蘇 斌，丁文婷，肖 凡

（新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，新疆 烏魯木齊 830000）

改革開放以來，中國經(jīng)濟增長的高速發(fā)展創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的“中國奇跡”，但在奇跡的背后，環(huán)境資源的承受極限也已逼近臨界值。隨著經(jīng)濟的“新常態(tài)”發(fā)展，過去那種依靠高投入、高消耗、高污染的粗放式發(fā)展，會對環(huán)境資源造成不可逆的破壞。中國的經(jīng)濟發(fā)展方式已由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從近年國家整體宏觀經(jīng)濟運行狀況來看，中國還處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的嘗試期，在資源與環(huán)境的雙重壓力下，一方面，國家不斷加強對資源環(huán)境的保護力度，提高資源利用效率，改善資源環(huán)境；另一方面，國家提倡經(jīng)濟發(fā)展要朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展方向進行，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

探尋適當環(huán)境規(guī)制強度，引領(lǐng)綠色創(chuàng)新，對促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。習近平在科學家座談會上指出：“我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力?！睋?jù)《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》統(tǒng)計，中國2019年研發(fā)經(jīng)費達2.2萬億元，總量居于世界第二，盡管近幾年科研投入不斷增加，但中國整體科研水平與科技強國的目標還相差很遠，綠色創(chuàng)新正處于量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，越來越多的學者把研究的對象轉(zhuǎn)向綠色創(chuàng)新。

習近平在聯(lián)合國成立75周年之際強調(diào)要保持綠色發(fā)展，培育新冠疫情爆發(fā)后的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展復(fù)蘇活力，從保護自然中尋找發(fā)展機遇，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏。然而，對環(huán)境生態(tài)進行保護，必然會在一定程度上增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，可能會抑制經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展，因此，在制定合適的環(huán)境規(guī)制強度，追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時，需要厘清環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。

1 文獻綜述

目前關(guān)于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響研究中，學者的觀點結(jié)論主要可以分為三類。

第一類觀點是“創(chuàng)新補償說”，認為環(huán)境規(guī)制能夠促進經(jīng)濟高質(zhì)量增長。其主要理論來源于“波特假說”［1］（Porter），即適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以促進企業(yè)進行更多的創(chuàng)新活動，而創(chuàng)新將會提高企業(yè)的生產(chǎn)力，從而能夠抵消企業(yè)進行環(huán)境保護所帶來的成本，提升企業(yè)在市場上的競爭力，為企業(yè)帶來利潤，促進經(jīng)濟增長，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的雙贏。例如，魏楚等［2］對“波特假說”部分關(guān)系進行驗證，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效可以兼得，部分環(huán)境規(guī)制既能提高企業(yè)的研發(fā)水平，又能促進企業(yè)經(jīng)營績效和環(huán)境績效的提高，從而證明了“波特假說”的部分存在；黃清煌和高明［3］發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟數(shù)量增長具有抑制效應(yīng)，而對經(jīng)濟質(zhì)量增長具有促進效應(yīng)，并且存在區(qū)域異質(zhì)性，即中西部地區(qū)促進效應(yīng)顯著，東部地區(qū)影響較弱；王群勇和陸鳳芝［4］從門檻效應(yīng)視角探究發(fā)現(xiàn)，當環(huán)境規(guī)制低于某一門檻值時對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響顯著，跨越門檻值后影響不顯著；而何興邦［5］認為環(huán)境規(guī)制強度較低時對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響不顯著，只有跨越門檻值時環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展才顯著為正；陳詩一和陳登科［6］研究表明，政府進行環(huán)境治理能夠有效降霾治污，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；石華平和易敏利［7］認為，環(huán)境規(guī)制能夠促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進作用；田麗芳和劉亞麗［8］研究發(fā)現(xiàn)，雖然環(huán)境規(guī)制的程度隨著地方政府競爭階段的不同而不同，但是正式與非正式的環(huán)境規(guī)制都可以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在追求多元化的高質(zhì)量發(fā)展時，非正式環(huán)境規(guī)制的作用較為突出；唐曉華和孫元君［9］認為環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起正向激勵作用，當環(huán)境規(guī)制實施強度較大時，可以倒逼企業(yè)進行創(chuàng)新改革，提高技術(shù)水平，從而引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，達到環(huán)境保護和制造轉(zhuǎn)型的雙贏目標。

第二類觀點是“遵循成本說”，認為環(huán)境規(guī)制會抑制經(jīng)濟高質(zhì)量的增長。即對企業(yè)進行環(huán)境規(guī)制會產(chǎn)生一定的費用，增加企業(yè)生產(chǎn)運營成本，減弱企業(yè)競爭力，造成企業(yè)負擔加重，從而不利于經(jīng)濟的增長，例如，張紅鳳［10］對環(huán)境規(guī)制與企業(yè)競爭力相關(guān)性的演進研究表明，在靜態(tài)時，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量相互抑制，企業(yè)為了節(jié)約成本而規(guī)避環(huán)境規(guī)制，必然會出現(xiàn)污染問題，政府即使投入大量資源進行規(guī)制，也很難見成效，形成政府與各企業(yè)之間進行非合作博弈狀態(tài)；Ferjani和 Ali［11］對瑞士農(nóng)場的生產(chǎn)力進行分析，研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制不但不能提高農(nóng)場生產(chǎn)力，還會產(chǎn)生相應(yīng)的費用；童紀新和王青青［12］認為，環(huán)境規(guī)制對城市經(jīng)濟發(fā)展存在“綠色悖論”，即環(huán)境規(guī)制強度加大會限制城市經(jīng)濟增長的發(fā)展，但當霧霾污染程度加重時，環(huán)境規(guī)制對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的負面效應(yīng)也越弱，并且具有空間異質(zhì)性。

第三類觀點是“非線性關(guān)系說”，認為環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系是非線性的。一般呈正“U”形或倒“U”形，環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟高質(zhì)量增長效應(yīng)主要取決于“創(chuàng)新補償說”的正面效應(yīng)和“遵循成本說”的負面效應(yīng)哪個更占優(yōu)勢。例如，熊艷［13］綜合考量環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系后認為，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟發(fā)展并非是線性關(guān)系，而是正“U”形關(guān)系。環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟效應(yīng)主要取決于正面的“創(chuàng)新補償效應(yīng)”與負面的“遵循成本效應(yīng)”的差值，應(yīng)該用“創(chuàng)新補償效應(yīng)”的優(yōu)勢來補償“遵循成本效應(yīng)”的劣勢，以此來促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。宋鋒華［14］通過構(gòu)造門限回歸模型，分析得出經(jīng)濟增長對環(huán)境污染影響符合環(huán)境庫茲涅茨曲線，且全國整體處于倒“U”形曲線的下降部分，東部地區(qū)位于曲線右側(cè)，而中部和西部地區(qū)位于曲線左側(cè)?？追参暮屠铘敳ǎ?5］研究發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)的環(huán)境規(guī)制和環(huán)境宜居性對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均具有正向促進作用，交互后對本地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進效應(yīng)更強，但卻抑制臨近地區(qū)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，兩者在對京津冀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中具有門檻效應(yīng)。當環(huán)境宜居性提高時，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)先抑制后促進的“U”形驅(qū)動效果。陶靜和胡雪萍［16］研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制力度較弱時，環(huán)境規(guī)制政策會促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但當環(huán)境規(guī)制力度提高到一定程度時，反而會在一定程度上抑制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，兩者存在倒“U”形動態(tài)非線性關(guān)系，且從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的分維度指數(shù)看，環(huán)境規(guī)制與效率維度指數(shù)關(guān)系為顯著的倒“U”型，而與持續(xù)性維度指數(shù)的關(guān)系為正“U”型。周杰琦和梁文光［17］研究發(fā)現(xiàn)，當環(huán)境規(guī)制與人力資本溢價進行動態(tài)匹配時，能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在人力資本因素調(diào)節(jié)下環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在非線性影響。范慶泉等［18］通過經(jīng)驗數(shù)據(jù)進一步驗證了環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的非線性關(guān)系，并且治理環(huán)境污染的效果存在顯著的門檻效應(yīng)。

多數(shù)學者研究所采用的方法為構(gòu)建門檻回歸模型、動態(tài)模型等，鮮有學者涉及環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的效應(yīng)研究，對環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行綜合考核驗算的研究更少。因此，本文在現(xiàn)有學者研究的基礎(chǔ)上，補充完善了環(huán)境規(guī)制的核算方法，細化了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代替指標，分析驗證了環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長期效應(yīng)和短期效應(yīng)。

2 理論基礎(chǔ)

2.1 核心概念及影響機制

環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是本文研究環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的兩個重要核心概念。其中，環(huán)境規(guī)制屬于社會性規(guī)制里的一項重要內(nèi)容，指的是由于環(huán)境污染會造成外部不經(jīng)濟，政府通過制定相應(yīng)政策與措施對企業(yè)等經(jīng)濟活動進行調(diào)控，從而達到環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。如果只依賴市場機制自身的調(diào)節(jié)作用是難以有效遏制污染排放，必須借助環(huán)境規(guī)制政策的約束來彌補糾正“市場制度失靈”［7］。而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是近幾年比較流行的概念，學者雖然進行各種探討，但其內(nèi)涵還未達成一致。鑒于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅是增長方式與增長動力的轉(zhuǎn)變，更是增長觀念的轉(zhuǎn)變［25］，因而本文根據(jù)五大新發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來闡述其內(nèi)涵，即經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一種以優(yōu)質(zhì)保量為核心，以五大新發(fā)展理念為指導思想，以追求效益最大為目標的經(jīng)濟新發(fā)展方向。

環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制較為復(fù)雜，如圖1所示，分為長期作用和短期作用兩個方面。長期作用機制指的是各個變量之間在較長時間內(nèi)存在的一種穩(wěn)定均衡關(guān)系的作用機制。本文從環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三者之間的關(guān)系進行探討。環(huán)境規(guī)制能夠促進綠色創(chuàng)新，但只有當政府合理制定環(huán)境規(guī)制的強度才能成為綠色創(chuàng)新的“催化劑”［30］。環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新均在一定程度上促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并且兩者具有一定的協(xié)同效應(yīng)。在已有研究中普遍認為，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，可以加快新產(chǎn)品研究步伐，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量（Grossman和Helpman［30］）。因此，環(huán)境規(guī)制能夠?qū)G色創(chuàng)新產(chǎn)生影響，綠色創(chuàng)新又能促進環(huán)境規(guī)制實施力度，而兩者同時又會對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生內(nèi)部相互作用機制。短期作用機制指的是由于一些偶然因素存在，各個變量之間會出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，這種作用機制分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)，常用誤差修正模型進行分析。

圖1 影響機制

2.2 研究方法

本文主要參考詹新宇和崔培培［20］的方法衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，選取環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)的替代指標，運用主成分分析法和DEA-Malmquist指數(shù)法計算出核心解釋變量，以近二十年為樣本區(qū)間，所選用數(shù)據(jù)來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《各省統(tǒng)計年鑒》《國家環(huán)境統(tǒng)計局》等官方數(shù)據(jù)，鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性以及指標適合度，對部分指標進行刪減和添加，對于部分省份的一些指標缺失的數(shù)據(jù)利用插值法補齊。

在各個學者研究的基礎(chǔ)上以及考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選用地方財政資源稅（H1）、車船稅（H2）和工業(yè)污染治理完成投資額占GDP的百分比（H3）等指標，運用主成分分析法來衡量環(huán)境規(guī)制（HG）的強度。綠色創(chuàng)新（LC）主要選用國內(nèi)發(fā)明申請授權(quán)量（LC1）、國內(nèi)實用型專利申請授權(quán)量（LC2）和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占各地區(qū)GDP的百分比（LC3），再運用主成分分析法來確定各個地區(qū)的綠色創(chuàng)新程度。

關(guān)于衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（GZL）的指標構(gòu)建，本文參考詹新宇和崔培培［20］的方法，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，運用DEA-Malmquist指數(shù)法和主成分分析法來構(gòu)造各省區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綜合指數(shù)。介于數(shù)據(jù)的可獲得性以及指標適合度，對部分指標進行刪減和添加，對于部分缺失的數(shù)據(jù)利用插值法補齊。具體指標詳情如表1所示。

3 模型構(gòu)建及結(jié)果分析

3.1 平穩(wěn)性檢驗

模型構(gòu)建之前需要對相關(guān)時間序列進行平穩(wěn)性檢驗，運用主成分分析法對各個替代指標進行分析，并計算得出各變量的綜合得分，對其結(jié)果作時間序列圖，如圖2。

表1 經(jīng)濟高質(zhì)量指標構(gòu)建

圖2 GZL、HG和LC時序圖

從圖2可以看出，GZL、HG和LC都在一定程度上呈現(xiàn)非平穩(wěn)上升趨勢，其中，綠色創(chuàng)新的波動較大，則三者可能為非平穩(wěn)序列，為檢驗其序列是否為平穩(wěn)序列，進行ADF檢驗，其結(jié)果如表2。

由表2可以看出，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新的原序列ADF值都大于其各自臨近值且P值大于0.05，無法拒絕原假設(shè)（存在單位根），因此，原序列為非平穩(wěn)序列。對各變量進行一階差分處理，結(jié)果顯示，各變量的一階差分序列ADF值都小于其各自臨近值且P值小于0.05，為平穩(wěn)序列。

表2 ADF檢驗結(jié)果

3.2 協(xié)整檢驗

進行協(xié)整檢驗的目的是檢驗各變量之間是否存在一種長期穩(wěn)定關(guān)系，最常見的方法有EG兩步法和Johansen檢驗，本文采用Johansen協(xié)整檢驗方法中的跡統(tǒng)計量（Trace）檢驗法和最大特征值（Max-Eigen）檢驗法。結(jié)果如表3、表4。

為確定協(xié)整關(guān)系的個數(shù)，進行Trace檢驗和Max-Eigen檢驗，其結(jié)果如表3和表4。

在表 3Trace檢驗中，None、At most 1和 At most 2假設(shè)的P值中，只有None假設(shè)的P值（P=0.002 9）小于0.05，拒絕原假設(shè)，存在協(xié)整關(guān)系；同樣，在表4 Max-Eigen檢驗結(jié)果中，只有None假設(shè)的P值（P=0.011 6）小于0.05，拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。通過跡檢驗和最大值檢驗說明各個變量之間可能存在一種長期均衡關(guān)系。根據(jù)運算結(jié)果寫出標準化的協(xié)整方程如下：

上述模型中R2=0.950 144，說明模型擬合的較好，但是DW自相關(guān)值為0.589 284，說明模型中各變量之間可能存在正自相關(guān)，需要進一步修正去除誤差。

3.3 誤差修正模型

環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在一種長期均衡的協(xié)整關(guān)系，但是在短期中有可能會出現(xiàn)不均衡，即短期非均衡關(guān)系，例如，國家政策改革、國際關(guān)系變動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)難等不可預(yù)知因素的影響，需要用ECM模型消除偶然因素的影響。

表3 Trace檢驗結(jié)果

表4 Max-Eigen檢驗結(jié)果

即ΔGZLt=β0+β1ΔHGt+β2ΔLCt-γεt-1+μt

根據(jù)Eviews軟件運算結(jié)果，代入模型可得：

上述模型中P值小于0.05，R2=0.603 469，說明模型擬合結(jié)果較好，DW自相關(guān)值為1.541 876，消除模型中自變量間的自相關(guān)性。誤差系數(shù)為-0.355 097（t=-2.034 912＜-2），表明誤差修正的短期調(diào)整系數(shù)是顯著的，且是反向修正，即當每單位時間內(nèi)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展短期波動偏離長期均衡值時，都會有-0.355 097的調(diào)整力將其拉回至均衡狀態(tài)。ΔHGt的系數(shù)為0.155697，表明環(huán)境規(guī)制的短期變動對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在正向作用，環(huán)境規(guī)制每變化一個單位，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將變化0.155 697個單位。ΔLCt的系數(shù)為0.133 314，表明綠色創(chuàng)新的短期變動對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同樣存在正向作用，并且綠色創(chuàng)新每變化一個單位，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將變化0.133 314個單位。

3.4 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在長期均衡協(xié)整關(guān)系，為了進一步分析環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊效果以及持續(xù)時間，運用最經(jīng)典的脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解進行分析，評估三者之間的動態(tài)變化過程。脈沖響應(yīng)函數(shù)就是衡量隨機擾動項的標準沖擊對模型中內(nèi)生變量當前及以后取值影響作用，其運算結(jié)果如下：

圖3 各變量的脈沖響應(yīng)圖

根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)做出脈沖響應(yīng)圖，如圖3。

如圖3所示，其中縱軸表示因變量對解釋變量的響應(yīng)程度，橫軸表示響應(yīng)函數(shù)響應(yīng)的追蹤期數(shù)，分為10期，每個小圖中上下兩條虛線表示兩倍標準差的偏離線，中間一條實線表示對應(yīng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)。從圖2可以看出，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展受自身沖擊影響，脈沖響應(yīng)值先快速下降，其值始終為正，即產(chǎn)生非負向反應(yīng)，再上升，最后緩慢下降至一個平穩(wěn)狀態(tài)，說明從長期來看經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展最終會趨于一個平穩(wěn)水平。環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊影響前1期為0，然后上升至第3期，再下降，最后緩慢上升沖擊效果。綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊前期也為0，逐漸下降，上升，再波動下降，最后趨近于0。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對環(huán)境規(guī)制始終保持正向沖擊效應(yīng)，前兩期先下降，然后快速上升，最后趨于平緩，說明環(huán)境規(guī)制在短期內(nèi)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的正向作用不是太明顯，但是長期來看是有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的，符合“非線性關(guān)系說”中的正“U”形。綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展沖擊始終為正向沖擊，整體比較平緩，先緩慢下降，再緩慢波動呈上升趨勢，類似于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊作用，但是比其要平緩很多，說明兩者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊作用也相似。

3.5 方差分解

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方差分解指的是分析環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新等變異影響內(nèi)生變量結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻度，即可以確定可控因素對綠色創(chuàng)新的影響力大小以及結(jié)構(gòu)等其他因素對自身變量沖擊的大小，其方差分解結(jié)果如圖4。

通過圖4可以看出，環(huán)境規(guī)制從第2期開始對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的沖擊作用，雖沖擊強度不大，但后面逐漸加強；綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方差貢獻率逐漸上升至峰值20%左右，然后緩慢下降無限趨近10%，近似倒“U”形變化；從方差分解結(jié)果可以看出，環(huán)境規(guī)制比綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻率較高，一個呈上升趨勢，另一個呈緩慢下降趨勢。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對環(huán)境規(guī)制的貢獻率先下降到一個最低點，然后緩慢上升，整體呈正“U”形變化，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境規(guī)制之間最終會達到一個共贏的局面；經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對綠色創(chuàng)新的貢獻率先上升至峰值，然后緩慢下降到最低點，再緩慢上升，說明綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用有限，具有一定的時間效應(yīng)，短期和長期作用不同；綠色創(chuàng)新對環(huán)境規(guī)制的貢獻率很小，但環(huán)境規(guī)制對綠色創(chuàng)新的貢獻率逐漸增加，說明環(huán)境規(guī)制在很大程度上能夠促進綠色創(chuàng)新。

圖4 各變量的方差分解圖

4 區(qū)域異質(zhì)性分析

鑒于我國各地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展、人口資源、文化制度、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等方面存在較大的差異性，本文將我國31個省（區(qū)市）分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟地理區(qū)域，并按不同區(qū)域分析環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，研究環(huán)境規(guī)制效應(yīng)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是否具有區(qū)域異質(zhì)性。

根據(jù)前文計算方法可以得出，2000年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省區(qū)市是天津、北京、安徽、西藏和上海，分別為-0.881、-0.896、-1.097、-1.105和-1.230；2005年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省市是上海、山西、重慶、安徽和江蘇，分別為-0.6094、-0.615、-0.682、-0.752、-0.774和-0.779；2010年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省份是遼寧、河北、廣東、河南和福建，分別為0.227、0.161、0.157、0.141和0.136；2015年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省市是江蘇、廣西、青海、重慶和廣東，分別為1.239、1.160、1.142、1.120和1.118；2019年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省區(qū)市是北京、天津、寧夏、西藏和內(nèi)蒙古，分別為2.366、2.205、2.054、1.978和1.835。

按照三大經(jīng)濟地理區(qū)域的劃分，2000年全國和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-1.365、-1.342、-1.366和-1.387；2005年全國和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-1.001、-1.044、-0.883和-1.077；2010年全國和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-0.017、0.025、-0.011和-0.066；2015年全國和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為0.919、0.865、0.950和0.943；2019年全國和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為1.627、1.675、1.563和1.643。環(huán)境規(guī)制的指數(shù)基本呈不斷上升趨勢，說明中國對環(huán)境保護的意識不斷上升；東、中西部三大區(qū)域環(huán)境規(guī)制的指數(shù)均逐年遞增，整體看東部和西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制變化較大，中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制的指數(shù)上升緩慢，說明中國環(huán)境規(guī)制力度不均衡，中部地區(qū)有待提高；與全國指數(shù)相比，2015年后西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制指數(shù)大于全國平均值，說明西部地區(qū)的環(huán)境保護意識逐漸加強。

根據(jù)前面結(jié)論可以得出，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響為非線性，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的模型為GZLt=β0+β1HGt+β2HG2t+μt，東中西部環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系如下：

從上面結(jié)果可以看出，東中西部的環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響存在差異性，其中很明顯看出中部和西部符合正“U”形非線性關(guān)系，而東部則符合倒“U”形非線性關(guān)系，三者之間的截距、拐點等都不一樣，說明三者之間的環(huán)境規(guī)制效應(yīng)存在很大的差異性。

5 結(jié)論及政策建議

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新更是政府社會及各界人士關(guān)注的重點。通過環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響分析可知：環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進效應(yīng)，長期存在一種穩(wěn)定均衡的協(xié)整關(guān)系，綠色創(chuàng)新效應(yīng)要大于環(huán)境規(guī)制效應(yīng)；短期環(huán)境規(guī)制具有成本效應(yīng)，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響并不顯著，但后期效果會逐漸加強；單獨考慮環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響時發(fā)現(xiàn)，符合“非線性關(guān)系說”中的正U形，但具有區(qū)域異質(zhì)性，中西部符合正“U”形非線性關(guān)系，而東部則符合倒“U”形非線性關(guān)系。

根據(jù)以上研究結(jié)果，提出以下幾個方面的政策建議。

一是注重經(jīng)濟與環(huán)境雙重發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。制定合理的規(guī)章制度，對排污不合格、環(huán)境不達標的企業(yè)進行整頓，繳納環(huán)境稅；地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提高車輛稅，加大公共交通的投入，鼓勵居民綠色出行，減少大氣污染；防止政府一味追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)境問題，應(yīng)當在政府官員升遷考核中，添加治理環(huán)境、保護環(huán)境等相關(guān)指標。

二是重視綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的促進作用，實現(xiàn)綠色創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮市場激勵政策的作用，提倡綠色環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；政府大力支持綠色創(chuàng)新，引進創(chuàng)新型技術(shù)性人才；積極培養(yǎng)綠色創(chuàng)新型人才，設(shè)立專項綠色創(chuàng)新基金，舉辦綠色創(chuàng)新競賽，鼓勵萬眾創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。

三是因地適宜，改善環(huán)境，提高綠色創(chuàng)新，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中部和西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響呈正“U”形，應(yīng)該對地方環(huán)境規(guī)制力度進行考核，廢除不利于經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度，使得經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展達到最優(yōu)。而東部地區(qū)呈倒“U”形，應(yīng)該適當調(diào)整戰(zhàn)略，扶持一些節(jié)能減排綠色環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，合理利用現(xiàn)有資源，運用綠色創(chuàng)新來促進經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。