黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了“綠水青山就是金山銀山”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南提出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”的重要指示精神，團(tuán)湖南省委按照?qǐng)F(tuán)中央、省委決策部署，以“一湖四水”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”為突破口，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+河湖保護(hù)”線上線下相結(jié)合的方式眾籌青少年“智”“力”，充分調(diào)動(dòng)廣大青少年在生態(tài)文明建設(shè)中的積極性，取得了初步成效。

在工作方式上，注重從組織化動(dòng)員向社會(huì)化動(dòng)員延伸

湖南是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要省份，水情是湖南最大的省情，護(hù)水愛(ài)水任務(wù)繁重。為提高社會(huì)參與度，我們跳出河湖保護(hù)行動(dòng)的傳統(tǒng)模式，積極整合政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)組織等社會(huì)各界資源，探索“共青團(tuán)+”社會(huì)化動(dòng)員模式，推動(dòng)青少年參與營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。一方面，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)青少年社會(huì)工作服務(wù)。主動(dòng)與省河長(zhǎng)辦、省委網(wǎng)信辦、省檢察院、省水利廳等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極參與河長(zhǎng)制工作，爭(zhēng)取省河長(zhǎng)辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元、省委網(wǎng)信辦50萬(wàn)元、省檢察院30萬(wàn)元、團(tuán)省委配套30萬(wàn)元，共230萬(wàn)元。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，創(chuàng)新保護(hù)母親河行動(dòng)公共財(cái)政投入方式。另一方面，通過(guò)“眾籌創(chuàng)意”方式最大范圍動(dòng)員社會(huì)力量參與。面向全社會(huì)征集有創(chuàng)意、可執(zhí)行的活動(dòng)方案，讓河湖保護(hù)更有成效?？梢哉f(shuō)，這一創(chuàng)新舉措得到社會(huì)的高度關(guān)注?；顒?dòng)共收到報(bào)名方案近300個(gè)，經(jīng)過(guò)審核回訪、現(xiàn)場(chǎng)路演答辯、專家評(píng)委點(diǎn)評(píng)提問(wèn)等環(huán)節(jié)，最終分流域選拔52個(gè)“河小青”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并給予每個(gè)項(xiàng)目2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。其中不少項(xiàng)目具有較高技術(shù)含量，比如河流生態(tài)修復(fù)示范、湖南省排污口檢核與分布圖繪制、河王爭(zhēng)霸小程序開(kāi)發(fā)、“科普課堂+一線巡湖+文化產(chǎn)品的創(chuàng)作”等等。

在工作重點(diǎn)上，注重發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用

生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。共青團(tuán)如何在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮好作用，需要強(qiáng)化面向基層、符合基層實(shí)際的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)，依托青少年生態(tài)環(huán)保組織、環(huán)保志愿者力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系、培育、服務(wù)和引導(dǎo)，延伸工作手臂，讓“河小青”既敢于治水、更善于治水，帶動(dòng)更多青少年參與，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。在項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)節(jié)，成立“河小青”項(xiàng)目專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照地理流域進(jìn)行了分組，組織開(kāi)展有關(guān)水資源保護(hù)的知識(shí)、原理和技巧專業(yè)培訓(xùn)，并由聯(lián)系專家分片包干，推動(dòng)相關(guān)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展上中下游和全流域的環(huán)保合作。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，制定“河小青”項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)建議、技術(shù)影像資料庫(kù)，以標(biāo)準(zhǔn)化的思路推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省“河小青”志愿者積極當(dāng)好河流守望者、綠色傳播者、生態(tài)修復(fù)者、環(huán)保參與者“四種角色”，開(kāi)展巡河護(hù)河6000公里、開(kāi)展環(huán)保宣傳500次、制作環(huán)境教育宣傳片20部、舉辦知識(shí)課堂450余場(chǎng)、組織志愿活動(dòng)和生態(tài)修復(fù)300次，直接和間接影響人數(shù)330余萬(wàn)人，有效地向社會(huì)各界傳播了綠色理念、倡導(dǎo)了綠色生活方式，團(tuán)屬權(quán)威媒體也進(jìn)行了專題推介。

在工作運(yùn)行上，注重強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

在實(shí)踐中，我們圍繞“保護(hù)母親河行動(dòng)”工作整體框架，積極探索共青團(tuán)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的新路徑，構(gòu)建“河小青”活動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放共享的資源配置和協(xié)作機(jī)制。開(kāi)辟意見(jiàn)反饋渠道。依托紅網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)“河小青”專欄，直接對(duì)接省河長(zhǎng)制辦專欄，引導(dǎo)民間公益組織、環(huán)保企業(yè)、高校社團(tuán)、青年志愿者組織和廣大青少年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)污染問(wèn)題、反饋河湖保護(hù)信息。紅網(wǎng)“河小青”專欄點(diǎn)擊量突破300萬(wàn)次，省河長(zhǎng)辦、省檢察院集中回復(fù)網(wǎng)友投訴300余次。探索對(duì)話河長(zhǎng)制度。引導(dǎo)“河小青”團(tuán)隊(duì)通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、參與環(huán)境治理、召開(kāi)見(jiàn)面座談會(huì)等多種渠道向各級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，有效促進(jìn)“河小青”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與各部門(mén)之間密切聯(lián)系。去年，全年組織參加部門(mén)座談會(huì)45場(chǎng)，將民間智慧融入到政府決策中，既樹(shù)立了政府良好形象，又發(fā)揮了志愿者的能動(dòng)性，進(jìn)一步保護(hù)了當(dāng)?shù)睾雍h(huán)境。推動(dòng)環(huán)保公益訴訟。聯(lián)合省檢察院推出“@河長(zhǎng)”平臺(tái)，將活動(dòng)與生態(tài)環(huán)保公益緊密結(jié)合，分批次進(jìn)行線索評(píng)估、分區(qū)域立案處置。2018年以來(lái)，共收集各地“河小青”舉報(bào)反映的河道采砂、水質(zhì)污染、企業(yè)排污等線索1890條，發(fā)出訴前檢察建議1162件，辦理公益訴訟案件70件，2018年到期結(jié)案率達(dá)99%。

目前，“我是‘河小青？美麗湖南行”活動(dòng)進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)階段，我們一是結(jié)合“美麗中國(guó)？青春行動(dòng)”創(chuàng)新設(shè)計(jì)活動(dòng)形式；二是實(shí)踐探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)化動(dòng)員模式，打造“河小青巡河寶”微信小程序，實(shí)現(xiàn)“指尖上的河小青”；三是重點(diǎn)開(kāi)展“清四亂、清水源、治黑臭、清河灘”等“微行動(dòng)”，參與垃圾分類(lèi)、助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)青少年生態(tài)文明建設(shè)、唱響“守護(hù)一江碧水”的湖南篇章！