陳鳳英

北京時(shí)間1月31日凌晨，世界衛(wèi)生組織宣布將從中國(guó)武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在此之前，國(guó)內(nèi)不少媒體對(duì)被列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件將帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響眾說(shuō)紛紜，有的則是混淆不清、渲染夸大。那么，我們應(yīng)該如何客觀理性看待其可能帶來(lái)的影響，又該如何努力應(yīng)對(duì)？

雖然當(dāng)前與2003年SARS時(shí)期情況不同，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡上行，如今則是經(jīng)濟(jì)增速放緩，但從目前看，新型冠狀病毒感染的死亡率比SARS要低。而且，盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)影響可能大于2003年，但如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)具備，只要應(yīng)對(duì)及時(shí)得當(dāng)有力，未來(lái)幾個(gè)月大概率會(huì)控制住疫情。

從經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)來(lái)說(shuō)，首先，在一些小微企業(yè)和制造加工企業(yè)可能短時(shí)間難復(fù)工情況下，可幫助務(wù)工人員就地創(chuàng)業(yè)。原有的工廠不開(kāi)工，并不一定就意味著大多數(shù)人失業(yè)，很多人會(huì)在當(dāng)?shù)卣覍ぞ蜆I(yè)機(jī)會(huì)。這也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一種方式。地方政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，倡導(dǎo)回鄉(xiāng)農(nóng)民工當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。目前，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)已經(jīng)出現(xiàn)，加之通信與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)降低了不少人自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻。

其次，去年進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是非常大的，所以讓被疫情暫時(shí)切斷的陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)恢復(fù)正常至關(guān)重要。無(wú)論是從進(jìn)出口貿(mào)易，還是從拉動(dòng)消費(fèi)，增加投資來(lái)看，前提都是交通物流必須正常。第一步先讓物流網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)銜接；第二步讓我們的交通運(yùn)輸能力逐步達(dá)到正常水平，這樣才能恢復(fù)和刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，拉動(dòng)企業(yè)投資。

第三，需要進(jìn)一步采取降低稅費(fèi)和適度寬松貨幣政策。這樣一些小微民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)才能上升。當(dāng)前，一個(gè)客觀存在的問(wèn)題是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)非常低，微小企業(yè)如果利潤(rùn)高了就可以穩(wěn)定就業(yè)，保證務(wù)工人員有穩(wěn)定的收入，才能刺激消費(fèi)，畢竟消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大引擎。

第四，投資需要跟上來(lái)，尤其是對(duì)特定地區(qū)和特定行業(yè)。這將給予一些企業(yè)和一些地方恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的信心和動(dòng)力，可能會(huì)發(fā)揮成倍的功效。同時(shí)，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，存在巨大的發(fā)展空間，也會(huì)創(chuàng)造出一定的“破窗效應(yīng)”。而且，在新經(jīng)濟(jì)方面，也需要補(bǔ)短板，尤其是新基建，老舊小區(qū)改造工程等，或提前甚至大加投資力度。這對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、消費(fèi)都是拉動(dòng)。

第五，注意恢復(fù)與其他國(guó)家之間的國(guó)際合作。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)是很多國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)也是世界經(jīng)濟(jì)第一大引擎。一方面，很多國(guó)家的產(chǎn)品需要出口到中國(guó)，另一方面很多國(guó)家也需要中國(guó)的商品。我們應(yīng)該加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)、地區(qū)組織、周邊國(guó)家、主要貿(mào)易伙伴等溝通，互通相關(guān)情況，做到透明、公開(kāi)、可信。尤其是，我們要加強(qiáng)與世衛(wèi)組織的合作與溝通。與國(guó)際社會(huì)積極溝通密切合作，才能恢復(fù)貿(mào)易、投資、人員交流的正?；A得更多合作機(jī)會(huì)。這對(duì)我們重新找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部大環(huán)境來(lái)說(shuō)不可或缺?！?/p>

（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）