趙冬保

（桂林市青獅潭水庫(kù)灌區(qū)管理站，廣西 桂林 541200）

水利工程是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，不僅可以有效緩解洪水等自然災(zāi)害帶來(lái)的損失，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，同時(shí)也可以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，水利工程施工質(zhì)量管理工作至關(guān)重要，只有保證工程施工質(zhì)量滿足要求，才能夠?qū)⑵渥饔米畲笙薅劝l(fā)揮出來(lái)。

1 水利工程施工技術(shù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，之所有部分水利工程的建設(shè)質(zhì)量不能滿足要求，很大一部分原因是因?yàn)橘|(zhì)量管理不到位導(dǎo)致的。無(wú)論哪一類型的工程建設(shè)，一旦缺少了嚴(yán)格的質(zhì)量管理，勢(shì)必會(huì)在質(zhì)量上出現(xiàn)或大或小的問(wèn)題，進(jìn)而影響了工程作用的充分發(fā)揮?？v觀當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀，大致有以下幾個(gè)方面需要完善：

（1）水利施工質(zhì)量管理理念落后。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)水利工程質(zhì)量也提出了更高要求，如果質(zhì)量管理人員仍按照以往的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。在這種情況下，工程質(zhì)量管理必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，跟緊水利事業(yè)發(fā)展腳步，站在長(zhǎng)期發(fā)展的角度去制定工程質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。然而，當(dāng)前大部分管理人員并未意識(shí)到這一問(wèn)題，從而沒(méi)有主動(dòng)去更新管理理念，這是導(dǎo)致工程質(zhì)量不高的重要原因之一。

（2）水利工程立項(xiàng)不科學(xué)。水利工程立項(xiàng)是否科學(xué)不僅關(guān)系工程的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)對(duì)其社會(huì)效益的發(fā)揮也有直接影響。在過(guò)去的時(shí)間里，由于立項(xiàng)不科學(xué)而導(dǎo)致工程質(zhì)量不滿足要求的案例比比皆是。由于在立項(xiàng)前，施工單位沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)工程建設(shè)情況了解不夠全面，完全憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備，最終導(dǎo)致準(zhǔn)備工作不足，大量資源嚴(yán)重浪費(fèi)。與此同時(shí)，由于工程項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展未能達(dá)到相匹配，導(dǎo)致工程建設(shè)無(wú)用武之地，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）水利工程質(zhì)量管理體制不夠完善。任何一項(xiàng)管理工作的有序開(kāi)展都需要有健全的管理體制作為支撐，水利工程質(zhì)量管理也不例外?？茖W(xué)的管理體制可以讓管理工作有條不紊地開(kāi)展，同時(shí)也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并采取針對(duì)性的完善對(duì)策。然而，我國(guó)部分水利部門并未意識(shí)到完善管理體制的重要性，從而忽視了對(duì)現(xiàn)有體制的更新和完善，盡管有些管理體制已經(jīng)十分完善了，但由于執(zhí)行力度較低，同樣導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問(wèn)題層出不窮，例如，工程部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工進(jìn)度滯后、施工人員工作積極性和主動(dòng)性降低等，這些由于管理不當(dāng)而引發(fā)的問(wèn)題都會(huì)在一定程度上導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，阻礙了水利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（4）水利工程質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)較低。管理人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量，事實(shí)證明，管理能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的管理人員可以在很大程度上保證工程質(zhì)量滿足需求。反之，管理能力低下、專業(yè)水平有限的管理人員在工作中很難做到全面管理，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量存在漏洞，甚至存留安全隱患。所以，提高管理人員綜合素質(zhì)是水利工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，但目前大部分建設(shè)單位都忽視了這項(xiàng)工作，缺少了健全的管理人員培訓(xùn)機(jī)制，管理人員綜合水平得不到提升，也是致使水利工程質(zhì)量下降的一個(gè)重要原因。

2 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的重要性

近年來(lái)，為保證水利工程建設(shè)任務(wù)能夠保質(zhì)保量地完成，越來(lái)越多的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到工程建設(shè)中，給施工作業(yè)和管理工作等多個(gè)方面都帶來(lái)了便利。與此同時(shí)，對(duì)質(zhì)量管理也提出了更高要求。由于水利工程在施工過(guò)程中涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和工種，且工程量大、影響工程質(zhì)量的因素較多。所以，對(duì)工程施工進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)和管理尤為重要，有利于工程的高效和有序施工。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做好水利工程質(zhì)量管理工作，才能保證水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。水利工程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，企業(yè)要想提高水利工程施工質(zhì)量，需要做到與時(shí)俱進(jìn)，制定健全的管理體系并堅(jiān)持落實(shí)和貫徹到水利工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

3 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的策略

上文提到，水利工程在建設(shè)過(guò)程中涉及了諸多環(huán)節(jié)和工種，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響工程的整體質(zhì)量。所以，保證各個(gè)環(huán)節(jié)有序、高效的施工和管理至關(guān)重要，也就是說(shuō)，質(zhì)量管理工作若想發(fā)揮作用，就必須做到管理工作全面、系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)階段水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)于質(zhì)量的科學(xué)管理可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）落實(shí)管理程序。為了保證國(guó)家水利工程建設(shè)質(zhì)量滿足要求，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮其作用，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量需要達(dá)到何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，這也成為了水利事業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿。所以，在未來(lái)的時(shí)間里，水利工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)，對(duì)于建設(shè)施工中涉及的施工人員、施工程序以及施工材料等都要進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕不合格的施工材料進(jìn)入施工場(chǎng)地，同時(shí)要對(duì)施工程序進(jìn)行有序管理，避免由于施工程序不當(dāng)而造成的延誤工期的問(wèn)題發(fā)生。

（2）落實(shí)水利工程項(xiàng)目的“三責(zé)制”。由于水利工程的建設(shè)關(guān)系到工程項(xiàng)目的法人應(yīng)該嚴(yán)格審查工程招標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)審施工圖紙、檢驗(yàn)施工材料、驗(yàn)收工程項(xiàng)目等管理內(nèi)容都屬于水利工程施工作業(yè)的技術(shù)管理工作。施工作業(yè)的技術(shù)管理工作非常重要，同時(shí)為了給水利工程提供質(zhì)量保障，其法人代表需要承擔(dān)重大責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管部門的質(zhì)量管理工作，水利工程項(xiàng)目的“三責(zé)制”要嚴(yán)格落實(shí)，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，需要水利單位引起重視。

（3）轉(zhuǎn)變水利工程施工管理理念。與以往相比，我國(guó)水利工程的施工與建設(shè)更具自動(dòng)化和系統(tǒng)性，先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的不斷引進(jìn)不僅提高了施工效率，減少了施工人員工作量，同時(shí)也為工程質(zhì)量的大幅度提升提供了充足保障。在這種情況下，施工管理若仍沿襲傳統(tǒng)的管理模式，一來(lái)會(huì)導(dǎo)致制度的煩瑣性，致使管理工作事倍功半；二來(lái)還很有可能會(huì)產(chǎn)生反作用力，影響工程質(zhì)量的提升。因此，轉(zhuǎn)變施工管理觀念勢(shì)在必行。作為工程施工管理人員，應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展，虛心學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新管理模式，同時(shí)還要將先進(jìn)的管理理念不斷傳達(dá)給其他工作人員，讓全員都能夠做到與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐證明，只有做到全員理念的改革和更新，才能夠保證工程質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展，為工程質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。

（4）對(duì)施工管理制度進(jìn)行完善。在全員更新理念和思想的同時(shí)，對(duì)管理制度的進(jìn)一步優(yōu)化和完善也是非常關(guān)鍵的。為了能夠?qū)⒐芾砉ぷ鞯淖饔冒l(fā)揮實(shí)效，每項(xiàng)工程在開(kāi)始建設(shè)施工前，都應(yīng)該組建專門的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理制度，并確保制度的各項(xiàng)內(nèi)容均能夠在工程建設(shè)過(guò)程中得到有效落實(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各崗位工作人員的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出并給出解決建議，以此保證工程建設(shè)施工高效，同時(shí)保證工程質(zhì)量滿足要求。

（5）提高管理人員的綜合素質(zhì)。在水利工程質(zhì)量要求不斷提高的今天，管理人員綜合素質(zhì)的提升也尤為關(guān)鍵。為了提高管理人員的工作積極性和主動(dòng)性，提高管理人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，必須針對(duì)他們進(jìn)行全面提高，并對(duì)較優(yōu)秀的新員工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)靥岣吖芾砣藛T的報(bào)酬，一旦發(fā)現(xiàn)考核成績(jī)不合格的管理人員，則重點(diǎn)關(guān)注并對(duì)他們進(jìn)行理論教育和實(shí)踐教育，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感，讓他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦心軌蛘J(rèn)真地對(duì)待，讓管理人員能夠以更加積極的狀態(tài)投入工作中，以此提高工程施工的整體質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，水電在我國(guó)電網(wǎng)中所占的比例不斷上升,水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)方興未艾的事業(yè)。由于水利水電的工程的涉及面相對(duì)比較廣泛,所以在具體的施工過(guò)程中就不可避免地存在一些安全管理和質(zhì)量管理的問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)充分分析具體情況,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，水利工程施工質(zhì)量引起了社會(huì)各界的高度重視，如何做好質(zhì)量管理工作也成為了工程建設(shè)單位面臨的重大課題。從本文的分析我們可以看出，我國(guó)當(dāng)前水利工程技術(shù)質(zhì)量管理方面仍然存在一些有待解決的問(wèn)題，這就需要工程建設(shè)單位、施工單位、管理單位共同攜手，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況和質(zhì)量需求，制定科學(xué)、完善的質(zhì)量管理對(duì)策，從根本上提高工程建設(shè)質(zhì)量，為水利事業(yè)的發(fā)展提供充足的保障。