周海燕
(黃河水利委員會,河南 鄭州 450003)
40年前,受水利部委托,黃委創(chuàng)辦了《中國水土保持》雜志,這是對黃委的極大信任,也是黃委莫大的榮幸!
40年來,黃委在人力、財力、物力、辦公場所、刊社運營等方面對辦刊工作給予了大力支持!對出版管理、單位發(fā)展、隊伍建設、黨建廉政等方面加強領(lǐng)導,對品牌建設、合作辦刊、傳播推廣等工作傾力指導,保證了刊社的正常運轉(zhuǎn)和雜志的健康發(fā)展。
40年來,《中國水土保持》從一顆幼苗,經(jīng)過幾代辦刊人的辛勤澆灌、精心培育,已經(jīng)長成參天大樹;從一本內(nèi)部資料,經(jīng)過幾代辦刊人的探索實踐、精心打造,已經(jīng)成為我國水土保持領(lǐng)域具有重要影響力的專業(yè)性期刊,形成了融政策性、技術(shù)性、實用性、知識性和資料性為一體的風格,為我國水土保持事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
黃河是一條復雜難治的河流,其癥結(jié)是泥沙,而黃土高原嚴重的水土流失特別是多沙粗沙區(qū)是黃河泥沙的主要源地。因此,治理水土流失始終是黃河治理開發(fā)保護的重要內(nèi)容,水土保持是治理黃河的根本性措施。新中國成立以來,黃河流域的水土保持工作取得巨大成就,黃土高原實現(xiàn)了由黃變綠的嬗變。截至2018年,黃河流域治理水土流失面積24.4萬km2,水利水保措施平均每年減少入黃泥沙4.35億t。隨著黃河治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進,黃河中下游水沙調(diào)控體系的不斷完善,水土保持在黃河治理開發(fā)中的戰(zhàn)略地位顯得越來越重要。特別是習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會的重要講話,充分肯定黃河流域“水土流失綜合防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善”“中游黃土高原蓄水保土能力顯著增強”;對黃河流域生態(tài)保護和黃土高原水土保持工作作出重要指示,提出了明確要求,強調(diào)黃河“中游要突出抓好水土保持”“有條件的地方要大力建設旱作梯田、淤地壩等”,深刻指出,“水土保持不是簡單挖幾個坑種幾棵樹,黃土高原降雨量少,能不能種樹,種什么樹合適,要搞清楚再干”“治理黃河,重在保護,要在治理”“要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,因地制宜、分類施策”“共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理”“要緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個‘牛鼻子’,完善水沙調(diào)控機制”等,為新時代水土保持工作指明了方向、提供了科學指南,同時也為水土保持在調(diào)節(jié)水沙關(guān)系中發(fā)揮作用提出了新課題。2020年10月5日正式印發(fā)的《規(guī)劃綱要》,提出要加大中游水土保持、加大黃土高原水土流失綜合治理力度,并對水土保持總體布局以及塬面保護、小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地綜合整治等重點工程作出了頂層設計,這是新時代黃河流域治理保護的綱領(lǐng)性文件,也為流域水土保持各項工作提供了根本遵循。
黨的十八大以來,中央確立了“五位一體”總體布局,提出了生態(tài)文明建設頂層設計,制定了嚴格的法律法規(guī)制度體系,全面加快了生態(tài)文明建設進程。水土保持是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容,是貫徹綠水青山就是金山銀山理念的必然選擇,是建設山水林田湖草生命共同體的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,水土保持發(fā)展迎來長期向好的政策環(huán)境和有利條件。從水利行業(yè)看,無論是貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),還是落實“監(jiān)管強手段、治理補短板”的水土保持工作要求,加強水土流失綜合治理,盯緊人為水土流失防治,加強生產(chǎn)建設項目監(jiān)管都是時代的客觀要求。
水土保持事業(yè)的大發(fā)展離不開宣傳工作,加強水土保持業(yè)務交流,開展水土保持工作探討,促進水土保持工作提質(zhì)增效仍然需要雜志這一嚴謹、專業(yè)和科學的平臺。靜下來,沉下心,多思考,深閱讀,長見識,講科學,學技術(shù),學知識,仍然是推動水土保持業(yè)務工作、提升隊伍素質(zhì)的重要手段。因此,《中國水土保持》作為業(yè)務宣傳的重要陣地應該更好地發(fā)揮作用,作為主管主辦單位要從公益、引領(lǐng)的角度,不遺余力地推動雜志的傳播和推廣,要主動地開拓陣地,占領(lǐng)陣地,匯聚力量,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,新媒體的迅猛發(fā)展,讀者閱讀方式的變化,給傳統(tǒng)的辦刊帶來許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。這次會議的目的就是在總結(jié)辦刊經(jīng)驗、肯定辦刊成績的同時,希望各位編委、代表從各自流域、區(qū)域的水土保持工作需要出發(fā),作為雜志的主要讀者對象,對刊物的發(fā)展出謀劃策、提出對策。我們將認真聽取、研究、消化、吸收,理清思路,及時調(diào)整,使《中國水土保持》跟上時代步伐,不斷滿足水土保持工作者的新需求,適應水土保持工作的新需要。特別是在新媒體沖擊下,如何讓雜志持續(xù)健康地辦下去,需要發(fā)揮各位編委、代表的智慧,積極建言獻策,鼎力支持雜志的發(fā)展,讓雜志更有生命力,對水土保持工作繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。
在新形勢下,為了推動《中國水土保持》不斷發(fā)展、行穩(wěn)致遠,黃委將一如既往地大力支持新聞宣傳出版中心繼續(xù)辦好《中國水土保持》:一是扮演好雜志主辦者的角色,扛牢守護陣地的第一責任。二是深入持久地宣傳習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和《規(guī)劃綱要》的新要求,充分反映流域水土保持新格局。三是加強對雜志的領(lǐng)導和管理,不斷提高刊物質(zhì)量。四是按照這次會議的精神,加快改革步伐,充實隊伍,積極創(chuàng)新,進一步提高辦刊水平。
同時,為了改善辦刊的外部環(huán)境,增強雜志的發(fā)展動力,形成協(xié)作辦刊的合力,提出以下建議:
(1)請水土保持司繼續(xù)在政策引導、項目支持、重大宣傳需求、高層專家智力支持等方面,加強對雜志的指導和利用,為維護雜志作為行業(yè)的基本宣傳陣地發(fā)揮導向、旗幟作用,更加凸顯主管單位的地位和優(yōu)勢。
(2)請擔任編委會常務委員以上的重要技術(shù)支撐單位有關(guān)領(lǐng)導同志履行辦刊重要職責,在重大課題研究、成果推廣,重大技術(shù)問題探討、重要專業(yè)會議交流、行業(yè)重要業(yè)務活動、科普活動開展等方面,注重使用《中國水土保持》這一水土保持領(lǐng)域交流平臺,做大品牌,提升刊物的影響力。
(3)請擔任編委會委員的單位有關(guān)領(lǐng)導同志履行不同層次職責,發(fā)揮各層次作用,從專題宣傳、帶頭撰稿、發(fā)行推廣、合作辦刊等方面關(guān)心支持自身行業(yè)的宣傳平臺,為《中國水土保持》發(fā)展作出自己的貢獻。
我們堅信,只要大家各盡其責,勠力同心,與時俱進,抓好落實,就一定能夠辦好《中國水土保持》,使其更好地服務于我國水土保持事業(yè)發(fā)展。