陳迪

“大事件”的運籌與執(zhí)行過程是城市品牌建設的重要路徑之一。本文主要說明兩方面的內容，一是淺析“大事件”的效應與城市品牌建設之間的聯(lián)系;二是借助具體事例來論證大事件對城市品牌建設的影響。

城市中“大事件”的出現(xiàn)暗含各方對城市的期許和支持，而城市品牌的建設又會為“大事件”的到來創(chuàng)造機會和便利。把握大事件效應與城市品牌建設之間的良性互動，將為城市的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、個性發(fā)展奠定堅實基礎。

一、大事件的效應與城市品牌建設的機遇

何謂城市之中的“大事件”？從城市發(fā)展戰(zhàn)略的角度看來，“大事件”主要是指以長期時段運行、社會多方支持、專項資金投入、政府層面牽頭為特征的重大政治、經(jīng)濟、文化、體育事件，包括經(jīng)濟論壇、會議會展、大型賽事、文化成就等等。不論是從理論層面還是經(jīng)驗層面，都表明了大事件對城市品牌建設的顯著牽引作用。理論上，大事件在籌備階段的建設工程、在發(fā)生階段的焦點地位、在后續(xù)階段的聚集資源作用，皆可從方方面面拉動城市的發(fā)展;經(jīng)驗上，類似奧運會之類的世界性盛會，直接為主辦城市帶來一定時段內的資源集中、消費增加、文化輸出等突出利益。由此可見，城市如若充分利用大事件的觸媒作用，可迎來一系列良性的、持續(xù)的連鎖反應。

正如企業(yè)的發(fā)展離不開自己獨特的標簽一樣，城市的發(fā)展也離不開代表知名度和美譽度的“城市品牌”?！俺鞘衅放啤钡母拍钭钤缫娪凇稇?zhàn)略品牌管理》一書：以一處地理空間區(qū)域為范圍，將某種地域性的形象與城市存在聯(lián)系在一起，從而打造的城市精神、城市口號、城市理念可稱為“城市品牌”。全球化縱深發(fā)展的時代里， 現(xiàn)代化已成為城市趨同的路線，不足為奇，而創(chuàng)新性的理念與戰(zhàn)略是城市脫穎而出的關鍵。因此，“城市品牌”必須別具一格，必須在深度挖掘自身文化內涵的基礎上融入全球目光和現(xiàn)代技術，讓“城市品牌”強化城市個性，做好城市轉型升級道路上的“驅動器”。

二、大事件與城市品牌建設的良性互動

（一）“舊瓶裝新酒”——內在文化重生

一座城市的誕生與成長歷程，也是文化不斷創(chuàng)造的過程。一座城市的自然與文化遺產(chǎn)，是城市品牌的靈感之源;反過來，如若城市品牌設計出彩，自然也會催動城市文化在新時代的進一步發(fā)展，讓城市文化為更多人熟知。而“大事件”的到來為內在文化重生提供了絕佳契機。甘肅省敦煌市從GDP落后地區(qū)逐步轉型為今天的文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)，無非是借兩股“東風”——一是宏觀層面的國家“一帶一路”長期發(fā)展戰(zhàn)略，為敦煌市輸入政策支持、經(jīng)濟資助，為城市新定位、新發(fā)展提供有力后援;二是中觀層面的絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等眾多大型國際盛會的周年活動，為城市聚集高端理念、優(yōu)質資源和消費動力。事實證明，即便地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先天條件不足，只要抓住機遇、抓準定位，同樣可以做雙頭并進的發(fā)展——一手抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，一手推基礎建設。相關數(shù)據(jù)顯示，敦煌市的文旅產(chǎn)業(yè)正成為增速最快的產(chǎn)業(yè)。近年來敦煌市接待游客人次和旅游綜合收入明顯增加。敦煌市還計劃展開鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧的培訓，力爭脫貧攻堅戰(zhàn)的持續(xù)勝利?！敖z路興文旅，美麗助脫貧”成了敦煌市如今最耀眼的標簽。

（二）“棋盤換布局”——城市結構優(yōu)化

交流型的重大事件不只是表層的友好交往、互幫互助，從城市品牌打造、城建質量提升的目標來審視，大事件還意味著接入國際網(wǎng)絡、與發(fā)達地區(qū)同步的參與機會，從而改善城市空間結構、開拓專門功能區(qū)域、整合閑置低效資源，以此助力完成基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)升級轉型等城市現(xiàn)代化過程中無法回避的任務。如洛杉磯、亞特蘭大、漢城、北京、里約等城市，都借助奧運會開啟了城市品牌建設的新歷程。北京在奧運會期間提出的新口號“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”，為新興產(chǎn)業(yè)的成長提供了指導和幫助。根據(jù)“科技奧運”的先進理念，北京集中人力物力，全方位支持電子信息、生物醫(yī)藥等一批產(chǎn)學研用項目，為其開辟專門的研學區(qū)域、孵化基地，在城市里新增了許多科技導向的功能區(qū)，進一步完善了城市的布局規(guī)劃。同時在經(jīng)濟層面，這一批科技工程帶動形成了新的市場需求，推廣了新的惠民產(chǎn)品，增強了科技的惠民能力。里約在奧運會期間也走過了和北京相似的道路，通過區(qū)域更新計劃，促進貧民窟的變革與升級。簡而言之，借助大事件的聚集效應和觸媒作用，建設新的城市空間體系，以專門功能區(qū)的選址優(yōu)化城市空間布局，從而保證城市跟上時代快速變化的步伐，甚至引領城市超越性發(fā)展，成為引人矚目的先導模范城市。

（三）“旅途避驚雷”——規(guī)避負向影響

當然，大事件不可避免地會對城市品牌建設產(chǎn)生一定的負向影響，包括資源的浪費、工程的擾民、廢物的堆積等等。譬如為“大事件”的舉辦而誕生的建筑，如果只具有短時性的功能而無持續(xù)利用的機會，將會是對建筑材料、人力資源、土地資源、管理費用以及經(jīng)濟撥款的嚴重浪費，阻礙了這些資源的功能性使用。里約奧運會前期因工程質量的低下和工程進度的落后而招致了廣泛的批評，里約城市的吸引力大打折扣，招商引資效果也不如人意。這對里約和所有城市都是一次深刻的教訓。因此，在利用“大事件”進行城市品牌建設時，要注意合理規(guī)劃、考慮長遠、謹慎執(zhí)行、聽取意見、及時變通，盡可能規(guī)避“大事件”的負面效果。

三、結語

城市品牌建設是長期而艱巨的工程，而“大事件”為其提供了契機和動力。一方面，城市要借助“大事件”的運行來吸收各地的優(yōu)質資源、提高城市承接重大項目的執(zhí)行能力、完善城市的縱深布局規(guī)劃;另一方面，盡一切辦法規(guī)避“大事件”帶來的風險，避免資源浪費和美譽受損，把負面影響最小化。（作者單位：北海職業(yè)學院）

基金項目：2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目（2019KY1582） “一帶一路”背景下北?？图椅幕c城市品牌建設研究。