尚巖

【摘要】黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化作為廣大黨員所認(rèn)同和遵循的政治價(jià)值取向，對(duì)政治生態(tài)能夠起到規(guī)范、引領(lǐng)和導(dǎo)向的作用。以黨內(nèi)政治文化發(fā)展推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)要在堅(jiān)定文化自信的基礎(chǔ)上引領(lǐng)大眾文化，實(shí)現(xiàn)良好政治生態(tài)的全民共建。

【關(guān)鍵詞】政治文化;黨內(nèi)政治文化;政治生態(tài)

政治文化作為一種社會(huì)成員對(duì)政治的性質(zhì)和功能的認(rèn)知在心理上的具體反映，能夠直接或間接地作用于政治生態(tài)，影響著各類(lèi)政治主體的生存與發(fā)展。因此，對(duì)于執(zhí)政黨而言，自身的政治文化建設(shè)直接關(guān)系到其所處的政治環(huán)境的優(yōu)劣。黨的十九大報(bào)告中明確指出要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這一重要論述不僅對(duì)新時(shí)代黨建工作提出了新的要求，同時(shí)也指出了黨內(nèi)政治文化和黨內(nèi)政治生態(tài)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)。

一、黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵分析

關(guān)于黨內(nèi)政治文化，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化?！本蛢?nèi)涵而言，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值取向，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信在黨內(nèi)的具體體現(xiàn)，是將黨的性質(zhì)、目標(biāo)和宗旨融入黨員干部血液、深入黨員干部靈魂的精神引領(lǐng)。從概念上分析，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化是一種屬于政治文化范疇內(nèi)獨(dú)特的政黨文化。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化首先具有政治屬性，是一種能夠適應(yīng)中國(guó)政治發(fā)展，指導(dǎo)中國(guó)政治實(shí)踐的政治文化。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化也具有獨(dú)特的政黨屬性，是具有中國(guó)特色的馬克思主義政黨文化。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化之于政治是一種有效的實(shí)踐文化，之于政黨則是一種獨(dú)特的組織文化，二者統(tǒng)一于以“初心”和“使命”為核心的黨的價(jià)值追求。

二、建設(shè)黨內(nèi)政治文化的重要意義

（一）建設(shè)黨內(nèi)政治文化是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措

習(xí)近平總書(shū)記指出：“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺?！比鎻膰?yán)治黨從現(xiàn)實(shí)維度分析就是管黨治黨的對(duì)象不僅是各級(jí)黨組織和全體黨員，還要實(shí)現(xiàn)思想、工作和生活的全方位覆蓋。從發(fā)展維度分析全面從嚴(yán)治黨，雖然黨的十八大以來(lái)取得了卓有成效的階段性成就，但是黨所面臨的“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”仍然存在，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。因此，要真正實(shí)現(xiàn)管黨治黨在覆蓋面和持續(xù)性方面的“全”和“嚴(yán)”，不僅要靠強(qiáng)有力的政策、制度和紀(jì)律約束，更需要風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為支撐。而良好政治生態(tài)的形成離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化凝聚了馬克思主義的基本原理，結(jié)合了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取了中華民族的歷史文化，能夠在信仰、實(shí)踐和情感三個(gè)層面喚起廣大黨員的共鳴。同時(shí)，由于黨內(nèi)政治文化與中國(guó)歷史文化緊密相連，其影響力并不局限于黨員群體，能夠被每一位中華民族成員理解和認(rèn)同。正是基于這種全社會(huì)對(duì)執(zhí)政黨文化的理解和認(rèn)同，民眾對(duì)執(zhí)政黨的關(guān)注度，以及參與政治的意愿都得到了明顯的提升。在這種全民關(guān)心政治、參與政治的良好氛圍中，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐發(fā)展所建立起的民主監(jiān)督機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效力才能得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)政治文化建設(shè)營(yíng)造良好政治生態(tài)，進(jìn)而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）建設(shè)黨內(nèi)政治文化是塑造執(zhí)政黨形象的重要途徑

執(zhí)政黨的政治文化不僅代表了一定的價(jià)值取向，同時(shí)也是黨的精神面貌的展示途徑。黨內(nèi)政治文化不僅能夠直接影響黨組織及其成員的思維和行為方式，同時(shí)黨內(nèi)政治文化持續(xù)性的熏陶和渲染，能夠營(yíng)造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨內(nèi)政治氛圍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。良好的政治氛圍和政治生態(tài)能夠有效提升黨在思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一性，是各級(jí)黨組織行動(dòng)能力的根本保障。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民取得民族解放、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的重大歷史性成就，關(guān)鍵就在于基于思想統(tǒng)一的組織能力和執(zhí)行能力。強(qiáng)大的組織力和執(zhí)行力能夠有效增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任感，加之中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)所取得的優(yōu)良的政治績(jī)效，成功地塑造了積極進(jìn)取、有為擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政黨形象。建設(shè)黨內(nèi)政治文化是一項(xiàng)持續(xù)性的系統(tǒng)工程，執(zhí)政黨的形象不僅需要塑造，同樣需要保持和提升，這不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀(guān)要求，同時(shí)也是建設(shè)良好政治生態(tài)的重要途徑。

（三）建設(shè)黨內(nèi)政治文化是解決黨內(nèi)存在問(wèn)題的治本之策

建設(shè)黨內(nèi)政治文化不僅能夠?yàn)辄h的發(fā)展提供正面精神力量，同時(shí)還能夠解決黨在執(zhí)政過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政方面面臨著“四大考驗(yàn)”，“四大危險(xiǎn)”仍然存在，存在“七個(gè)有之”。這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有三個(gè)方面：一是中國(guó)歷史上遺留下來(lái)的庸俗腐朽的官場(chǎng)文化的影響;二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮對(duì)黨員干部理想信念帶來(lái)的沖擊;三是西方價(jià)值觀(guān)念滲透帶來(lái)的西方政黨文化的負(fù)面影響。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源在思想，所以預(yù)防和解決問(wèn)題也必須從思想入手。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化為依托的中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化能夠從倫理道德、光榮傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)成就三個(gè)方面為廣大黨員提供精神指引，同時(shí)也是筑牢黨員思想防線(xiàn)的重要基石。因此，建設(shè)先進(jìn)、健康的黨內(nèi)政治文化，是中國(guó)共產(chǎn)黨解決黨內(nèi)存在問(wèn)題的治本之策。

三、以黨內(nèi)政治文化發(fā)展推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)的路徑分析

（一）弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的根基所在。在5000多年發(fā)展過(guò)程中，中華民族創(chuàng)造了璀璨的中華文明，形成了獨(dú)具特色的古代東方政治文明，這是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)黨內(nèi)政治文化的重要資源?！盀檎缘隆钡牡赖虑椴?、“修齊治平”的家國(guó)情懷、“民貴君輕”的民本精神、“兩袖清風(fēng)”的廉潔思想、“威武不屈”的浩然正氣等既是被歷史反復(fù)證明的做人、為官、處世、治國(guó)的政治智慧，同時(shí)也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中能夠推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化發(fā)展的思想精髓。因此，以黨內(nèi)政治文化發(fā)展推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)必須弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（二）繼承和發(fā)揚(yáng)革命文化

革命文化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在進(jìn)行革命斗爭(zhēng)中形成的寶貴精神財(cái)富，是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)，是馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)革命實(shí)踐的精神轉(zhuǎn)化。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)文化伴隨著黨的建立而產(chǎn)生，同樣也伴隨著黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)而發(fā)展，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨追求國(guó)家獨(dú)立、民族解放的奮斗精神。紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神、遵義會(huì)議精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、沂蒙精神、西柏坡精神等代表著中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期管黨治黨實(shí)踐中所凝練出的智慧結(jié)晶?！袄碚撀?lián)系實(shí)際”“密切聯(lián)系群眾”“批評(píng)與自我批評(píng)”“實(shí)事求是”等是黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的光榮傳統(tǒng)。這些精神和傳統(tǒng)不僅為中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)也是黨的思想先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，要建設(shè)良好政治生態(tài)就必須繼承和發(fā)揚(yáng)黨的革命文化。

（三）踐行社會(huì)主義先進(jìn)文化

社會(huì)主義先進(jìn)文化是具有時(shí)代性、開(kāi)放性和創(chuàng)新性的文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化具有鮮明的時(shí)代特征。文化是時(shí)代的產(chǎn)物，伴隨著新中國(guó)的成立和現(xiàn)代化發(fā)展的新征程，“四個(gè)現(xiàn)代化”“新四化”“第五個(gè)現(xiàn)代化”的提出展示了中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立后的不同歷史時(shí)期推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思路，而政治的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、軍事的現(xiàn)代化和社會(huì)的現(xiàn)代化都離不開(kāi)現(xiàn)代化文化的支撐，社會(huì)主義先進(jìn)文化就是文化現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，是符合中國(guó)國(guó)情，具有時(shí)代性的先進(jìn)文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化是一種開(kāi)放性的文化，體現(xiàn)了偉大的改革開(kāi)放精神，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義文化面向世界的開(kāi)放姿態(tài)。社會(huì)主義先進(jìn)文化具有創(chuàng)新性的特征。未來(lái)充滿(mǎn)不確定性，而創(chuàng)新作為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的源動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)各種不確定性因素的重要途徑。創(chuàng)新的基礎(chǔ)是對(duì)現(xiàn)有資源的創(chuàng)造性運(yùn)用，社會(huì)主義先進(jìn)文化實(shí)現(xiàn)了對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化創(chuàng)新性發(fā)展的具體體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的精神指引，踐行社會(huì)主義先進(jìn)文化是在新形勢(shì)下建設(shè)良好政治生態(tài)的重要途徑。

（四）以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)大眾文化

黨內(nèi)政治文化作為黨執(zhí)政理念和價(jià)值觀(guān)念的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的思想基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化對(duì)內(nèi)是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和價(jià)值觀(guān)塑造的重要渠道，對(duì)外是贏得人民群眾思想認(rèn)同的重要途徑。良好政治生態(tài)的形成既要靠黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)，也離不開(kāi)大眾文化的支持。黨內(nèi)政治文化看似帶有政治的標(biāo)簽，但仍然具有文化的本質(zhì)，看似作用于黨員，而黨員也來(lái)自于大眾?；邳h與人民群眾的血肉聯(lián)系，基于黨內(nèi)政治文化與大眾文化間的密切關(guān)系，基于中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)大眾文化是建設(shè)良好政治生態(tài)的重要途徑。

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（作者單位：中共南陽(yáng)市委黨校）