張志平，劉保慶，趙亮

（石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 石家莊 050031）

2019 年2 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），把職業(yè)教育改革提高到了國(guó)家層面，一系列舉措迎面而來(lái)，給職業(yè)教育帶來(lái)大量利好消息。然而在新形態(tài)下，高職院校如何抓住機(jī)遇提高人才培養(yǎng)效果，依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、正確把握和認(rèn)識(shí)高職院校的生源

目前，高職院校生源主要來(lái)自高考和單獨(dú)招生兩個(gè)途徑，2019 年開(kāi)始的社會(huì)擴(kuò)招只占了較小比例，改變不了高職生群體的主要特點(diǎn)?？傮w上說(shuō)，高職生呈現(xiàn)出諸如自卑、焦慮、抑郁、恐懼、沖動(dòng)、厭學(xué)等帶有強(qiáng)烈負(fù)面情緒的特點(diǎn)，不但直接影響其在校學(xué)習(xí)，而且會(huì)影響其今后的工作和生活。

導(dǎo)致高職生出現(xiàn)這種狀況的原因主要集中在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生自身、家庭、學(xué)校在高考?jí)毫χ庐a(chǎn)生失衡，使得部分學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現(xiàn)扭曲，心理狀態(tài)出現(xiàn)偏差。因此，在教育實(shí)施過(guò)程中，要正確把握和認(rèn)識(shí)高職生特點(diǎn)，采取的方法和措施一定要切合實(shí)際。

二、教育實(shí)施過(guò)程中若干問(wèn)題的探析

對(duì)高職教育而言，其人才培養(yǎng)體系，包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、理論課程體系、實(shí)踐訓(xùn)練體系及相關(guān)配套措施等，應(yīng)該是日趨科學(xué)合理且理論上能滿(mǎn)足需要，然而高職院校的專(zhuān)職教師和學(xué)生管理人員發(fā)現(xiàn)，盡管他們付出了比本科院校相同人員更大的心血，但效果卻并不盡如人意，這表明在教育實(shí)施過(guò)程中必然存在問(wèn)題，值得探究。

（一）精神狀態(tài)的調(diào)整

1.精神狀態(tài)的缺陷。對(duì)于一批大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的精神世界呈現(xiàn)出一種極度頹廢的病態(tài)，這里包括部分本科生，只不過(guò)高職生更甚，在他們的課堂上，沒(méi)有年輕人應(yīng)該有的朝氣、活力、蓬勃向上的氛圍，充斥的是不思進(jìn)取的暮氣。更可怕的是他們將以這種精神狀態(tài)步入社會(huì)，也就是說(shuō)，不但個(gè)體本身受影響，而且會(huì)影響到與個(gè)體發(fā)生交集的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)在的一些社會(huì)事件已體現(xiàn)出可怕的后果。因此，對(duì)于高職生的教育目前第一要?jiǎng)?wù)應(yīng)該是如何調(diào)整其精神狀態(tài)，而不是改進(jìn)得已接近極致的技能訓(xùn)練，也不是一味強(qiáng)調(diào)形形色色的教學(xué)技術(shù)等外在因素。

2.精神狀態(tài)調(diào)整的途徑?！耙虿氖┙獭薄坝薪虩o(wú)類(lèi)”不得不重回我們的視野，面對(duì)這樣一個(gè)群體，如果不從根本上改變其精神狀態(tài)，無(wú)論方法多先進(jìn)、措施多具有針對(duì)性，恐怕也會(huì)收效甚微。而改變這種病態(tài)的過(guò)程必然是困苦、艱難的，沒(méi)有強(qiáng)大的動(dòng)力，特別是內(nèi)心的認(rèn)同，是很難改變的。一種方法是短時(shí)間內(nèi)集中進(jìn)行強(qiáng)烈沖擊引起震動(dòng)，顯然不具有普適性；另一種方法則是潛移默化造成共鳴，這需要適宜的內(nèi)容和較長(zhǎng)的時(shí)間支撐，目前來(lái)看，民族傳統(tǒng)文化的教育可以較好地勝任這一任務(wù)。

中國(guó)的民族傳統(tǒng)文化是綜合了世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、審美觀(guān)等要素的體系，該體系蘊(yùn)含了衡量和評(píng)價(jià)人們行為好壞對(duì)錯(cuò)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)提升個(gè)人的境界，并以奉獻(xiàn)于集體或社會(huì)來(lái)追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，形成了具有鮮明特色的中華民族價(jià)值觀(guān)念，以此為導(dǎo)引，教化人走向道德、理性、真善美，可以促進(jìn)學(xué)生形成積極、樂(lè)觀(guān)、向上的心態(tài)。

3.實(shí)施民族文化教育應(yīng)注意的問(wèn)題。2019年，高職課程體系開(kāi)始要求包含人文素養(yǎng)方面的內(nèi)容，這給傳統(tǒng)文化教育提供了途徑，但有幾個(gè)問(wèn)題需要注意。合理規(guī)劃教授內(nèi)容，精心選擇針對(duì)性?xún)?nèi)容，決不是簡(jiǎn)單增加某一門(mén)課程；民族文化教育主要靠引導(dǎo)和熏陶，即使是灌輸都需要時(shí)間，因此，民族文化教育可以不集中，但不可以間斷；不要指望在校期間完全改善其在基礎(chǔ)教育階段長(zhǎng)期形成的學(xué)習(xí)狀態(tài)，只要他們跨入社會(huì)以后，一些社會(huì)事件的刺激能使他們想起被灌輸?shù)拿褡逦幕?，從而在社?huì)實(shí)踐中逐漸調(diào)整自己即可。

（二）社會(huì)擴(kuò)招給高職教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

1.社會(huì)擴(kuò)招帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2019 年，全國(guó)高職擴(kuò)招100 萬(wàn)，主要面向退役軍人、下崗人員和農(nóng)民工，應(yīng)該謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)，對(duì)這部分人員來(lái)講，要重新回歸校園，需要具備一定的條件，主要體現(xiàn)為：有錢(qián)、有閑及有意愿，客觀(guān)來(lái)講，這恐怕較難實(shí)現(xiàn)，從今年的招生來(lái)看，下崗人員和農(nóng)民工報(bào)考極少，如果寄希望以此增加高職院校生源，恐怕很難具有連續(xù)性。

此外，這部分生源與高考、單招有所不同，他們經(jīng)過(guò)工作，具備了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，在教學(xué)實(shí)施中，理論教學(xué)如何實(shí)施，實(shí)踐環(huán)節(jié)（如實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)）還有沒(méi)有必要進(jìn)行，學(xué)制是否需要調(diào)整以及如何調(diào)整等，尚有諸多問(wèn)題需要研究。

2.社會(huì)擴(kuò)招帶來(lái)的機(jī)遇。下崗人員和農(nóng)民工報(bào)考較少的現(xiàn)象提醒我們，不是所有人都關(guān)注所謂的學(xué)歷教育，他們可能更關(guān)注用于謀生的技能，這給高職院校提供了新的用武之地，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，助力短期的集中地提高技能的訓(xùn)練。

這也符合當(dāng)前科技發(fā)展的趨勢(shì)所需，特別是當(dāng)前人工智能技術(shù)的發(fā)展，令人擔(dān)憂(yōu)甚至恐懼的議題之一也是失業(yè)問(wèn)題。確切地說(shuō)，人工智能技術(shù)及其產(chǎn)品極有可能會(huì)導(dǎo)致一些中低級(jí)技術(shù)工種，如翻譯、保安、銷(xiāo)售、會(huì)計(jì)、司機(jī)、客服、流水線(xiàn)工人等，在未來(lái)幾年內(nèi)被人工智能取代。一方面，這些簡(jiǎn)單化、程序化、可重復(fù)性的工作，人工智能技術(shù)目前已能勝任；另一方面，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)器沒(méi)有自我意識(shí)，能夠做到忠誠(chéng)與服從，而且，維持機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的需求或能耗有限，加之機(jī)器對(duì)工作條件的要求不高，使用人工智能產(chǎn)品替代人工勞動(dòng)者，對(duì)于企業(yè)而言，既可以大幅降低人工成本又可以提高效率。

在一定時(shí)期，人工智能的發(fā)展會(huì)取代一些工作崗位，雖然也會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，但問(wèn)題是這些新創(chuàng)造的崗位并不會(huì)全部接收那些失業(yè)的人，很可能只是接收很少一部分，因?yàn)檫@次技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的變化遠(yuǎn)不是汽車(chē)取代馬車(chē)那樣簡(jiǎn)單，失業(yè)人群沒(méi)有能力適應(yīng)新崗位。但從科技發(fā)展歷史來(lái)看，科技革命帶給人類(lèi)的是福音而不是災(zāi)難，人工智能技術(shù)同樣如此，它帶給人類(lèi)的應(yīng)該是享受生活。因此，某些行業(yè)、某些地區(qū)出現(xiàn)的失業(yè)現(xiàn)象，雖然是技術(shù)發(fā)展及轉(zhuǎn)變過(guò)程中帶來(lái)的必然陣痛，但這并不能成為任由大量失業(yè)人員出現(xiàn)并存在的理由，也不能將之完全歸于社會(huì)或市場(chǎng)解決，隨著社會(huì)發(fā)展，政府有義務(wù)也有能力進(jìn)行干預(yù)。

一方面，政府要著手構(gòu)建與之相適應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制，應(yīng)該對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的紅利進(jìn)行有效再分配，每個(gè)人都能夠從人工智能所創(chuàng)造的財(cái)富中獲得收益，保障人的生存權(quán)。另一方面，完善針對(duì)失業(yè)的教育體系，主要包括就業(yè)與轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)在于謀生技能的提升，高職院校是比較理想的承擔(dān)機(jī)構(gòu)，也符合《通知》中提出的高職院校應(yīng)該開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的精神，但應(yīng)該注意的是，這種培訓(xùn)應(yīng)該是帶有公益性的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，所以，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、有序組織，避免自發(fā)地、零散地依托于某一個(gè)機(jī)構(gòu)而導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，以保證能夠持續(xù)進(jìn)行。

（三）校企合作是高職教育最有效的途徑

1.校企合作的現(xiàn)狀。高職教育人才培養(yǎng)的理想模式是校企合作共同來(lái)完成，高職院校和企業(yè)作為兩個(gè)教育主體去分別承擔(dān)育人的功能與責(zé)任，兩者的合作能夠較好實(shí)現(xiàn)零距離培養(yǎng)。

近些年來(lái)，校企合作的研究與實(shí)踐比較多，在這一前提下，許多典型做法如工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研一體化、訂單式人才培養(yǎng)、學(xué)徒制、頂崗實(shí)習(xí)等應(yīng)運(yùn)而生，也取得了不錯(cuò)的效果，但經(jīng)過(guò)梳理不難發(fā)現(xiàn)，這些成功案例存在的最大問(wèn)題是一部分不具有推廣性。原因在于這些校企合作項(xiàng)目往往是依靠個(gè)人關(guān)系或是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)遺留的人脈獲得，往往針對(duì)特定人員、特定企業(yè)，微觀(guān)性、局部性過(guò)強(qiáng)，一旦人員流動(dòng)、企業(yè)變化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等情況發(fā)生，對(duì)于追求經(jīng)濟(jì)利益，以營(yíng)利為主要目標(biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些合作也將不復(fù)存在，而高職院校又要耗費(fèi)人力物力重新尋求伙伴，重新開(kāi)展合作。

2.有效實(shí)現(xiàn)校企合作。為加強(qiáng)校企合作，《通知》中提出了推進(jìn)校企結(jié)合的相關(guān)政策，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額的一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。

這些政策無(wú)疑會(huì)促進(jìn)校企的進(jìn)一步合作，但有幾個(gè)問(wèn)題需要注意。不能為了校企合作特意成立所謂的企業(yè)，那只會(huì)流于形式，真正的企業(yè)是模仿不來(lái)的；企業(yè)主要考慮的是效益，并要盡可能最大化，而對(duì)于教育來(lái)說(shuō)，不但要投入資金，而且要付出巨大的時(shí)間和精力，如何保證企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中總能保有其滿(mǎn)意的效益成為校企結(jié)合能否繼續(xù)的關(guān)鍵，因此，要找準(zhǔn)這個(gè)平衡點(diǎn)而不僅僅是簡(jiǎn)單地進(jìn)行激勵(lì)；教育是一個(gè)長(zhǎng)期、瑣碎的過(guò)程，對(duì)企業(yè)而言，既需要有信心又需要有耐心，極端情況下，企業(yè)舍棄相關(guān)優(yōu)惠也不進(jìn)行合作，所以，應(yīng)該從另一個(gè)角度看待這個(gè)問(wèn)題。事實(shí)上，中職學(xué)校和部分進(jìn)行職業(yè)教育的本科院校面臨同樣的問(wèn)題，如此龐大的群體，不僅是教育問(wèn)題也是民生問(wèn)題，必要時(shí)應(yīng)該在優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上出臺(tái)強(qiáng)制政策以使企業(yè)承擔(dān)并履行相應(yīng)的培養(yǎng)任務(wù)。

（四）1+X證書(shū)制度的有效施行

1.1+X 證書(shū)制度的積極意義。《通知》指出，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。各類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)具有同等效力，持有證書(shū)人員享受同等待遇。目前，1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，建筑信息模型（BIM）、Web 前端開(kāi)發(fā)、老年照護(hù)、物流管理、汽車(chē)運(yùn)用與維修、智能新能源汽車(chē)等被作為首批1+X證書(shū)。無(wú)疑，鼓勵(lì)學(xué)生獲取職業(yè)技能證書(shū)初衷是好的，以能力提升待遇也是符合邏輯的。但關(guān)鍵問(wèn)題是如何有效設(shè)置“X”。

2.1+X證書(shū)的有效設(shè)置?！癤”的設(shè)定，其實(shí)可以有以下途徑：對(duì)于一些新技術(shù)帶來(lái)的新技能或已經(jīng)存在的技能尚無(wú)相應(yīng)證書(shū)的或雖有相應(yīng)證書(shū)但確實(shí)不適合在校生考取的證書(shū)，可以針對(duì)在校生進(jìn)行設(shè)置；對(duì)于一些已經(jīng)存在且在校生可以考取的職業(yè)技能證書(shū)，不必另行花費(fèi)成本設(shè)置，應(yīng)該對(duì)在校生開(kāi)放，取消某些不必要的限制條件，如有的證書(shū)規(guī)定需要具備一定的工作時(shí)間才能考取，其實(shí)并無(wú)必要，只要技能達(dá)標(biāo)完全可以勝任。同時(shí)，這種方法可以溝通學(xué)校和企業(yè)，消除學(xué)習(xí)和崗位的壁壘，實(shí)現(xiàn)零距離適應(yīng)崗位。

通過(guò)這些途徑，設(shè)置能覆蓋高職教育所需的證書(shū)，但是無(wú)論哪一種證書(shū)，想讓企業(yè)根據(jù)證書(shū)提高待遇靠強(qiáng)行規(guī)定是不行的，必須讓企業(yè)認(rèn)可證書(shū)承載的能力而且是對(duì)企業(yè)有益的，因此，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意：首先，必須讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，最為直接的方法就是這些證書(shū)能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系起來(lái)，如企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定、企業(yè)工作的許可等，就是必須先讓學(xué)生能進(jìn)入企業(yè)才有機(jī)會(huì)展示。其次，必須選取能針對(duì)學(xué)生就業(yè)崗位的證書(shū)進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練，進(jìn)入企業(yè)后能很快適應(yīng)崗位需求，體現(xiàn)出相應(yīng)的價(jià)值，絕不是僅僅為了證書(shū)。

（五）技能大賽的作用

近年來(lái)，技能大賽越來(lái)越受到重視，國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、各行業(yè)乃至學(xué)校各種賽事不斷，被視為是新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育、提升學(xué)生職業(yè)能力的重要助推手段。所謂助推，起的自然是“錦上添花”的作用，能夠參加大賽且能真正獨(dú)立達(dá)到大賽水平的畢竟是少數(shù)，這種大賽究竟能讓多少學(xué)生獲得多少能力的提升？注定是小眾的事物。所以，技能大賽應(yīng)該起到引領(lǐng)和榜樣的作用而不是標(biāo)桿的作用，也就是說(shuō)，目前的大賽結(jié)果是大部分人達(dá)不到的高度。既然是引領(lǐng)和榜樣，要求大賽數(shù)量要少、質(zhì)量要高、技術(shù)要精、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、就業(yè)有助、時(shí)間恰當(dāng)（特別不能占用正常學(xué)習(xí)時(shí)間）等，切記，它只是一個(gè)輔助手段。

（六）日常教學(xué)的地位

高職教育的根本是通過(guò)培養(yǎng)使得學(xué)生能夠具有一技之長(zhǎng)進(jìn)而安身立命，歸根結(jié)底無(wú)論采用的技術(shù)、方法多先進(jìn)，學(xué)生知識(shí)技能的獲取仍然依賴(lài)于日常教學(xué)，但當(dāng)前一些問(wèn)題使得教師很難專(zhuān)注于日常教學(xué)。

1.面對(duì)高職生這樣一個(gè)群體一方面，很多教師甚至要花費(fèi)大量精力維持課堂秩序、激活課堂氣氛。另一方面，很多教師發(fā)現(xiàn)當(dāng)他絞盡腦汁、想盡一切辦法營(yíng)造教學(xué)氛圍實(shí)施教學(xué)時(shí)，漠然的學(xué)生卻使得教學(xué)活動(dòng)根本無(wú)法開(kāi)展，這種心理挫傷現(xiàn)在已經(jīng)到了需要特別給予關(guān)注和干預(yù)的情況。

2.近年來(lái)，高職教育的發(fā)展主要體現(xiàn)之一就是教學(xué)實(shí)施的技術(shù)方法不斷改變，幾乎每隔幾年就會(huì)出現(xiàn)新的說(shuō)法或措施，看似發(fā)展越來(lái)越完善，然而學(xué)生的培養(yǎng)效果似乎并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，反而導(dǎo)致教師不斷跟著轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，徒增無(wú)奈。

3.當(dāng)一名教師耗費(fèi)大量心血、精力乃至體力完成日常教學(xué)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)由于沒(méi)有科研、沒(méi)有論文、沒(méi)有指導(dǎo)大賽等等，即沒(méi)有除去教學(xué)之外的任何成果，獲獎(jiǎng)無(wú)緣、晉升無(wú)望，也就是說(shuō)，教學(xué)之外的任何成果都比教學(xué)有分量，都是加分項(xiàng)，使得教師處于兩難境地。所以，要明確高職教育日常教學(xué)是“雪中送炭”，必須牢牢抓住日常教學(xué)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著《通知》的發(fā)布，盡管高職教育迎來(lái)了自己發(fā)展的機(jī)遇，但同樣存在挑戰(zhàn)和困難，應(yīng)該根據(jù)高職生的特點(diǎn)因材施教，用科學(xué)的教育理念指導(dǎo)，技能與人文兼顧，合理運(yùn)用各種教學(xué)方法和手段，把握好整個(gè)教育過(guò)程的定位，培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。