“縣長要擺正位置,不能自行其是。書記也應(yīng)認識到,自己是‘班長,不是‘家長,切不可大包大攬?!边@名干部根據(jù)自己的從政經(jīng)驗,總結(jié)出一句話:“書記多講民主,縣長多講集中?!?/p>
如何處理好班子成員尤其是兩名黨政正職之間的關(guān)系,親歷者往往擁有更真切的體會以及更大發(fā)言權(quán)。為此,記者采訪了多名正擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)的官員,請他們結(jié)合自身實際,就此話題進行探討。
“市長讓書記放心,書記才能讓市長放手”
縣(市)長如何處理好與縣(市)委書記的關(guān)系,一名縣委書記與一名市長講述了兩個截然相反的事例。
這名市長稱,他很注重維護班子團結(jié)和書記威信,一些重大問題都會與書記及時溝通。他還專門叮囑副市長,工作推進到一定階段,可以向書記專題匯報。甚至他打電話,幫副市長約時間。“其實,副市長是渴望向書記匯報工作的,既能爭取一把手的支持,也能展示自己的工作業(yè)績。即便我不這樣說,個別副市長也會找機會向書記匯報。本來正大光明的事卻藏著掖著,所有人心里都不舒服?!?/p>
該市長還說:“市長應(yīng)該讓書記放心,書記才能讓市長放手。”
受訪的一名縣委書記則講述了另一件事??h里修了一座雕塑,后來有一個考察團來了,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這座雕塑提出許多批評,當(dāng)時接待考察團的是縣長。在座談會上,聽著這些批評意見,縣長笑逐顏開。以至于有人說,縣長在看書記笑話。
這名縣委書記表示,工作中有分歧很正常,關(guān)起門來,書記、縣長吵個面紅耳赤也沒關(guān)系,但開門走出去,就得精誠團結(jié)。縣長抱著一種躲在一旁看笑話的心態(tài),維護班子團結(jié)就成了一句空話。久而久之,書記對縣長的看法也會有改變。
習(xí)近平總書記講過: “懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領(lǐng)。團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力,也出干部?!币幻麖d級干部表示,近年來,各級干部的規(guī)矩意識不斷加強,大家對這句話的認識也越來越深刻。在基層還流傳出一句順口溜:彼此補臺,一起上臺;相互拆臺,共同垮臺。
“書記多講民主,縣長多講集中”
一名擔(dān)任過多年縣委書記的領(lǐng)導(dǎo)干部表示,書記與縣長都應(yīng)對號入座,大家都按規(guī)矩來,一些矛盾就不會產(chǎn)生?!翱h長要擺正位置,不能自行其是。書記也應(yīng)認識到,自己是‘班長,不是‘家長,切不可大包大攬?!边@名干部根據(jù)自己的從政經(jīng)驗,總結(jié)出一句話:“書記多講民主,縣長多講集中?!?/p>
該名干部稱,他還在某縣任常委時,時任縣委書記個性強勢,甚至明確要求超過10萬元的開支必須書記簽字批準。如此一來,縣長在財政方面的權(quán)力被極度壓縮,兩人矛盾越積越深,后來發(fā)展到相互舉報的地步。
或許是有前車之鑒,這名干部當(dāng)上書記后,將權(quán)力下放得更多。他說:“書記主要是立規(guī)矩,比如用錢方面,有了規(guī)矩之后,一切照規(guī)矩來。絕不能大小事情一把抓,這樣自己累,別人更覺得你在攬權(quán)。”
另一名受訪的縣委書記回憶了自己與縣長相處時的一件事。有一次,市委書記來視察縣城風(fēng)貌整治,看著許多建筑正在進行外立面改造,一臉嚴肅地問:“這些建筑改造用的主色調(diào)誰定的?”縣委書記回答說:“這是我和縣長商量后一起定的?!笔形瘯浡冻鲂θ荩瑢h里工作表示肯定,在場的人都松了一口氣。
到了晚上用餐時,縣委書記在桌上半開玩笑地說:“剛才領(lǐng)導(dǎo)問我色調(diào)是誰定的,我沒說實話。我當(dāng)時在外地出差,色調(diào)是縣長選定的。只是下午我搞不清楚領(lǐng)導(dǎo)是要表揚還是批評,只好說一起定的。假如領(lǐng)導(dǎo)批評,我們好一起扛著。”
縣委書記的這番“道歉”,令在場的市領(lǐng)導(dǎo)與縣長都哈哈大笑。這名縣委書記說,這看似小事,但領(lǐng)導(dǎo)之間的一些矛盾,往往是小事沒處理好,逐漸累積起來的?!氨热邕@件事,如果一直悶著不說,縣長會說我貪功?;蛘叩仁蓄I(lǐng)導(dǎo)走了之后,我在其他場合說出來,效果也會大打折扣。就要當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面說出來,把一些小誤會第一時間化解。”
一名曾在區(qū)縣工作多年的廳級干部特別講到,身為“一把手”,一定要關(guān)心愛護干部,幫助干部成長。這樣以心換心,關(guān)系就會和諧許多。
小心那些自作聰明的下屬
一名在任縣長講起一件事:在一個節(jié)假日,書記不在當(dāng)?shù)?,縣里一所學(xué)校發(fā)生了安全事故。他趕去處理,當(dāng)場表態(tài)要就近征地,擴建學(xué)校操場。這件事不算小,按理說應(yīng)當(dāng)請示書記,可當(dāng)時情況緊急,尤其面對一些情緒激動的師生,如不當(dāng)機立斷,唯恐事件發(fā)酵。
事后,縣長找書記溝通,書記表示理解,還說自己一貫提倡按規(guī)矩辦,商量著辦,特事特辦。這件事很緊急,屬于特事特辦的范疇,縣長處理得很好。
又過了一段時間,教育局長專門找到書記,就操場擴建方案進行請示。書記把教育局長打發(fā)走了,說這事是縣長表了態(tài)的,自己也支持,具體事情可找縣長請示。
很久以后,縣長才得知教育局長去找書記的事,并對書記的處理十分贊賞??h長表示,一些黨政正職之間的矛盾,其實是個別下屬自作聰明。當(dāng)然,那種存心挑撥關(guān)系的下屬很少,更多是一些自己去揣摩領(lǐng)導(dǎo)想法,想在書記、縣長之間找平衡,最后適得其反的人?!氨热邕@個教育局長,他的想法也可以理解。他認為,縣長決定了一件大事,那書記是什么態(tài)度?所以借著匯報方案去書記那里試探。書記展現(xiàn)出對縣長的信任,教育局長心里也就踏實了。”
多名受訪的黨政正職還表示,維護班子團結(jié)十分重要,但這種團結(jié)一定是在堅持原則的前提下,而非所謂的一團和氣。對于班子團結(jié)問題,受訪者不約而同引用了習(xí)近平總書記的話:“講團結(jié)不是要搞一團和氣,講和諧不是要‘和稀泥。在大是大非問題上,要有正確立場和鮮明態(tài)度,敢于站出來說話,敢于表明自己的態(tài)度?!?/p>
(《廉政瞭望》)