王貴平

(山西省水利廳，山西 太原 030001)

山西地處黃河中游，東依太行山，西靠呂梁山，千里汾河中貫?zāi)媳保赜小氨砝锷胶印敝Q，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。2020年5月12至13日，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔三年再次踏上三晉大地，并就山西發(fā)展作出一系列重要指示。全省上下備受鼓舞、備感振奮、倍增信心。當(dāng)前，山西正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，并與學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”(習(xí)近平總書(shū)記2017年視察山西重要講話、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話)相結(jié)合，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹。山西水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，做好水土保持工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察黃河、視察山西重要講話重要指示的一個(gè)重要方面，水土保持任重道遠(yuǎn)、使命光榮。

1 深入學(xué)習(xí)研討，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研

習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，從中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)這一戰(zhàn)略高度，精辟闡釋了黃河流域在我國(guó)歷史文明孕育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面的重要地位，充分肯定了新中國(guó)成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)黃河治理取得的巨大成就，深刻指出了黃河流域當(dāng)前仍存在的一些突出困難和問(wèn)題，明確提出了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召。這一重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了事關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本性、方向性、全局性重大問(wèn)題，為做好新時(shí)代黃河治理保護(hù)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)注水土保持，指出：黃河中游水土流失嚴(yán)重，要突出抓好水土保持；水土保持不是簡(jiǎn)單挖幾個(gè)坑種幾棵樹(shù)，黃土高原降雨量少，能不能種樹(shù)，種什么樹(shù)合適，要搞清楚再干；有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等，有的地方則要以自然恢復(fù)為主，減少人為干擾，逐步改善局部小氣候。

為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，特別是關(guān)于“有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等”的指示精神，2019年11月水利部水土保持司司長(zhǎng)蒲朝勇一行來(lái)山西調(diào)研，就水土保持淤地壩、旱作梯田、水土保持率等進(jìn)行座談?dòng)懻?，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和多年從事水土保持工作的老同志紛紛談了自己的認(rèn)識(shí)和看法。這次座談會(huì)凝聚了共識(shí)，增強(qiáng)了信心，鼓足了干勁。之后水利部水土保持司又派出調(diào)研組深入?yún)瘟?、臨汾等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。山西省水利廳為貫徹講話精神、落實(shí)水利部水土保持司安排部署，組織人員赴11個(gè)市開(kāi)展了旱作梯田、淤地壩專項(xiàng)調(diào)研，各調(diào)研組深入基層，通過(guò)實(shí)地查看、走訪農(nóng)戶、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全省旱作梯田、淤地壩的建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)成效、存在問(wèn)題、各地下一步建設(shè)需求等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，開(kāi)展了山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水土保持專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，安排省水土保持科學(xué)研究所就水土保持率、適應(yīng)山西自然條件的水土保持植物等方面開(kāi)展科學(xué)研究。

2 結(jié)合山西實(shí)際，全面貫徹落實(shí)

山西是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的省份之一，新中國(guó)成立初期水土流失面積10.8萬(wàn)km2，占全省土地總面積的69%，其中黃河流域水土流失面積6.76萬(wàn)km2，占省內(nèi)黃河流域土地面積的69.4%，年入黃泥沙3.66億t，是黃河泥沙的主要來(lái)源地之一。山西省委、省政府始終把水土保持作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措納入重要議事日程，并持續(xù)不斷地加以推動(dòng)，取得了顯著治理成效。習(xí)近平總書(shū)記視察黃河并發(fā)表重要講話后，山西省委、省政府作出了“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)決策部署，加快推進(jìn)水利水保工作。

一是加快進(jìn)度，水土流失治理成效顯著。2019年，山西省實(shí)施了中央水利發(fā)展資金水土保持(包括小流域治理和病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固兩部分)、坡耕地水土流失綜合治理、黃土高原塬面保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理水土保持、水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)等國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，同時(shí)充分發(fā)揮這些重點(diǎn)工程的示范帶動(dòng)和財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量參與水土保持生態(tài)建設(shè)，在全社會(huì)的共同努力下，全年完成3 598 km2水土流失治理面積，治理進(jìn)度3%，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年連續(xù)不斷的治理，特別是十八大以來(lái)的大規(guī)模治理，全省水土流失面積已由新中國(guó)成立初期的10.8萬(wàn)km2減少到2018年的6.06萬(wàn)km2；黃河流域水土流失面積由新中國(guó)成立初期的6.76萬(wàn)km2減少到2018年的3.83萬(wàn)km2。

二是助力脫貧，發(fā)揮水土保持在山丘區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，黃河流域是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域。山西有兩個(gè)集中連片特困區(qū)，即呂梁山區(qū)、燕山-太行山區(qū)，其中呂梁山區(qū)屬于黃河流域，也是全省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。為貫徹好支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策，山西省在水保重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排上，重點(diǎn)放在貧困地區(qū)，貧困地區(qū)水土保持投資占到水土保持總投資的85%以上；在水土保持措施配置上，大力開(kāi)展壩灘地、水平梯田建設(shè)，發(fā)展高效基本農(nóng)田，大力推廣種植兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的山地水保經(jīng)濟(jì)林，為貧困農(nóng)民開(kāi)辟增收渠道。十八大以來(lái)，共投入建設(shè)資金10.9億元，修建水平梯田近6.53萬(wàn)hm2；投入建設(shè)資金5.3億元，建設(shè)壩灘地0.5萬(wàn)hm2。同時(shí)發(fā)揮政策調(diào)動(dòng)作用，吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量參與水土保持生態(tài)建設(shè)，特別是吸收有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)民參與水保重點(diǎn)工程建設(shè)，增加貧困農(nóng)民勞務(wù)收入。通過(guò)水土保持，昔日的瘠坡薄地、荒灘爛溝，變成了如今的“聚寶盆”“錢(qián)糧囤”，在促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)方面發(fā)揮了重要作用。

三是防洪保安，確保淤地壩安全運(yùn)用。淤地壩是溝道治理的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，能夠有效減少入黃泥沙。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，山西省目前建有淤地壩18 161座，其中大中型淤地壩2 035座，小型淤地壩16 126座，這些淤地壩主要位于黃河流域。淤地壩建設(shè)在帶來(lái)顯著的減沙、防洪、經(jīng)濟(jì)等效益的同時(shí)，也帶來(lái)安全運(yùn)用問(wèn)題。山西省將淤地壩防汛納入整體大防汛體系，明確了10市63縣(市、區(qū))2 035座大中型淤地壩的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)人，每年汛前汛中對(duì)淤地壩安全運(yùn)用情況開(kāi)展大檢查，組織開(kāi)展防汛培訓(xùn)和防汛演練，及時(shí)排除安全隱患。淤地壩安全運(yùn)用的關(guān)鍵是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，山西省曾經(jīng)探索推廣了汾西縣的“護(hù)壩田”、大寧縣的將管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算等辦法。2019、2020年，山西省每年從省財(cái)政拿出500萬(wàn)元用于全省大中型淤地壩管護(hù)經(jīng)費(fèi)及技術(shù)培訓(xùn)、防汛演練等，從省級(jí)層面解決了管護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，對(duì)淤地壩長(zhǎng)久健康運(yùn)行和效益的持續(xù)發(fā)揮將起到重要的保障作用。

四是強(qiáng)化監(jiān)管，開(kāi)展水土保持專項(xiàng)監(jiān)管行動(dòng)。省水利廳于2019、2020年每年安排1 400萬(wàn)元左右，用于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持、水保重點(diǎn)項(xiàng)目等水土保持監(jiān)管。2019年，對(duì)全省2010—2018年740個(gè)部批和省批在建和完建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了水土保持監(jiān)督檢查；按照水利部安排，對(duì)18 828個(gè)擾動(dòng)圖斑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)5 086個(gè)疑似違法違規(guī)項(xiàng)目逐一進(jìn)行了核查，對(duì)確認(rèn)的違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了查處。2020年，省水利廳為深入貫徹落實(shí)水利部“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，從7月開(kāi)始，用100天的時(shí)間，在全省開(kāi)展水利水保監(jiān)管百日行動(dòng)，包括人為水土流失監(jiān)管、淤地壩安全運(yùn)用監(jiān)管、水保重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管等三方面的監(jiān)管，對(duì)水土保持“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、市縣水土保持監(jiān)督履職情況、淤地壩汛前隱患排查及整改情況、水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等26個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督檢查。

五是適應(yīng)需求，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域和科技示范園建設(shè)。為促進(jìn)全省生態(tài)清潔小流域建設(shè)，從2020年開(kāi)始，山西省財(cái)政每年安排1 000萬(wàn)元，用于支持各地生態(tài)清潔小流域建設(shè)；組織編制了《山西省清潔小流域綜合治理規(guī)劃(2020—2022年)》，擬在全省11個(gè)市23個(gè)縣建設(shè)清潔小流域23條。在原有4個(gè)國(guó)家水土保持科技示范園的基礎(chǔ)上，支持建設(shè)大泉山水土保持科技示范園。目前，大泉山水土保持科技示范園已投資2 300萬(wàn)元，建成總面積3 500 m2的水土保持科技示范園展覽館1座；投資1 000萬(wàn)元，配套建設(shè)景區(qū)廣場(chǎng)、毛主席批示紀(jì)念碑等11處景區(qū)景點(diǎn)；投資4 460萬(wàn)元，在大泉山流域營(yíng)造水保林0.17萬(wàn)hm2，累計(jì)造林0.4萬(wàn)hm2；投資935萬(wàn)元，新修兩條大泉山生態(tài)旅游路17 km；投資500萬(wàn)元，建設(shè)了引水上山工程；投資1 000萬(wàn)元，對(duì)大泉山村部分村民實(shí)施了生態(tài)移民搬遷。大泉山水土保持科技示范園已初具規(guī)模，具備了接待游客的能力。

六是加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)水土保持意識(shí)。2019年，圍繞70年水土保持生態(tài)建設(shè)成就、水土保持脫貧攻堅(jiān)等主題，組織在《中國(guó)水利報(bào)》、中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)、高速公路沿線宣傳牌等新聞媒體和宣傳媒介開(kāi)展了卓有成效的宣傳工作，共計(jì)發(fā)表各類宣傳文章40余篇(次)，包括頭版、專版，各市縣也開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。2020年，又落實(shí)水土保持宣傳經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，擬圍繞黃河流域水土保持、水土保持脫貧攻堅(jiān)等方面開(kāi)展水土保持宣傳，目前已在《山西日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了宣傳。通過(guò)水土保持國(guó)策宣傳教育，社會(huì)公眾對(duì)水土保持的認(rèn)知度大幅提高，營(yíng)造了全社會(huì)了解水保、關(guān)注水保的良好氛圍。

3 沿著總書(shū)記指引，開(kāi)辟水保新路

習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和視察山西重要講話重要指示，為做好新時(shí)代山西水利水保工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。山西將在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，乘勢(shì)而上，久久為功，堅(jiān)決打好水土流失防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山西轉(zhuǎn)型發(fā)展做出水土保持積極貢獻(xiàn)。

一是圍繞“兩山七河一流域”，布局水土保持工程。“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)工程是山西省委省政府制定的重大工程，水土保持是其中的重要部分。兩山，即太行山、呂梁山；七河，即汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河七大河流；一流域，即黃河流域。山西省人民政府已印發(fā)了《太行山呂梁山生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體方案》《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》《關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。省水利廳將按照省委省政府總體部署，圍繞“兩山七河一流域”，編制山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水土保持專項(xiàng)規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃，總體布局各類水土保持工程，開(kāi)展各項(xiàng)水土保持工作。

二是調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與，加快推進(jìn)水保生態(tài)建設(shè)。按照2018年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，山西全省還有水土流失面積6.06萬(wàn)km2，占土地總面積的39%，其中黃河流域水土流失面積3.83萬(wàn)km2，占山西黃河流域面積的39%，水土流失面積依然較大，而且自然條件惡劣，治理難度大，防治任務(wù)還很艱巨，需要進(jìn)一步加快治理進(jìn)度，才能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需要。按照《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》明確的山西的治理任務(wù)，結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境治理工作總體部署，“十四五”期間將完成水土流失治理面積1.75萬(wàn) km2，每年完成3 500 km2。

三是貫徹“兩山”理念，推進(jìn)水保生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，在保障治理的基礎(chǔ)上，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律、運(yùn)用產(chǎn)業(yè)規(guī)律，因地制宜發(fā)展生態(tài)清潔型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)安全型等水土保持治理開(kāi)發(fā)模式，提升水土保持生態(tài)建設(shè)品質(zhì)，提供水土保持生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)水土保持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在推動(dòng)這一工作過(guò)程中，政府積極引導(dǎo)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量和當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的積極性，充分發(fā)揮大企業(yè)、大公司在治理中的龍頭帶動(dòng)作用，培育典型，示范推廣，促進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)提檔升級(jí)，滿足人民群眾對(duì)水土保持的更高需求和期待。

四是實(shí)施民生水保工程，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。山西省集中連片貧困區(qū)全部位于水土流失嚴(yán)重區(qū)，嚴(yán)重的水土流失是造成當(dāng)?shù)刎毨У闹饕蛑唬虼艘凇耙粋€(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏水土保持和脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)戰(zhàn)役”。在水保重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金安排上，重點(diǎn)放在貧困地區(qū)，貧困地區(qū)水土保持投資要占到水土保持總投資的80%以上；在水土保持措施配置上，一方面大力開(kāi)展壩灘地、水平梯田建設(shè)，發(fā)展高效基本農(nóng)田，鞏固提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力，另一方面找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的水保經(jīng)濟(jì)植物措施，促進(jìn)生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)變，為貧困農(nóng)民開(kāi)辟增收渠道；發(fā)揮利用好已出臺(tái)的一系列民營(yíng)水保扶持政策，調(diào)動(dòng)吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量參與“四荒”治理開(kāi)發(fā)和水土流失治理，吸收有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)民參與水保重點(diǎn)工程建設(shè)，增加貧困農(nóng)民勞務(wù)收入。

五是認(rèn)真做好前期工作，開(kāi)展旱作梯田和淤地壩建設(shè)。按照習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上關(guān)于“有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等”的講話精神，山西省水利廳組織開(kāi)展了全省旱作梯田、淤地壩專項(xiàng)調(diào)研。經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，全省還可新建旱作梯田面積25.33萬(wàn)hm2，其中黃河流域14萬(wàn)hm2；可新建淤地壩5 115座，其中黃河流域可新建4 752座。應(yīng)該說(shuō)，山西省在建設(shè)旱作梯田和淤地壩方面還有很大潛力，但還需進(jìn)一步深入調(diào)研勘測(cè)，充分掌握各地開(kāi)展建設(shè)的自然條件、老百姓需求等，有條件的地方大力建設(shè)，沒(méi)條件的地方不勉強(qiáng)建設(shè)，將好事辦好。

六是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提升淤地壩安全運(yùn)用能力。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全放在首要位置，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在每年落實(shí)500萬(wàn)元財(cái)政資金用于全省大中型淤地壩管護(hù)及技術(shù)培訓(xùn)、防汛演練的基礎(chǔ)上，擬再爭(zhēng)取1 000萬(wàn)元省財(cái)政資金，用于全省2 035座大中型淤地壩日常維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修復(fù)汛期因降雨等原因造成的各種損毀，杜絕小問(wèn)題演變?yōu)榇箅[患。擬爭(zhēng)取省財(cái)政資金500萬(wàn)元，開(kāi)展淤地壩遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警試點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)汛情，提升防汛效果，待試點(diǎn)成功后推向全省，逐步實(shí)現(xiàn)淤地壩安全運(yùn)用管理的科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化，使淤地壩安全運(yùn)用管理工作更加有保障。

七是傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)山西水保文化。習(xí)近平總書(shū)記指出，要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”。山西省水土保持歷史悠久，引洪灌淤、筑堰淤田、打壩淤地等記載見(jiàn)于史書(shū)方志，建于明清之際的淤地壩、溝頭防護(hù)工程還留存至今。新中國(guó)成立后，山西省在治山治水、治窮致富、戰(zhàn)天斗地的過(guò)程中，產(chǎn)生了陽(yáng)高縣大泉山、平順縣西溝、昔陽(yáng)縣大寨等眾多水土保持典型，一些典型的示范效應(yīng)已溢出水土保持領(lǐng)域，成為各行各業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，留下寶貴的精神財(cái)富。20世紀(jì)80年代以來(lái)，又開(kāi)創(chuàng)了戶包治理小流域、“四荒”拍賣、大戶治理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)一時(shí)之潮流。這些歷史中的水保經(jīng)驗(yàn)典型及其背后的英雄人物，蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，是黃河文化、山西文化的重要組成部分，應(yīng)予充分挖掘弘揚(yáng)。

八是發(fā)揚(yáng)久久為功精神，開(kāi)辟山西水保新路。水土保持，功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫。山西將牢記總書(shū)記深情囑托，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，立足山西水保傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理總體部署，進(jìn)一步明確方向、明晰目標(biāo)，加快全省水土流失治理進(jìn)度，提升水土保持生態(tài)建設(shè)品質(zhì)，提高水土保持監(jiān)管效能，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，以功成不必在我、功成必定有我的境界，只爭(zhēng)朝夕、久久為功，翻開(kāi)山西水土保持新篇章。