李愛春

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，我國的公路建設(shè)也逐漸走向世界前沿，作為交通大國，中國牢牢抓住了發(fā)展機遇，運用科學(xué)有效的方法控制成本，加強工程項目的財務(wù)管理是企業(yè)在施工過程中的重要因素，但是在當前階段的公路建設(shè)中并不是一切順利的，整個工程建設(shè)的內(nèi)部財務(wù)管理還是存在很多問題，在整個公路施工的過程中會因此而造成很大的影響，文章分析了公路施工過程中財務(wù)管理產(chǎn)生的問題以及應(yīng)用方法。

當前我國公路施工企業(yè)順利實施的關(guān)鍵性因素就在于成本控制，通過科學(xué)的施工前策劃、和資金的調(diào)配與控制，達到節(jié)約項目成本目的，保障施工的順利進行。因此，必須在公路施工項目實施全過程成本控制。成本控制應(yīng)貫穿工程的整個周期，工程投標制 定合理投標價格，工程施工前施工策劃及目標成本設(shè)定，工程施工階段有效控制，工程收尾階段進行嚴格的財務(wù)管控。

一、公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理與成本控制的重要性

在爭激烈的市場經(jīng)濟競爭，經(jīng)濟效益始終是 企業(yè)管理追求的首要目標，企業(yè)獲利是企 業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。要實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)目標，首先要實現(xiàn)利潤最大化和資本 利潤最大化，其次要保證企業(yè)價值的最大化，實現(xiàn)企業(yè)價值和職工收益，最后要保證利用科學(xué)的財務(wù)管理措施。財務(wù)控制的內(nèi)容主要是約束和監(jiān)督各個層次的財務(wù)活動，創(chuàng)新和深化財務(wù)控制，有利于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。很多公路施工企業(yè)財務(wù)管理水平較低，應(yīng)積極 探索財務(wù)管理新措施，強化成本控制，設(shè)置內(nèi)部控制評價與報告制度。

二、公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理與成本控制存在的問題

（一）缺乏成本意識

公路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路施工屬于一次性的工程項目，投資規(guī)模較大，施工條件也非常復(fù)雜，具有較多的變動因素。工地項目部比較分散，具有很強的流動性，生產(chǎn)規(guī)劃指標缺乏剛性和量化，降低了考核的操作性，加劇了日常管理和會計核算的難度。很多工程項目對財務(wù)管理和成本控制工作不夠重視，只流于形式，存在財務(wù)監(jiān)管不嚴，企業(yè)的中央?yún)f(xié)調(diào)控制力逐漸弱化等問題。在施工項目的各個環(huán)節(jié)上缺乏科學(xué)的管理方案，造成企業(yè)整體實力被削弱，影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

（二）招標報價缺乏嚴格的管理和控制

很多施工企業(yè)不夠重視招投標報價工作，導(dǎo)致招標和報價工作很難提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，報價失策嚴重的話會影響到企業(yè)在建筑市場的生存。很多企業(yè)為爭取工程項目，一味降低報價，在很多環(huán)節(jié)盲目縮減成本，選擇廉價甚至不合格的施工材料，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保障，很容易引發(fā)安全事故，進一步降低了工程項目的經(jīng)濟效益，從而損壞企業(yè)的經(jīng)濟利益，對企業(yè)的信譽會有非常嚴重的影響。

（三）財務(wù)人員素質(zhì)比較低

因公路施工企業(yè)工作環(huán)境較差，缺乏高素質(zhì)公路工程專業(yè)的財務(wù)管理人員，有時會發(fā)生優(yōu)秀的財務(wù)管理人才離職情況。為提高財務(wù)管理水平，一方面企業(yè)應(yīng)提高其薪資待遇，引進更多的優(yōu)秀人才;同時要加強財務(wù)人員培訓(xùn)，提高他們對當今公路工程企業(yè)財務(wù)管理的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握。財務(wù)人員不能以更高站位更寬視野去實施控制成本費用和納稅籌劃等管理行為，會影響資金利用效率和企業(yè)利潤率。

三、公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理與成本控制措施

（一） 完善項目承包責任制

為了促進項目管理人員的相關(guān)管理工作，需要完善項目承包責任制，連接個人利益和項目利益，培養(yǎng)建立企業(yè)成員的成 本管理意識。公路施工企業(yè)實施項目承包責任制已經(jīng)獲得一定成果，但是要想將承 包責任制的作用充分發(fā)揮出來，在項目建 設(shè)時期，需要根據(jù)實際情況，細化各項目標責任，找到解決方法，同時要分化落實目標，嚴格監(jiān)督責任制的落實情況，確保管理目標的實現(xiàn)。

（二）加強報價管理和合同管理

企業(yè)應(yīng)當提高報價管理策略的靈活性，要在利潤空間范圍內(nèi)合理運用報價和投標策略，提高標書報價質(zhì)量。投標人員應(yīng)當悉心研究招標文件，實地勘察工程現(xiàn)場，認真核對和計算工程量清單，尤其要 準確預(yù)測材料、機械、人工等成本項目的價格趨勢，充分考慮到變動因素，選擇最佳投標方案。施工中購買合同的簽訂必須嚴格設(shè)定程序，不能個人決斷，杜絕暗箱操作，條款約定周全，避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。加強合同的管理可以保障成本管理的質(zhì)量，進一步提升企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟效益。

（三）加強施工現(xiàn)場管理

公路施工企業(yè)工程項目在施工的過程中，工地現(xiàn)場比較復(fù)雜，在施工階段可能會引發(fā)安全事故和質(zhì)量問題，會帶來經(jīng)濟損失，甚至還需要返工，不僅影響到施工進度，同時影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此在工程施工過程中， 需要嚴格根據(jù)國家規(guī)定進行規(guī)范化施工。在安全第一的前提下，做好施工現(xiàn)場的管理工作，加強施工監(jiān)督力度，各部門對于生產(chǎn)要素要優(yōu)化資源配置、實行動態(tài)管理、統(tǒng)籌調(diào)配;現(xiàn)場管理人員要仔細勘察每個施工環(huán)節(jié)，責任到人，并做好記錄，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，要立即采取措 施解決，避免整體施工受到影響。進一步提高施工管理水平。

（四）增強全員成本意識

在公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理與成本控制過程中，企業(yè)所有部門的員工都要全員參與成本控制的意識，樹立全面的系統(tǒng)控制觀念，積極投入到財務(wù)管理與成本控制當中。企業(yè)要對項目部設(shè)定總的成本控制目標，企業(yè)要將成本控制目標逐級分解落實到相應(yīng)的部門和人員。要加強管理，進一步節(jié)省不必要的開支，使工程經(jīng)濟效益和社會效益共同提升。

四、結(jié)語

綜上所述，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)中的財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，相關(guān)管理人員需要具有戰(zhàn)略思維，立足于企業(yè)的長遠發(fā)展，通過構(gòu)建有效的財務(wù)風(fēng)險評價體系以及制定完善的風(fēng)險管理措施，提高企業(yè)的經(jīng)營能力和風(fēng)險防范水平，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：鄆城縣交通運輸局）