亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        打好水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn) 確?!爸腥A水塔”穩(wěn)固

        2020-01-20 19:03:13馬曉潮
        中國(guó)水土保持 2020年9期
        關(guān)鍵詞:黃河流域水土保持流域

        馬曉潮

        (青海省水利廳,青海 西寧 810001)

        黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話,從中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)出發(fā),精辟闡釋了黃河流域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全保障等方面的重要地位,充分肯定了新中國(guó)成立以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái)黃河治理保護(hù)取得的巨大成就,深刻剖析了黃河治理保護(hù)的難題癥結(jié)和流域存在的突出問(wèn)題,明確提出了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),擘畫黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)出了讓黃河成為造福人民的幸福河的偉大號(hào)召,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)保護(hù)母親河的高度重視,在黃河治理保護(hù)歷史上具有里程碑的重大意義。

        1 深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面把握戰(zhàn)略布局

        習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話,高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、主要目標(biāo)、總體思路和戰(zhàn)略任務(wù),具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的高度重視,對(duì)流域省區(qū)人民的親切關(guān)懷,為新時(shí)代新青海建設(shè)提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,為做好新時(shí)代黃河治理保護(hù)和管水治水工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

        水土保持工作者要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“3·14”重要講話精神貫通起來(lái),牢記總書記“治理黃河,重在保護(hù),要在治理”的殷殷囑托,自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)最大”(青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài))重要指示,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路線,統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,按照“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”要求,與推進(jìn)水土保持“治理補(bǔ)短板、監(jiān)管強(qiáng)手段”深度融合起來(lái),以高度的政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)同配合,結(jié)合省情實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)貫徹水土保持生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)治理,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黃河保護(hù)治理新局面,確保“中華水塔”安瀾穩(wěn)固。

        2 認(rèn)清流域地位,全面剖析問(wèn)題根源

        “黃河寧,天下平?!鼻嗪W鳛辄S河源頭,生態(tài)地位極其重要,生態(tài)系統(tǒng)十分特殊。青海省境內(nèi)黃河流域總面積15.31萬(wàn)km2,根據(jù)2018年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果,青海省黃河流域水土流失面積3.43萬(wàn)km2(不含凍融侵蝕),其中輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕面積分別為2.38萬(wàn)、0.66萬(wàn)、0.23萬(wàn)、0.11萬(wàn)和0.05萬(wàn)km2;水力侵蝕面積2.06萬(wàn)km2,其中輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕面積分別為1.23萬(wàn)、0.57萬(wàn)、0.18萬(wàn)、0.07萬(wàn)和0.01萬(wàn)km2;風(fēng)力侵蝕面積為1.37萬(wàn)km2,其中輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕面積分別為1.15萬(wàn)、0.09萬(wàn)、0.05萬(wàn)、0.04萬(wàn)和0.04萬(wàn)km2。

        生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀已不能滿足人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境質(zhì)量的更高需求,究其原因,既有先天不足的客觀制約,也有后天失養(yǎng)的人為因素。一是水土流失面廣量大,治理任務(wù)艱巨。全省黃河流域仍有3.43萬(wàn)km2水土流失面積亟待治理,而且地處高寒,自然條件惡劣,治理難度大。二是投資渠道單一,治理效率偏低。多元化投入與協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,治理投資少、標(biāo)準(zhǔn)低、措施不配套,治理水平和質(zhì)量不高。三是制度體系不健全,監(jiān)管手段不完備。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)發(fā)展不平衡,水土保持監(jiān)管體系不健全不完備,監(jiān)督管理手段仍需加強(qiáng)。四是科技支撐能力不夠,技術(shù)力量配備不足。監(jiān)測(cè)能力與信息化應(yīng)用薄弱,基層機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)隊(duì)伍和人才極其匱乏。

        3 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)流域高質(zhì)量發(fā)展

        一年來(lái),青海水土保持工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移地踐行新發(fā)展理念和新時(shí)代治水思路,牢牢把握 “三個(gè)最大”的省情定位,堅(jiān)決扛起保護(hù)“三江源”,保護(hù)“中華水塔”的政治責(zé)任,深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,高度響應(yīng)黃河中游水土保持委員會(huì)“西安倡議”,秉承“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格監(jiān)管”的理念,強(qiáng)力推動(dòng)水土保持生態(tài)建設(shè),全力做好水土流失治理“明、控、減、消、高”五篇文章,取得了水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)定增強(qiáng)和河川徑流量穩(wěn)定性提升,黃河出省干流斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上的顯著成效,“天下黃河青海清”已成為水土保持生態(tài)建設(shè)效能的生動(dòng)寫照。

        (1)科技支撐,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“明總量”。以監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)為抓手,利用高分影像、遙感解譯、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)終端、野外核查驗(yàn)證等新技術(shù)新手段,開(kāi)展了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“天地一體化”監(jiān)管、水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目“圖斑精細(xì)化”管理和省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作,在黃河流域設(shè)立水蝕監(jiān)測(cè)、風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)、降雨監(jiān)測(cè)、徑流泥沙監(jiān)測(cè)等各類監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))13處,組織開(kāi)展了甘青寧黃土丘陵國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、黃河流域全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目共和縣克才北山和互助下沙溝2條典型小流域的年度監(jiān)測(cè)工作,初步形成了地面監(jiān)測(cè)與遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合、駐測(cè)與巡測(cè)相結(jié)合、點(diǎn)面互補(bǔ)、天地一體的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系。

        (2)強(qiáng)化監(jiān)管,制度保障“控增量”。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《青海省水土保持目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核辦法(試行)》,配套出臺(tái)了《青海省水土保持目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核實(shí)施細(xì)則》,協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委等部門召開(kāi)了青海省實(shí)施《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》情況考核評(píng)估聯(lián)席會(huì)議,首次開(kāi)展了8市(州)2019年度水土保持目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核。啟動(dòng)了《青海省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》修訂工作。制定了《青海省水土保持中心監(jiān)管履職督查方案》《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收核查實(shí)施方案》《全省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作方案》,明晰了各級(jí)水行政主管部門全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。2019年,省級(jí)落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治資金3.32億元,全省征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)1.04億元,為2018年征繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)的1.54倍;開(kāi)展各級(jí)執(zhí)法檢查631次,印發(fā)整改通知522項(xiàng),依法管控生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和不合理的人類活動(dòng),有效減少了對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的擾動(dòng)和破壞,達(dá)到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境“雙贏”的目的。

        (3)精準(zhǔn)施策,綜合治理“減存量”。以規(guī)劃為引領(lǐng),全力推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、淤地壩除險(xiǎn)加固三大重點(diǎn)工程,2019年落實(shí)項(xiàng)目資金33 958萬(wàn)元,督導(dǎo)各項(xiàng)目縣全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)施小流域綜合治理工程20項(xiàng)、坡耕地水土流失綜合整治工程9項(xiàng)、祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理工程5項(xiàng),治理水土流失面積397.2 km2,占年度目標(biāo)任務(wù)的198.6%。

        (4)普惠民生,生態(tài)扶貧“消貧量”。堅(jiān)持把水?;菝褡鳛猷l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,把26項(xiàng)水土保持重點(diǎn)工程優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,使108個(gè)貧困村15.35萬(wàn)人受益,工程建設(shè)施工吸納貧困勞動(dòng)力5 200余人,把4 933 hm2的“三跑田”變成了“三保田”,使糧食單產(chǎn)提高25%以上,開(kāi)辟了水土保持助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的新路子。

        (5)生態(tài)優(yōu)先,發(fā)展趨向“高質(zhì)量”。堅(jiān)持以推進(jìn)項(xiàng)目前期工作為抓手,督促、指導(dǎo)完成國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目編制、審查、審批工作71項(xiàng)。積極謀劃水?!笆奈濉币?guī)劃,完成了《青海省生態(tài)清潔小流域規(guī)劃》初稿;將水土流失治理工程納入三江源三期、祁連山二期規(guī)劃主要內(nèi)容,推動(dòng)《水土保持監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案(2017—2020年)》《青海省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃(2018—2022年)》等規(guī)劃落實(shí),保證了年度水土保持目標(biāo)任務(wù)順利開(kāi)展。以湟中縣卡陽(yáng)小流域?yàn)槭痉赌0澹群蟠蛟鞓?lè)都區(qū)卯寨溝、民和縣寺溝峽等“小流域+生態(tài)旅游+脫貧攻堅(jiān)+種養(yǎng)殖”模式的小流域精品工程,為全省開(kāi)展更高層次的小流域治理奠定了基礎(chǔ)。

        4 堅(jiān)持守土盡責(zé),打好水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn)

        黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的生態(tài)廊道,擁有三江源、祁連山等多個(gè)國(guó)家公園和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。新中國(guó)成立以來(lái),青海省黃河流域水土流失治理取得了巨大成就,水土流失綜合防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,上游水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)定提升。但流域生態(tài)環(huán)境脆弱,還存在局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化、水源涵養(yǎng)功能降低等問(wèn)題,與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大業(yè),青海作為黃河源頭區(qū)和干流區(qū),必須樹(shù)立“源頭意識(shí)”,承擔(dān)“源頭責(zé)任”,拿出“源頭擔(dān)當(dāng)”,切實(shí)增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),堅(jiān)決打好水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn),為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

        (1)把握發(fā)展大局,堅(jiān)持人與自然和諧共生。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的方針,堅(jiān)持治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)脫貧致富相結(jié)合,宜水則水、宜山則山、宜農(nóng)則農(nóng),強(qiáng)化水土保持生態(tài)服務(wù)功能與營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)美同頻共振,積極探索富有青海地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要將水土保持生態(tài)建設(shè)工作納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)一謀劃實(shí)施,在三江源、祁連山等生態(tài)功能區(qū),突出水土保持工作的功能,創(chuàng)造出更多的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需要。要緊緊圍繞營(yíng)造城市宜居環(huán)境、加強(qiáng)科技示范、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、助推旅游業(yè)發(fā)展等目標(biāo),把水?;菝褡鳛橥苿?dòng)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)的重要抓手,把水土保持項(xiàng)目安排與培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,打造小流域綜合治理精品和生態(tài)清潔型小流域亮點(diǎn)工程,充分發(fā)揮水土保持在生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、創(chuàng)造高品質(zhì)生活中的特殊作用。要持續(xù)實(shí)施水土保持國(guó)策宣傳教育,普及水土保持科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水土流失危害的憂患感、對(duì)預(yù)防水土流失的責(zé)任感、對(duì)治理水土流失的緊迫感。

        (2)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體。要樹(shù)立和踐行“山水林田湖草是生命共同體”的理念,立足改革發(fā)展大局,聚焦影響全省水土保持發(fā)展的重點(diǎn)難題和關(guān)鍵問(wèn)題,將生態(tài)文明建設(shè)的新要求和滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美環(huán)境的新需要融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施中,統(tǒng)籌抓好三江源、祁連山、環(huán)青海湖、柴達(dá)木、河湟地區(qū)五大生態(tài)版塊的水土流失治理,突出貧困地區(qū)小流域綜合治理,因地制宜推進(jìn)生態(tài)清潔小流域試點(diǎn)建設(shè),高質(zhì)量謀劃青海省“十四五”水土保持規(guī)劃和青海省生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃等。江河源區(qū)以預(yù)防保護(hù)為主,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工程;荒漠區(qū)以工程、植物等措施相結(jié)合,建設(shè)鎖邊防風(fēng)固沙體系,控制沙漠移動(dòng)蔓延;黃土區(qū)以支流為骨架,以小流域?yàn)閱卧?,加?qiáng)溝道侵蝕區(qū)治理,優(yōu)化淤地壩、梯田、林草措施布局等,謀劃好專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)坡耕地水土流失綜合治理“十四五”專項(xiàng)建設(shè)、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施,全力推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋,嚴(yán)控人的行為,最大限度地減輕水土流失。創(chuàng)新體制機(jī)制,建立多部門山水林田湖草聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)水保、經(jīng)濟(jì)水保、民生水保持續(xù)向好發(fā)展。

        (3)控制水土流失,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。按照中央最新精神和法律法規(guī)要求,以及貼近地方和基層實(shí)際、可操作易操作的原則,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有政策制度,全面做好水土保持制度“立改廢釋”工作。以完善的制度來(lái)推動(dòng)監(jiān)管的常態(tài)化,用最嚴(yán)密的制度體系來(lái)保障最嚴(yán)格的監(jiān)管,切實(shí)把各項(xiàng)制度要求落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為治理效能。進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,建立審批、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法高效暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制。制定水土保持行政主管部門履職督查制度和督查方案,明確責(zé)權(quán)和相關(guān)追究制度,開(kāi)展履職督查,強(qiáng)化各級(jí)水土保持行政主管部門依法行政。對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投、未批先棄”等違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行查處,把生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持技術(shù)服務(wù)單位、施工單位存在的履職不到位及違法違規(guī)行為列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”或者“失信黑名單”,實(shí)行聯(lián)合懲戒和社會(huì)監(jiān)督。

        (4)助力脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持用良好生態(tài)環(huán)境普惠民生福祉。堅(jiān)持把水?;菝褡鳛猷l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,實(shí)行項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,加快實(shí)施水保生態(tài)工程,積極吸納貧困群眾參與工程建設(shè)和生態(tài)管護(hù),實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,通過(guò)深入調(diào)研真正摸清不同區(qū)域貧困群眾的水土流失治理需求,在資金使用、項(xiàng)目安排、措施配置上力求精準(zhǔn)。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)脫貧,把水土保持項(xiàng)目安排與打造當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),為貧困地區(qū)群眾增收致富和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。在措施配置上,充分尊重群眾意愿,注重加強(qiáng)與建檔立卡貧困人口對(duì)接,盡可能讓貧困人口直接受益、盡快受益。要在鞏固水土保持重點(diǎn)工程持續(xù)優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大水土保持助力脫貧攻堅(jiān)的覆蓋面,努力開(kāi)創(chuàng)水土保持致力于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的新路子。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,補(bǔ)齊“治理短板”,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”水土保持規(guī)劃任務(wù)的落地落實(shí),力爭(zhēng)到2020年完成綜合治理水土流失面積1 600 km2,到2030年新增治理水土流失面積5 000 km2以上。

        (5)創(chuàng)新監(jiān)管體系,踐行綠水青山就是金山銀山理念。充分發(fā)揮人大、司法、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)與公安、司法、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通協(xié)調(diào),建立水土保持聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新管理方式方法,形成監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)水土資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的全程動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)及三江源區(qū)、祁連山、青海湖等重大生態(tài)工程水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)推進(jìn)“天地一天化”“圖斑精細(xì)化”和“遙感監(jiān)測(cè)”等信息化能力建設(shè),加強(qiáng)水土保持信息的采集、追蹤、分析和處理能力,及時(shí)定量掌握全省縣級(jí)行政區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、三大流域及主要支流的水土流失面積和強(qiáng)度的動(dòng)態(tài)變化。研究探索適合國(guó)家公園建設(shè)的水土保持監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)指標(biāo),推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)歸集和融入大數(shù)據(jù)工作,助力國(guó)家公園示范省建設(shè)。采取 “遙感監(jiān)管”“四不兩直”和奔著線索“點(diǎn)穴”式檢查等方式,強(qiáng)化水土保持工程、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治前期工作、設(shè)計(jì)變更、“四制”執(zhí)行、質(zhì)量安全、資金使用、設(shè)施驗(yàn)收等方面的監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)工程質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行問(wèn)題清單管理,強(qiáng)化問(wèn)題責(zé)任追究,全面提升全省水土保持監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)《青海省水土保持目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核辦法》,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。建立部門聯(lián)席制度,構(gòu)建多部門廣泛參與、齊抓共管的體制機(jī)制,共同推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)。依托流域機(jī)構(gòu)、科研院所人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、研討交流等形式,加快培育出能擔(dān)當(dāng)、有作為的水保技術(shù)人才隊(duì)伍。

        猜你喜歡
        黃河流域水土保持流域
        生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)新一年度黃河流域“清廢行動(dòng)”
        水土保持探新路 三十九年寫春秋
        壓油溝小流域
        堡子溝流域綜合治理
        《水土保持通報(bào)》征稿簡(jiǎn)則
        羅堰小流域
        水土保持
        黃河流域燦爛的齊家文化——陶器
        收藏界(2019年2期)2019-10-12 08:26:10
        增強(qiáng)大局意識(shí) 提升黃河流域生態(tài)保護(hù)發(fā)展水平
        水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)(2018年1期)2018-01-31 01:53:37
        日本japanese少妇高清| 日本少妇一区二区三区四区| 无码爽视频| 国产高清一区二区三区视频| 日本在线视频网站www色下载| 日本高清中文字幕二区在线| 亚洲一区二区三区国产| 天天狠天天添日日拍| 99re6热在线精品视频播放6| 日本人妻少妇精品视频专区| 中文字幕一区二区三区四区| 一本一道人人妻人人妻αv| 精品推荐国产精品店| 男女上床视频免费网站| 精品日本一区二区三区| 欧美另类人妖| 欧美视频在线观看一区二区| 日韩精品夜色二区91久久久| 日韩女同精品av在线观看| 国产成人精品综合在线观看| 国产一区二区三区啪| 日韩一级精品亚洲一区二区精品| 无码人妻久久一区二区三区免费丨| 午夜福利92国语| 2020亚洲国产| 中文字幕亚洲在线第一页| 日本高清视频永久网站www| 热99re久久精品这里都是免费| 91大神蜜桃视频在线观看| 国产一区二区三区三区四区精品 | 中文字幕日本人妻久久久免费| 精品乱码一区二区三区四区| 女女同性av一区二区三区免费看| 三级黄色片免费久久久| 亚洲av综合日韩| 日韩国产精品一本一区馆/在线| 亚洲精品一区二区网站| 插我一区二区在线观看| 无遮挡网站| 亚洲熟女少妇精品久久| 日本熟妇色xxxxx日本妇|