王玉珍 平度市李園街道經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)中心

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)給整個(gè)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接影響。所以，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理顯得格外重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的因素十分復(fù)雜，正是由于諸多因素的共同影響才導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。要想徹底解決這些問題，必須找準(zhǔn)不規(guī)范問題的成因，明確其表現(xiàn)形式，才能利用有效的措施對(duì)其進(jìn)行治理。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的開展意義及取得的成就分析

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要統(tǒng)籌做好各方面的工作，協(xié)調(diào)各方面的資源和關(guān)系，并緊密結(jié)合國(guó)家最新的政策要求和安排來進(jìn)行部署和實(shí)施，這樣才能更好地確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作水平直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。通過加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，一方面可以更好地確保各類集體經(jīng)濟(jì)資源和資金等進(jìn)行科學(xué)配置并加以利用，進(jìn)而更好地保證農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作順利開展，創(chuàng)造更大的效益。另一方面也有利于全面夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地提高資源最大化利用效能，降低違法等情形的發(fā)生，提高農(nóng)村幸福指數(shù)，更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的成因

（一）財(cái)務(wù)管理不透明

目前，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織下通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不透明以及不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫恍﹩栴}。財(cái)務(wù)管理民主化水平的高低主要由財(cái)務(wù)公開透明度決定，財(cái)務(wù)公開透明度是衡量一個(gè)組織財(cái)務(wù)管理民主化水平高低的核心指標(biāo)。財(cái)務(wù)管理不透明的原因是監(jiān)督小組成員整體素質(zhì)較低以及民主監(jiān)督僅僅是表面形式。同時(shí)，這些因素會(huì)造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的民主建設(shè)變得形同虛設(shè)。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督僅僅流于形式

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容不斷增多，會(huì)計(jì)工作處理步驟越來越煩瑣，為了提升財(cái)務(wù)管理工作的正確性，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作。目前我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織并沒有制定完善的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督制度，很多沒有職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員便有了可乘之機(jī)，出現(xiàn)做假賬和虧空的情況，給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織帶來十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在年末結(jié)賬時(shí)出現(xiàn)借方和貸方不平的問題，對(duì)于這一問題相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有制定明確的解決策略。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平較低

在貴州省遵義市播州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，財(cái)會(huì)人員至關(guān)重要，因?yàn)楝F(xiàn)階段大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員是村干部所提拔使用的，通常情況下都是親戚，在村里干部換屆的時(shí)候，財(cái)會(huì)人員也會(huì)換屆。除此之外，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的年齡比較高，他們的經(jīng)驗(yàn)雖然豐富，但是學(xué)歷有限，因?yàn)楝F(xiàn)階段的年輕人更加喜愛城市生活，很少到農(nóng)村中工作，造成人才出現(xiàn)凋零現(xiàn)象，使得農(nóng)村財(cái)會(huì)人員多數(shù)都不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)。

三、治理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的對(duì)策

（一）注重民主理財(cái)，增強(qiáng)公開透明

為了將財(cái)務(wù)管理變得更加透明化，應(yīng)該成立專門的民主管理小組。在民主管理小組當(dāng)中，會(huì)對(duì)集體組織財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督以及根據(jù)最新的制度要求對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行宏觀規(guī)定的細(xì)化處理。為了確保公開信息具有真實(shí)性及客觀性，應(yīng)該將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理形成一個(gè)完善的公開機(jī)制。為了證明信息公開具有規(guī)范性以及科學(xué)性，經(jīng)濟(jì)師在制作過程當(dāng)中應(yīng)以規(guī)定的流程以及法定程序?yàn)榛A(chǔ)。為了能夠確保公布流程的透明性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及能夠?qū)⒇?cái)務(wù)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)地發(fā)布，應(yīng)該在每一個(gè)村落當(dāng)中設(shè)置一個(gè)專門的財(cái)務(wù)信息公開欄。通過這樣的方式，能夠使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理變得更加具有高效性及規(guī)范性。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行定期的檢查，以此來排除一些工作失誤。

（二）設(shè)置嚴(yán)格的會(huì)計(jì)科目，全面貫徹和落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)事務(wù)的處理工作中，設(shè)置嚴(yán)格的會(huì)計(jì)科目是基本的要求，也是十分必要的條件。如果沒有設(shè)置嚴(yán)格的會(huì)計(jì)科目，那么農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作將會(huì)很難順利進(jìn)行。需要注意的是，在設(shè)置嚴(yán)格的會(huì)計(jì)科目過程中要保證其包含所有的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和會(huì)計(jì)事務(wù)，嚴(yán)格按照填帳的需求，保證賬實(shí)相一致。除此之外，要全面貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作，不能流于形式。有針對(duì)性的監(jiān)督會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性與合法性，制定完善的監(jiān)督和管理制度，科學(xué)的處理措施。相關(guān)監(jiān)督部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的合作，不定時(shí)抽查會(huì)計(jì)工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法亂紀(jì)的問題要及時(shí)解決和處理。

（三）加強(qiáng)審計(jì)管理，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

一方面要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保嚴(yán)格按照上級(jí)的政策要求等配合開展專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)要建立完善的審計(jì)管理機(jī)制，做好審計(jì)人員的選拔、培訓(xùn)以及考核等工作，確保嚴(yán)格按照審計(jì)流程和規(guī)范等對(duì)各類事項(xiàng)進(jìn)行依法審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改和糾偏。另一方面要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，選拔素質(zhì)高的財(cái)務(wù)管理人員開展各項(xiàng)工作，并積極開展國(guó)家最新的政策方針、相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和方法等方面的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析等水平。

四、結(jié)語

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作有著十分深遠(yuǎn)的影響和意義，但是管理工作不規(guī)范始終是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，如今已經(jīng)引起各級(jí)部門的廣泛關(guān)注。實(shí)踐證明，只有建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，打造高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，才能從根本上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平與實(shí)效。當(dāng)然，管理人員也要意識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的重要性，樹立正確的思想和認(rèn)知，利用多樣化的手段和方法對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。