本刊編輯部

【編者按】2019年，杭州各區(qū)落實(shí)、用好國(guó)家、省內(nèi)各項(xiàng)科技政策，盤活資源、招引人才、注重特色、創(chuàng)新科技服務(wù)體系，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面交上了一份優(yōu)秀的成績(jī)單。2020年，杭州各區(qū)將繼續(xù)深挖這座古老城市中的創(chuàng)新基因，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)療、智能制造等領(lǐng)域施展拳腳，繼續(xù)營(yíng)造高質(zhì)量雙創(chuàng)環(huán)境，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多科技力量。

錢塘新區(qū)：打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

2019年是錢塘新區(qū)成立元年，錢塘新區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各方面繪就了一幅幅生動(dòng)畫卷。新區(qū)肩負(fù)著打造世界級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、浙江全省標(biāo)志性戰(zhàn)略性改革開放大平臺(tái)、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的歷史使命。

2019年9月，錢塘新區(qū)公布了《杭州錢塘新區(qū)規(guī)劃綱要（戰(zhàn)略規(guī)劃）》初步成果，為新區(qū)未來(lái)30年的發(fā)展繪制了一幅藍(lán)圖。錢塘新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出圍繞新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)空間整合、產(chǎn)業(yè)要素集聚、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和科技產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建“一軸雙灣五園”的產(chǎn)業(yè)總體布局。其中，“一軸”是指橫穿錢塘新區(qū)東西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，“兩灣”分別指位于下沙區(qū)域的“金沙科創(chuàng)港灣”和位于江東區(qū)域的“東沙融創(chuàng)港灣”，“五園”分別指生命健康產(chǎn)業(yè)園、未來(lái)產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園。新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首次明確了將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、航空航天“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、半導(dǎo)體“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、汽車產(chǎn)業(yè)千億平臺(tái)和新材料產(chǎn)業(yè)千億平臺(tái)。它們將構(gòu)成杭州乃至全省大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

為更好地發(fā)展高端制造業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，錢塘新區(qū)完成了“1+4+X”政策體系制定?！?+4+X”政策體系中的“1”，指《錢塘新區(qū)關(guān)于實(shí)施新制造業(yè)計(jì)劃 打造杭州制造業(yè)發(fā)展最大增長(zhǎng)極的實(shí)施意見》，不僅要緊扣推進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo)，也要適應(yīng)新區(qū)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)高速發(fā)展?！?”是從企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)模出發(fā)，制定梯隊(duì)培育計(jì)劃，給予領(lǐng)軍企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)、科技型企業(yè)以及上市企業(yè)全方位、多渠道的扶持，分別為“錢塘頭雁計(jì)劃”“錢塘雨燕計(jì)劃”“錢塘雛鷹計(jì)劃”和“錢塘鳳凰計(jì)劃”?！板X塘頭雁計(jì)劃”是為發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)、支撐、示范作用；“錢塘雨燕計(jì)劃”是為加快成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；“錢塘雛鷹計(jì)劃”是為鼓勵(lì)高成長(zhǎng)型科技企業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用；“錢塘鳳凰計(jì)劃”是為了推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用；“X”是指各條線政策。通過(guò)一系列惠企政策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量、人才引育高質(zhì)量、招商選資高質(zhì)量、開放合作高質(zhì)量、營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量等多個(gè)方面，為企業(yè)打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、打造新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)提供了保障。

此外，錢塘新區(qū)還將通過(guò)加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)提升改造、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等一系列舉措，提升存量產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，加快科創(chuàng)企業(yè)、人才項(xiàng)目引育和創(chuàng)新企業(yè)、平臺(tái)建設(shè)，以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域深化改革。

拱墅：深入實(shí)施“旭日計(jì)劃”奏響創(chuàng)新發(fā)展活力樂(lè)章

在2019年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周拱墅分會(huì)場(chǎng)上，拱墅區(qū)通過(guò)一份手繪的“拱墅雙創(chuàng)地圖”，交出了一份亮眼的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“成績(jī)單”。雙創(chuàng)地圖顯示，拱墅區(qū)目前擁有19家眾創(chuàng)空間，2家省優(yōu)創(chuàng)空間，1家全國(guó)首批百?gòu)?qiáng)特色眾創(chuàng)空間，12家科技孵化企業(yè)，433家孵化企業(yè)……展示了拱墅區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的累累碩果。近年來(lái)，拱墅區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以全新的姿態(tài)擁抱改變、迎接創(chuàng)新，奏響新的活力樂(lè)章。

自2013年來(lái)，拱墅區(qū)通過(guò)培育打造科技小巨人企業(yè)計(jì)劃——“旭日計(jì)劃”，極大助推了區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。2018年，“旭日計(jì)劃”全新升級(jí)，“旭日計(jì)劃2.0”根據(jù)拱墅區(qū)“6+2”產(chǎn)業(yè)體系導(dǎo)向，重點(diǎn)培育人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大健康和數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)規(guī)劃的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)定位、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政策力度和監(jiān)測(cè)服務(wù)等方面做出了全面的升級(jí)改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年啟動(dòng)“旭日計(jì)劃”至今，總計(jì)210家旭日企業(yè)中已有20家成為區(qū)內(nèi)的大樹、小巨人企業(yè)，6家成長(zhǎng)為（準(zhǔn)）獨(dú)角獸企業(yè)，12家企業(yè)成功上市，74家企業(yè)認(rèn)定為“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”，旭日企業(yè)正崛起為拱墅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增量。

金融是科技創(chuàng)新的血液，科技項(xiàng)目開發(fā)、研發(fā)投入等需要金融資本提供支撐。2019年起，拱墅區(qū)在實(shí)施“旭日計(jì)劃2.0”的同時(shí)，重點(diǎn)聚焦化解科技中小型企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。拱墅區(qū)通過(guò)建立健全“金融服務(wù)網(wǎng)格化”服務(wù)模式，推廣“風(fēng)險(xiǎn)池貸款基金”“科技企業(yè)貸款支持基金”等科技金融產(chǎn)品，為科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，從而有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索科技金融結(jié)合，打造科技企業(yè)從種子期、成長(zhǎng)期到成熟期全過(guò)程培育孵化科技金融服務(wù)機(jī)制。

同時(shí)，拱墅區(qū)還提出了打造全市“數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一區(qū)”的奮斗目標(biāo)，通過(guò)做優(yōu)平臺(tái)、筑巢引鳳和政策助力，為區(qū)域營(yíng)造更加優(yōu)良的“雙創(chuàng)環(huán)境”。始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”引領(lǐng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市治理深度融合，實(shí)現(xiàn)人產(chǎn)城、數(shù)產(chǎn)城深度融合，扎扎實(shí)實(shí)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)數(shù)字城市，努力把拱墅打造成全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一區(qū)和數(shù)字治理先行區(qū)，為杭州打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城貢獻(xiàn)力量。

江干：走出一條人才引領(lǐng)發(fā)展之路

作為杭州唯一的綜合性人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，江干區(qū)始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，走出了一條人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2011年，江干區(qū)正式實(shí)施面向海內(nèi)外高層次人才的招才引智計(jì)劃——“百人計(jì)劃”，自此拉開了招才引智的大幕。經(jīng)過(guò)2016年和2017年兩次的修改，“百人計(jì)劃”在引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金到江干的高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才上發(fā)揮了更加重要的作用。2019年，江干區(qū)推出了“江河匯才”人才服務(wù)第一品牌，為人才打造“線上一指化、線下一站式”全要素服務(wù)平臺(tái)，多點(diǎn)布局國(guó)際人才之家，積極構(gòu)建潤(rùn)物無(wú)聲的人才生態(tài)。

根據(jù)《江干區(qū)引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計(jì)劃”實(shí)施辦法》，“百人計(jì)劃”扶持方式主要采取“啟明星計(jì)劃”“直通車計(jì)劃”兩種途徑。其中，“啟明星計(jì)劃”注重“培育初創(chuàng)”理念，突出“先啟動(dòng)培育、后累進(jìn)扶持”原則；“直通車計(jì)劃”注重“招大引強(qiáng)”理念，突出“直接引進(jìn)成熟型、產(chǎn)業(yè)化或市場(chǎng)潛力項(xiàng)目”原則?！鞍偃擞?jì)劃”不僅在扶持政策上給予人才企業(yè)一定的啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、研發(fā)補(bǔ)助，更出臺(tái)了注冊(cè)落地服務(wù)、創(chuàng)業(yè)累進(jìn)服務(wù)、金融投資服務(wù)等一系列配套保障措施。正是在“百人計(jì)劃”催化下，一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)在江干這片豐沃的創(chuàng)業(yè)土壤中得以茁壯成長(zhǎng)。

近年來(lái)，江干區(qū)緊抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)，引進(jìn)培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸附力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建研究中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室落地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，最大限度集聚創(chuàng)新資源要素，全力推進(jìn)區(qū)域人才引進(jìn)工作。2019年11月，由中國(guó)科學(xué)院王立軍院士帶隊(duì)的“半導(dǎo)體激光器芯片及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目正式落戶江干區(qū)，實(shí)現(xiàn)了江干區(qū)院士創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目零突破，該項(xiàng)目也是江干區(qū)首個(gè)聚焦集成電路（芯片）及產(chǎn)業(yè)化的“三名工程”項(xiàng)目。

“百人計(jì)劃”實(shí)施九年成果豐碩，在企業(yè)培育、人才引育、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面都取得了一定成效，已經(jīng)成為江干區(qū)招才引智重要抓手。截至目前，“百人計(jì)劃”共征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目800余個(gè)，已認(rèn)定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400余個(gè)，涵蓋電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)和生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，目前近250個(gè)項(xiàng)目已在江干區(qū)注冊(cè)落地。不僅如此，截至2019年9月，“百人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)生稅收約3億元，在認(rèn)定的“百人計(jì)劃”企業(yè)中更是誕生了市級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)60余家次，引育市級(jí)及以上領(lǐng)軍人才70人次，杭州市獨(dú)角獸企業(yè)1家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)3家，培育新三板上市企業(yè)1家。

臨安：打造制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙引擎”

10年前，為契合長(zhǎng)三角戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的形勢(shì)，浙江省委、省政府基于臨安的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，作出了“浙江省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基地”落戶杭州、定點(diǎn)青山湖的重大決定。10年后，它成為浙江最具有活力的雙創(chuàng)熱土之一。創(chuàng)新基地規(guī)劃面積115平方公里，是集產(chǎn)、學(xué)、研、城于一體的科技新城。10年來(lái)，于青山碧湖中，臨安孕育了創(chuàng)建“浙江硅谷”的大夢(mèng)想；于探索實(shí)踐中，青山湖科技城邁出了浙江科技推動(dòng)創(chuàng)新的一大步。

為了推進(jìn)科研院所集聚、匯聚高層次人才，目前青山湖科技城已引入科研院所28家、科研人員1357人，共發(fā)布科研成果1700余項(xiàng)，其中擁有有效專利1289件，發(fā)明專利874件。院所入駐以后，青山湖科技城加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)、搭建孵化平臺(tái)、開展院企合作、著力成果轉(zhuǎn)化，助推了傳統(tǒng)園區(qū)向科技城的華麗轉(zhuǎn)變，開啟了“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的變革，加快了“制造”向“智造”的跨越。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)90%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)（技術(shù)）中心，匯聚科技型小微企業(yè)近千家，國(guó)家高新企業(yè)94家。產(chǎn)業(yè)集聚、院所集聚，帶動(dòng)了人才的快速集聚。園區(qū)內(nèi)高層次人才達(dá)到3000余人，其中院士15名，海外高層次人才70名，成為創(chuàng)新資源最為密集的區(qū)域之一，擁有了適合企業(yè)發(fā)展的好“基因”。

當(dāng)前，科技城正面臨“兩大機(jī)遇”。一是外部環(huán)境更優(yōu)。2019年，杭州市委提出杭州要做好主城區(qū)“東整、南啟、西優(yōu)、北建、中塑”5篇文章，城西緊緊圍繞“西優(yōu)”目標(biāo)，布局了火車西站、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)城西一體化發(fā)展，為科技城創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是發(fā)展方向更明?？萍汲菆?jiān)持圍繞裝備制造、集成電路“兩篇文章”一起做、“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”兩手抓，深入實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”，打造制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙引擎”，推動(dòng)青山湖科技城高質(zhì)量發(fā)展。在此背景之下，青山湖科技城的“五大優(yōu)勢(shì)”正在凸顯：城西科創(chuàng)大走廊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、融杭橋頭堡的門戶優(yōu)勢(shì)、裝備制造業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、集成電路的“金礦”優(yōu)勢(shì)、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，青山湖科技城下一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合，恰逢其時(shí)、適逢其勢(shì)。

青山湖科技城正牢牢把握長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、浙江推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”、杭州打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城等重大發(fā)展機(jī)遇，抓住制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“時(shí)間窗口”，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚力提升平臺(tái)能級(jí)，全力把青山湖科技城打造成為“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造成為杭州城西的重要制造業(yè)基地。

富陽(yáng)：高標(biāo)準(zhǔn)打造小微企業(yè)“夢(mèng)工廠”

為打造高新工業(yè)強(qiáng)區(qū)新陣地，促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2019年，富陽(yáng)區(qū)大力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新園的培育創(chuàng)建工作，并出臺(tái)《杭州市富陽(yáng)區(qū)加快推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，高標(biāo)準(zhǔn)打造小微企業(yè)的“夢(mèng)工廠”。進(jìn)一步明確了“小微園”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、入園要求和扶持政策等內(nèi)容，深入探索和提升“小微園”建設(shè)。

小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。目前，富陽(yáng)區(qū)有小微企業(yè)近3萬(wàn)家，加快小微企業(yè)入園，向“專精特新”方向轉(zhuǎn)型已刻不容緩。富陽(yáng)自2019年啟動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)新園（以下簡(jiǎn)稱“小微園”）認(rèn)定工作以來(lái)，從規(guī)模、布局、產(chǎn)業(yè)定位、配套、政策扶持等方面明確了小微園的定義，對(duì)小微企業(yè)園的提質(zhì)建設(shè)起到了極大促進(jìn)作用。通過(guò)“小微園”的持續(xù)建設(shè)，一方面有助于高質(zhì)量小微企業(yè)的集聚發(fā)展，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群，破解小微企業(yè)“低散亂”痼疾；另一方面也有助于富陽(yáng)區(qū)“五位一體”（即科研機(jī)構(gòu)、科技人才、科技企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、政策扶持）科技創(chuàng)新環(huán)境的完善，促進(jìn)“小微園”將成為孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)等之外的又一重要科創(chuàng)平臺(tái)，大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才，激發(fā)科技創(chuàng)新的活力和潛力，助力富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

富陽(yáng)區(qū)小微企業(yè)園工作聯(lián)席會(huì)議辦公室大力推進(jìn)“小微園”的培育創(chuàng)建工作，對(duì)區(qū)內(nèi)潛在的園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底、培育輔導(dǎo)，并成立專家小組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看、答辯評(píng)審，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門商討，共認(rèn)定創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)新園11個(gè)，其中7個(gè)園區(qū)已推薦認(rèn)定為省級(jí)小微企業(yè)園。這些“小微園”名單中，既有場(chǎng)口百丈小微園這樣的老牌園區(qū)，也有杭州富陽(yáng)銀湖創(chuàng)新中心小微園這樣已形成規(guī)模的科技創(chuàng)新中流砥柱，還有杭州富春灣新城小微園這樣的新生力量。通過(guò)小微園的創(chuàng)建和持續(xù)完善，這些園區(qū)聚焦服務(wù)供給，提升服務(wù)功能，改善發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了富陽(yáng)小微企業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

目前，富陽(yáng)區(qū)通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、政策創(chuàng)新、模式優(yōu)化、環(huán)境營(yíng)造、推力強(qiáng)化，打造擁有“陽(yáng)光雨露”系統(tǒng)集成的小微企業(yè)全新生長(zhǎng)平臺(tái)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

余杭：以“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)打造夢(mèng)想創(chuàng)業(yè)基地

近日，《余杭區(qū)打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》（下稱《計(jì)劃》）正式發(fā)布，《計(jì)劃》從專利、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、人才引進(jìn)等多維度提出了詳細(xì)目標(biāo)，標(biāo)志著余杭全面打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)，進(jìn)一步打響“中華文明圣地、創(chuàng)新活力之區(qū)”的城市品牌目標(biāo)。

《余杭區(qū)打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》從打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、匯聚高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、釋放高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能、營(yíng)造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、深化高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作等六大方向、21點(diǎn)具體舉措明確了打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)的具體路徑。從具體上看，《計(jì)劃》指出力爭(zhēng)到2021年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.28%，新增專利申請(qǐng)超過(guò)44350件、專利授權(quán)超過(guò)23500件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到70%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上。

近年來(lái)，作為杭州互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最熱門的地方之一，余杭區(qū)將科技創(chuàng)新視為發(fā)展的重中之重，積極推動(dòng)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增加對(duì)于創(chuàng)新人才等支持力度，吸引了包括阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)、同盾科技等一大批科技企業(yè)。在2019年公布的“2019年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)排行榜（全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)）”中，余杭區(qū)位列第7名，被評(píng)為2019年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)、2019年度全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)等。

為了進(jìn)一步升級(jí)“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，努力成為創(chuàng)業(yè)成本低、創(chuàng)新活力強(qiáng)、公共配套齊全、產(chǎn)業(yè)高端先進(jìn)、“雙創(chuàng)”文化繁盛、人才安居樂(lè)業(yè)的“夢(mèng)想中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方”，6月，余杭召開打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)、設(shè)立“余杭雙創(chuàng)日”——把每年6月13日作為廣大創(chuàng)客和“雙創(chuàng)”企業(yè)的節(jié)日，并喊出了打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城引領(lǐng)區(qū)這一口號(hào)。通過(guò)科技創(chuàng)新，在杭州打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城、建設(shè)全球“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心過(guò)程中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。在今年省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《2018年度設(shè)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》中，余杭區(qū)變化情況綜合評(píng)價(jià)首次居全省第一。

當(dāng)前，余杭正在舉全區(qū)之力，圍繞創(chuàng)建全域創(chuàng)新之城、人才之城、科技之城，加快布局“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)+特色小鎮(zhèn)+孵化器”的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)“矩陣”，加快形成“科技創(chuàng)新+總部經(jīng)濟(jì)+智能制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力構(gòu)建國(guó)際一流的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。