付政 蘇向榮

摘?要：準確領會習近平網(wǎng)絡空間命運共同體理念的深刻內涵和深層意蘊，應著力從三個維度去全面把握，即包含發(fā)展共同體、安全共同體、利益共同體、責任共同體四個方面的理論之維;包括文明和平、安全有序、創(chuàng)新發(fā)展、平等參與以及合作共享五點要義的價值之維;建設平臺、擴大交流、增進共識，真誠合作、共治共享、筑就信任，制定規(guī)則、建立秩序、促進協(xié)商的實踐之維。

關鍵詞：網(wǎng)絡空間命運共同體;互聯(lián)網(wǎng)治理;合作共享

中圖分類號：D610

文獻標志碼：A?文章編號：1002-7408（2020）01-0010-06

作者簡介：付政（1993-），男，南京人，南京信息工程大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化;

蘇向榮（1965-），男，南京人，南京信息工程大學法政學院教授，法學博士，研究方向：政治學理論。

當今世界已進入智慧生活時代。隨著網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展及網(wǎng)絡空間的急劇擴大，網(wǎng)絡已快速發(fā)展成為人們日常生活不可或缺的重要部分。在互聯(lián)網(wǎng)幾乎覆蓋全球的背景下，世界真正變成了“地球村”。世界各國的人們相互依存、互聯(lián)互通、利益相關、責任相連，已然形成網(wǎng)絡空間命運共同體，人類文明迎來了新的發(fā)展機遇。然而，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，也日益凸顯出發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題。建設一個既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障國家主權和個人安全又給人們日常生活帶來快捷便利的互聯(lián)網(wǎng)成為當今各國的普遍追求。

近年來，習近平總書記深刻剖析了全球網(wǎng)絡空間存在的機遇與挑戰(zhàn)，面對各國關切的網(wǎng)絡空間問題，創(chuàng)造性地提出要建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，構建網(wǎng)絡空間命運共同體。2015年12月，習近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上首次提出：“網(wǎng)絡空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體。”[1]2019年10月，習近平在向第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)出的賀信中又發(fā)出倡議：“各國應順應時代潮流，勇?lián)l(fā)展責任，共迎風險挑戰(zhàn)，共同推進網(wǎng)絡空間全球治理，努力推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體?！盵2]習近平網(wǎng)絡空間命運共同體理念是其人類命運共同體思想在網(wǎng)絡空間領域的具體應用和體現(xiàn)，是解決全球網(wǎng)絡空間問題的中國方案。它拓展了人類命運共同體思想的新領域，開辟了全球網(wǎng)絡空間治理的新思路，具有十分豐富的理論內涵、明確的價值指向和具體的實踐路徑，需要我們認真領會和精準把握。

一、理論之維：拓展網(wǎng)絡空間命運共同體的新內涵

黨的十八大以來，習近平對全球互聯(lián)網(wǎng)建設與管理問題作出一系列論述，形成了比較系統(tǒng)、完善的網(wǎng)絡空間命運共同體理念。從理論維度來看，這一理念包含發(fā)展共同體、安全共同體、利益共同體、責任共同體四個方面的豐富內涵。

1.發(fā)展共同體。

2019年是世界互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年，互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內已經(jīng)經(jīng)歷了50年的快速發(fā)展。習近平既高度重視互聯(lián)網(wǎng)對社會發(fā)展帶來的影響，又密切關注互聯(lián)網(wǎng)自身的發(fā)展及網(wǎng)絡空間的拓展，形成了網(wǎng)絡空間命運共同體首先是發(fā)展共同體這一理論內涵。

首先，網(wǎng)絡信息技術在推動各國經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，在網(wǎng)信技術推動社會發(fā)展過程中，各國結為命運共同體。2014年，習近平就深刻指出：“當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式?！盵3]“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[4]在這里，習近平站在戰(zhàn)略高度，闡明了當今時代互聯(lián)網(wǎng)的巨大社會效應，它引導科技創(chuàng)新，推動社會發(fā)展，更重要的是讓國際社會利益相關、命運相連，你中有我、我中有你。國際社會必須對這一已經(jīng)客觀形成的命運共同體有清醒明確的認識。

其次，網(wǎng)信技術本身的發(fā)展推動各國結為命運共同體。2018年，習近平指出：推動構建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，需要為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動能，迫切需要加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。他還強調：“各國應該深化務實合作，以共進為動力、以共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力?！盵5]網(wǎng)信技術只有快速、合理地發(fā)展，才能發(fā)揮出它應有的社會作用;而只有做到相互信任和合作，共同參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，才能推動網(wǎng)信技術快速、合理發(fā)展。在相互信任和合作狀態(tài)下，在共同參與治理過程中，各國自然結成網(wǎng)絡空間命運共同體。

2.安全共同體。

網(wǎng)絡安全是網(wǎng)絡空間拓展的保障和前提。習近平從安全共同體角度闡發(fā)網(wǎng)絡空間命運共同體的理論內涵，這一理論內涵包含如下兩方面：

一是網(wǎng)絡安全對于維護國家主權具有重要意義。習近平指出，一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義[1];沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障[6]。網(wǎng)絡安全關系到國家安全，關系到國家的網(wǎng)絡主權。為此，各國應結為安全共同體，協(xié)力保障網(wǎng)絡安全主權平等原則早已被《聯(lián)合國憲章》確立，同時也是當代國際關系的基本準則，國與國交往所涉及的各個領域都被覆蓋，得到全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)的承認，其原則和精神也應該適用于網(wǎng)絡空間。二是網(wǎng)絡安全風險是世界各國共同面臨的難題，需要相互合作、共同應對。習近平指出：“從世界范圍看，網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網(wǎng)絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網(wǎng)絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外?！盵7]“網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任?！盵1]為了維護網(wǎng)絡安全，為了促進全球網(wǎng)絡空間的穩(wěn)定，各國必須聯(lián)合成為一個整體，相互合作，結成網(wǎng)絡空間命運共同體共御危機。

3.利益共同體。

網(wǎng)絡空間命運共同體本質上是利益共同體，利益共同體是習近平網(wǎng)絡空間命運共同體思想中的重要組成部分。

利益是國家、社會和個人生存發(fā)展所依賴的條件，也是激勵國家、社會和個人決策行動的主要因素。互聯(lián)網(wǎng)本質上也是因為適應人們的利益需要而創(chuàng)造出來并得到快速發(fā)展的。當前，國家利益、社會利益與個人利益相互交織，互聯(lián)網(wǎng)廣泛深入地影響人們日常生活又加劇了這種利益交織的敏感性和復雜性。權威數(shù)據(jù)顯示，截止到2019年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模為8.54億人，全球網(wǎng)民規(guī)模已達44億，已占世界總人口的57.1%。越來越多的人對利益的認知和實際獲得通過網(wǎng)絡空間來實現(xiàn)。

習近平指出，當今世界，正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等網(wǎng)絡現(xiàn)代信息技術不斷取得突破，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，各國利益更加緊密相連[5]。世界各國的網(wǎng)絡發(fā)展各有各的情況，包括國情不同、網(wǎng)絡覆蓋面不同、網(wǎng)絡發(fā)展階段不同等，但相同的是，都希望推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，都期盼獲得應對網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)的利益，都有加強網(wǎng)絡空間治理的需求。各國應該深化務實加強合作，以共進為動力、以共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡空間命運共同體永葆生機。由于世界各國的利益緊密相連，應對網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)及實現(xiàn)網(wǎng)絡治理的利益需要基本相同，從利益角度出發(fā)，世界各國就必須加強交流合作，互信共治，開放共贏，共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體，提升各國人民在網(wǎng)絡空間的獲得感、幸福感、安全感。

4.責任共同體。

面對國家社會發(fā)展及網(wǎng)絡空間自身發(fā)展的重任，面對網(wǎng)絡安全的威脅和風險，面對你中有我、我中有你的利益攸關，各國必須加強合作，結成責任共同體，在享受權利的同時更應承擔其應有的責任。習近平曾就此指出，發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會的共同責任;互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的虛擬空間，但運用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的實體存在，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任[2]。當前，網(wǎng)絡信息技術迅猛發(fā)展，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新應用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。在惠及全球的網(wǎng)絡空間中，網(wǎng)民已經(jīng)形成了一個以網(wǎng)絡為連接的命運共同體。既然共享網(wǎng)絡空間的便捷與利益，就要履行共治網(wǎng)絡空間的責任與義務。在這個責任共同體之中，每個國家、組織和個人既要承擔起發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、推動社會發(fā)展的責任，又要承擔維護網(wǎng)絡安全、保障國家網(wǎng)絡主權的責任，還要承擔維護國家和人民利益的責任。只有這樣，互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來的智慧生活才是美好生活。

二、價值之維：明確全球互聯(lián)網(wǎng)治理公正合理的新方向

所謂價值，就是指在實踐基礎上形成的主體和客體之間的意義關系，是客體所具有的滿足主體需要的積極屬性或意義。網(wǎng)絡空間命運共同體建設對于世界各國政府、企業(yè)乃至個人均具有各自不同的重要價值意義。從全球立場出發(fā)，2016年11月，習近平在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表視頻講話時表示，中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡主權理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進[8]。細致體會習近平多次關于網(wǎng)絡空間命運共同體構建的講話精神，可以發(fā)現(xiàn)這一公正合理的價值維度包含如下豐富的價值內容。

1.文明和平。

站在當前人類文明發(fā)展的高度，文明和平體現(xiàn)了公正合理的價值追求。網(wǎng)絡空間命運共同體構建追求文明和平的價值，是指網(wǎng)絡空間的構建與發(fā)展，必須堅持尊重文明發(fā)展、尊重生命的價值觀，國家不分大小強弱共同構建網(wǎng)絡空間，各類國際關系行為體之間不以武力相威脅，不能以暴力或犯罪制造網(wǎng)絡空間混亂或動蕩，而是以和平文明的方式推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理邁向新臺階。這里的和平文明方式就是指民主透明的方式，它表達了互聯(lián)網(wǎng)治理的本質所在。

針對有些極端分子利用網(wǎng)絡鼓吹推翻國家政權、煽動宗教極端主義、宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動等現(xiàn)象，習近平指出，網(wǎng)絡應該是文明的、和平的，它不應成為極端主義、恐怖主義散布仇恨、傳播謊言、違法亂紀的溫床。他進一步明確指出：“我們要合作建設網(wǎng)絡文明，共同反對網(wǎng)絡上宣揚極端、散布仇恨的言論?！盵9]他還強調：“要秉持和平、主權、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場。”[10]互聯(lián)網(wǎng)應是人類文明和平地開展相互合作的網(wǎng)上家園，不是網(wǎng)絡競技場，更不是沒有硝煙的網(wǎng)絡戰(zhàn)場。

2.安全有序。

安全有序作為全球網(wǎng)絡治理的公正合理價值，是全球網(wǎng)絡治理的基礎或保障。習近平主張網(wǎng)絡空間應該是安全有序的，它應該有一套相對完善的規(guī)則體系，確保各國的主權安全、企業(yè)知識產(chǎn)權安全及個人隱私安全。他指出，安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。只有存在保障互聯(lián)網(wǎng)安全有序發(fā)展的規(guī)則，互聯(lián)網(wǎng)才有可能順利向前發(fā)展，才能為世界人民帶來福祉。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平向與會各國代表表明了中國立場和中國態(tài)度：希望同各國一起加強對話交流，有效管控分歧，愿意同各國一道推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡空間國際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡犯罪司法協(xié)助機制，共同維護網(wǎng)絡空間和平安全[1]。

沒有安全無法論及其他，沒有規(guī)矩不成方圓。有了安全，才能發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，才能讓互聯(lián)網(wǎng)為各國人民造福。這里的安全首先指的是網(wǎng)絡世界中的國家主權安全，即網(wǎng)絡主權安全，這體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的精神，體現(xiàn)了國家不論大小一律主權平等的精神，體現(xiàn)了公正的價值追求。在保障國家安全的前提下，還需要制定規(guī)則，保障企業(yè)和個人的安全，確立治理規(guī)則體系，以便互聯(lián)網(wǎng)能夠順利運行和發(fā)展，全球結成網(wǎng)絡空間命運共同體。

3.創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展反映了互聯(lián)網(wǎng)治理的動力追求，這一追求也是公正合理價值的應有之義。當今時代，網(wǎng)信技術發(fā)展的一日千里有賴于創(chuàng)新，而當今經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展也有賴于網(wǎng)信技術的創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的核心要素。構建網(wǎng)絡空間命運共同體必須追求創(chuàng)新發(fā)展，只有追求創(chuàng)新發(fā)展，才能推動互聯(lián)網(wǎng)技術及相關產(chǎn)業(yè)升級迅猛向前，才能推動當今世界迅猛向前。可以看出，在關于構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念的多次闡發(fā)中，習近平表現(xiàn)出對于創(chuàng)新發(fā)展的強烈價值追求。他指出：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術日新月異，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化?！盵11]正如當前的華為公司一樣，“中國芯”的橫空出世讓華為的自主創(chuàng)新實力得到了有力的體現(xiàn)，為以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。習近平強調，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，要加快推進網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，重視人才培養(yǎng)和選拔，加大投入，保護知識產(chǎn)權，讓技術創(chuàng)新帶動互聯(lián)網(wǎng)技術的進步，讓互聯(lián)網(wǎng)技術再帶動國家與社會的發(fā)展[12]。

無論是互聯(lián)網(wǎng)本身的創(chuàng)新發(fā)展，還是國家與社會的創(chuàng)新發(fā)展，這里的發(fā)展必須是平衡的，或至少是朝向著平衡方向前進的，必須包含不斷縮小各國技術差距或信息鴻溝方面的努力，這樣才有可能解決發(fā)展不平衡、秩序不合理等方面的問題。

4.平等參與。

平等參與屬于互聯(lián)網(wǎng)治理的公正合理價值。習近平指出，網(wǎng)絡空間是全世界人類共同活動的空間，網(wǎng)絡空間的前途應由世界各國共同謀劃、網(wǎng)絡空間的命運應由世界人民共同掌握，不能由一方主導或幾方湊在一起說了算，《聯(lián)合國憲章》確立的主權平等原則也應該適用于網(wǎng)絡空間。而當前互聯(lián)網(wǎng)領域發(fā)展并不平衡，隨著不同國家和地區(qū)之間的信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益[1]。為此，習近平明確主張，“國際網(wǎng)絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內的網(wǎng)絡治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。”[6]如2013年在烏拉圭蒙得維的亞舉行的全球互聯(lián)網(wǎng)技術基礎設施與技術標準化的國際會議，旨在共同研討影響未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要問題，通過共同協(xié)商，簽署并發(fā)出了關于未來互聯(lián)網(wǎng)合作的蒙得維的亞聲明，呼吁互聯(lián)網(wǎng)治理全球化和平等參與。

在這里，習近平指出，網(wǎng)絡空間治理的主體應是多元化的，既有國家行為體，也有非國家行為體;既有網(wǎng)絡發(fā)達國家，也有網(wǎng)絡不發(fā)展國家，必須多邊參與、多方參與，共同制定網(wǎng)絡空間治理規(guī)則，共同組建網(wǎng)絡空間治理組織機構，共同搭建網(wǎng)絡空間互連互通平臺，以此共同構建網(wǎng)絡命運共同體。平等參與網(wǎng)絡治理是將“民主”深深烙印在網(wǎng)絡空間命運共同體的構建過程中，強化了網(wǎng)絡空間中的國家主權，對于構建網(wǎng)絡空間命運共同體具有基礎性意義。

5.合作共享。

合作共享也反映了全球互聯(lián)網(wǎng)治理的公正合理價值。習近平高度重視合作共享對于構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要價值。他多次強調全人類要聯(lián)合起來合作共建這一家園。面對當今互聯(lián)網(wǎng)存在的風險與挑戰(zhàn)，任何一個國家都不可能獨善其身，大家面臨的風險與挑戰(zhàn)是一種整體的風險與挑戰(zhàn)，只有通過全球合作的方式才能應對風險與挑戰(zhàn)。合作能夠帶來整體的效益提升，縮小或彌補各國的信息差距，為互聯(lián)網(wǎng)空間帶來平衡性發(fā)展。

當今世界，互聯(lián)網(wǎng)帶來經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，帶來個人生活交往的巨大變革，推動人類文明走向一個新境界?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的利益應讓全人類所共享，不能一國或幾國享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的紅利，而另一些國家被隔絕在互聯(lián)網(wǎng)之外成為信息荒漠，或與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家存在信息鴻溝，這顯然有違公正合理原則。

實現(xiàn)合作需要建立彼此間的相互信任，摒棄零和博弈的舊思維，在相互信任中承擔起各自的責任;實現(xiàn)合作也需要以共享共贏為目標，推動多方共同參與互聯(lián)網(wǎng)治理。為此，習近來在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)出的賀信中倡議，各國應該深化務實合作、以共進為動力、以共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力[5]。顯然，只有互信和共享共贏才能達成合作，只有合作才能共治，只有共治才能共建網(wǎng)絡命運共同體。

綜上所述，這五種價值均體現(xiàn)出了構建網(wǎng)絡空間命運共同體所具有的公正合理的價值追求，均是公正合理價值的應有內涵。其中，文明和平是建構的本質要求，安全有序是建構的基礎要求，創(chuàng)新發(fā)展是建構的動力要求，平等參與是建構的機制要求，合作共享是建構的目標要求。只有實現(xiàn)以上五種價值追求，才能建構公正合理的網(wǎng)絡空間命運共同體。

三、實踐之維：開辟構建網(wǎng)絡空間命運共同體的新路徑

習近平網(wǎng)絡空間命運共同體理念是黨的十八大以來我國黨和政府關于全球互聯(lián)網(wǎng)治理的政策主張，是解決當前全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題的中國方案，具有清晰具體的實踐路徑。從實踐維度看，這一清晰具體的新路徑應包括以下幾個環(huán)節(jié)。

1.建設平臺，擴大交流，增進共識。

推進網(wǎng)絡基礎設施建設，打造更多網(wǎng)上文化交流平臺，擴大各類國際關系行為體之間的交流與溝通，增進彼此間關于共建網(wǎng)絡空間命運共同體的理解與共識，這是解決當前全球互聯(lián)網(wǎng)治理的基本前提，也是著力構建網(wǎng)絡空間命運共同體的首要環(huán)節(jié)。

網(wǎng)絡空間命運共同體既是客觀存在的現(xiàn)實關系，又是亟待需要各方主觀建構的認知圖景。只有通過交流、交往與溝通，才能實現(xiàn)主觀與客觀的一致性。在這里，交流與溝通最為重要，因為它決定了我們是否能夠推進網(wǎng)絡基礎設施建設，是否能夠擴大網(wǎng)絡交流平臺規(guī)模，是否能夠增進彼此間的理解與共識。

習近平指出，網(wǎng)絡的本質在于互聯(lián)，信息的價值在于互通;多彩的文化需要加深交流，豐富的文明需要深入互鑒。而互聯(lián)網(wǎng)正是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚正能量的重要載體[1]。建構網(wǎng)絡空間命運共同體就是要通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)溝通與交流，增進理解與共識。正因如此，習近平提出，中國愿通過互聯(lián)網(wǎng)架設國際交流橋梁，推動世界優(yōu)秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通[1]。只有不斷強化網(wǎng)絡基礎設施的建設，使信息暢通無阻，使各個國家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝不斷縮小，才能讓信息資源充分涌流，才能讓網(wǎng)絡空間更加清晰，才能實現(xiàn)公正合理的全球網(wǎng)絡治理。每年一屆的世界互聯(lián)網(wǎng)大會，不斷深入商討全球網(wǎng)絡治理的對策，持續(xù)深化共謀網(wǎng)絡空間發(fā)展的藍圖，為推進共建網(wǎng)絡空間命運共同體提供了基礎、做出了表率。

2.真誠合作，共治共享，筑就信任。

加強真誠合作，推進共治共享，筑就相互信任，是解決當前網(wǎng)絡發(fā)展問題的關鍵和要求。合作放大集體效益，信任減少交易成本，共治促進共享，共享促進共治。合作與信任互為前提，相互依存，沒有一定程度的信任，合作難以進行，但合作又可以增進信任。共治與共享也是互為前提，相互依存，共治必須以共享目標為前提，否則共治難以進行;而共享又以共治為條件和基礎，否則共享難以實現(xiàn)。合作、共享與信任是通向網(wǎng)絡空間命運共同體構建的重要行動過程。

“合作”可以說代表了人類有史以來一直向往和追求的共同行動的境界[13]， “合作”一詞一直被指稱為在集體行動時積極的相互配合、相互支持的行為。網(wǎng)絡空間命運共同體的建構是一個動態(tài)過程，它是通過各方國際關系行為體的共同行動來不斷構建的。在共同行動中，參與各方不斷建構合作與信任，不斷共享合作與信任成果，結成新型的親密關系，構建網(wǎng)絡空間的命運共同體。在2014年致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀信中，習近平就鮮明地表達了中國立場：“中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系?！盵4]在之后每屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開之際，習近平都通過講話或賀信方式多次表明加強合作互信、共治共享的中國主張。

3.制定規(guī)則，建立秩序，促進協(xié)商。

互聯(lián)網(wǎng)是世界各國人民的共同家園，互聯(lián)網(wǎng)安全是否得到保障、互聯(lián)網(wǎng)秩序是否穩(wěn)定建立，關系著當今世界絕大多數(shù)人關于美好生活的向往與追求，關系著他們日常生活工作的成功與幸福，更關系著全球社會能夠依靠互聯(lián)網(wǎng)、運用互聯(lián)網(wǎng)來建構網(wǎng)絡空間命運共同體。規(guī)則與秩序是保障網(wǎng)絡持續(xù)安全、維護網(wǎng)絡正常運行、推進網(wǎng)絡共同治理的制度保障，也是構建網(wǎng)絡空間命運共同體的制度條件。

網(wǎng)絡空間的制度很重要，但制度必須具有協(xié)商民主的性質，必須以保障全球協(xié)商民主為己任。作為人類共同價值的民主思想及協(xié)商民主制度已獲得全球公認，并廣泛體現(xiàn)在全球多個公共問題的解決實踐中。具有協(xié)商民主性質的互聯(lián)網(wǎng)制度能夠保證各國平等地參與互聯(lián)網(wǎng)治理，協(xié)商討論和辯論彼此關切，共同致力于解決信息差距或信息鴻溝問題，甚至也能夠不斷修正制度、不斷完善制度，其應成為保障網(wǎng)絡空間協(xié)商民主的法律條件。

習近平高度重視互聯(lián)網(wǎng)治理的規(guī)則和秩序，一直主張要強化網(wǎng)絡空間的制度規(guī)范建設。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，他就提出了關于網(wǎng)絡空間命運共體建構的“四點原則”“五點主張”。這些原則和主張已成為2019年10月召開的第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會所發(fā)布的《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》文件中的重要內容，得到了國際社會的廣泛關注和普遍認同，并已經(jīng)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久主題，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理確立了制度、規(guī)范與目標。

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[11]習近平在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講：中國發(fā)展新起點全球增長新藍圖[EB/OL]. http：||news.cctv.com/2016/09/04/ARTI8ODj0OerMbqRbM DNxWEK160904.shtml.

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[13]張康之.合作的社會及其治理[M].上海人民出版社，2014∶95.

【責任編輯：張亞茹】