河小禹”,協(xié)助河長(zhǎng)開(kāi)展水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。另一方面,整合社會(huì)資源,積極主動(dòng)與環(huán)保類社會(huì)公益組織建立溝通聯(lián)系,發(fā)揮共青團(tuán)系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年常態(tài)化、制度化參與河長(zhǎng)制建設(shè)。