【本刊訊】國家發(fā)改委、財政部等多個部門日前聯(lián)合發(fā)布《關于支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實施意見》(簡稱《意見》)。
《意見》指出,破除市場準入壁壘,維護公平競爭秩序。合理設置資格條件,不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻,不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業(yè)參與項目投標,不得在招標文件中提出明顯超出項目特點和實際需求的資質(zhì)資格、業(yè)績、獎項等要求。
創(chuàng)新完善體制機制,營造良好政策環(huán)境。加快研究制定和完善符合市場原則的鐵路行業(yè)調(diào)度、收費定價、財務清算等方面的規(guī)則和制度。完善行業(yè)清算平臺,制定公開透明、公平合理的鐵路運輸收入清算規(guī)則,完善清算收費標準體系。
《意見》提出,塑造新型商業(yè)模式,拓展企業(yè)參與領域。支持和鼓勵民營企業(yè)參與重大鐵路項目建設以及鐵路客貨站場經(jīng)營開發(fā)、移動互聯(lián)網(wǎng)服務、快遞物流等業(yè)務經(jīng)營,推動鐵路站城融合投融資改革。
《意見》明確,優(yōu)化營商環(huán)境,稅費優(yōu)惠政策平等對待各類所有制主體。不得向民營企業(yè)收取不合理的交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等。強化資源要素支持,解決企業(yè)實際困難。
《意見》強調(diào),要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提高思想認識,堅持“兩個毫不動搖”,深刻認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義,深刻認識民營企業(yè)在創(chuàng)新交通基礎設施發(fā)展體制機制、提升交通基礎設施建設運營效率等方面的重要作用。(許維娜)