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近些年來,世界的各個國家都出現過一定的金融危機,這種情況對于經濟的發(fā)展來講具備很大的阻礙作用。在市場經濟的發(fā)展中如果存在失控現象,那么就會對外形成金融危機,經濟運行在法治社會下,國家政府部門對市場形勢以及市場經濟的宏觀調控實施了比較嚴密的監(jiān)管,從而實現了市場經濟的法制化,保障了市場經濟的運行穩(wěn)定。
經濟法存在的功能:協(xié)調社會的經濟結構,對社會經濟實施宏觀性的調控,可以更好的體現出經濟法當中的價值以及功能,使得兩個功能更加的平衡、協(xié)調,在市場經濟當中,經濟法具備前瞻性以及預防性的功能,這種功能可以得到非常良好的發(fā)揮。立法者設置以及實施了關于經濟法的具體法律,這樣進一步對社會經濟的可持續(xù)發(fā)展起到促進的作用,在很大程度上保障社會經濟在發(fā)展的過程中更加的健康化。由此可以發(fā)現,經濟法以及社會經濟之間存在非常緊密的關系[1]。但是,需要對這些方面進行注意:第一,不同的國家具備不同的歷史背景,其經濟法也存在較大的不同性,在特定的過程中,國家設置的經濟法會包含非常多的部門,比如:宏觀調控法以及社會分配法等,在各自的領域當中,每個部門法都具備不同的作用。第二,想要使得經濟法具備較大的作用,一定要保障其使用的過程中具備針對性,而針對性屬于經濟法當中的功能特性,因此,一部經濟法不會持續(xù)性的對社會經濟造成影響。
資本市場經濟的發(fā)展歷史里,市場發(fā)展的重點關注對象就是金融的安全性,對于整個經濟發(fā)展的安全性,有著至關重要的影響?,F在以及未來的社會發(fā)展進程中,基礎性價值就是經濟發(fā)展的安全性、人類活動及社會健康的發(fā)展[2]。所以,經濟安全不僅對國家有著十分重要的意義,對個人來說,也同樣重要。金融市場的飛速發(fā)展,活躍性日益提高,而金融安全也成為經濟安全的重要組成部分,由于金融市場中的資金活躍,金融市場流入大量資金,這就使?jié)撛诘慕鹑陲L險越來越高,最后造成經濟危機。
隨著經濟市場的不斷發(fā)展,經濟所面臨的風險更是種類繁多,對法律而言,要求更高,利益觀從權利本位轉化為以風險為本位,而經濟法也隨著經濟狀態(tài)的改變而改變,以此來適應新型經濟狀態(tài)。
在經濟法領域中,風險有人為風險和不可控風險兩種。不可控風險就是說不能提前預料,這種情況極其特殊,所以沒辦法假設條件進行探討[3]。而人為風險,一般來自市場主體,包括國家的行政主體調節(jié)失敗的情況,還有狹義上的市場主體。此外,盡管本意上市場需要經濟法的保駕護航,但是這種保護下所形成的體系制度,還存在著風險的可能。所以對于經濟法來講,除了要考慮市場主體中存在的行為誤差,還需要對制度自身帶來的風險作出提前防范措施,也就是討論經濟法價值在金融風險中作用的基礎條件。
經濟法的效率以及安全在很大程度善是由于經濟法的社會性所決定的。在我國,非常多的法律學者一致認為,經濟法在社會法當中占據非常重要的地位,因此經濟法一定要具備閉社會法的屬性。社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展以及經濟法之間存在非常緊密的關系,因此,利益以及效率屬于非常重要的問題,從經濟法頒布開始,立法的核心思想就是社會本位,因此會把社會整體經濟效益當作立法的具體總目標[4]。通過大力的提升微觀的企業(yè)效益以及宏觀的社會經濟效益,來帶動社會整體效益及公用利益的提高。不管是微觀的市場管理法還是宏觀的經濟法角度,或者是經濟個體法的角度,出發(fā)點都是好的,都是為了使得社會經濟效益以及企業(yè)經濟效益得到提升。想要使得目前的金融企業(yè)具備獨立性的法律地位,必須要在是場景的條件下,才能發(fā)揮主觀能動性,節(jié)省企業(yè)運行成本,提高金融業(yè)的工作效率,便于為人民提供更加方便、快捷的服務。宏觀調控和市場發(fā)展進行結合,保障社會經濟可以完成市場的自發(fā)調節(jié),才能促進社會經濟的發(fā)展和提高。
法律的最基本價值就是能夠保障安全性,從而可以對人們發(fā)展的持續(xù)性以及穩(wěn)定性起到一定的保障作用,比如:財產分配,生命健康,人身安全等方面。經濟法以及民法在價值追求方面存在一定的區(qū)別,民法的主要目的是為了對公民的人身及財產安全進行保障,而經濟法的目的是為了對國民整體的經濟安全進行保障。金融安全在經濟安全當中占據非常重要的地位,金融體系中的經濟法發(fā)展,追求的安全價值就是保障金融財產的安全,繼而使金融體系能夠穩(wěn)定運行、健康發(fā)展,這也成為發(fā)展進程中需要具備的基本要素。金融的安全性以及國民經濟的穩(wěn)定運行可以對金融經濟的發(fā)展起到保障作用,最終體現出價值理念[5]。提前對金融風險實施預防,可以保障金融行業(yè)的安全性,因此政府對金融行業(yè)進行針對性的管制是非常必要的,但是如果對市場經濟實施非常嚴格的金融監(jiān)控,很大程度上會打擊金融行業(yè)中,所有機構的主動創(chuàng)造積極性,從而阻礙了金融行業(yè)的發(fā)展速度,這樣一來,增加了進入行業(yè)的運行成本,最終會大大的降低金融行業(yè)的服務效率。所以,在我國的經濟發(fā)展中,不能過度追求金融效率而過度放任,使金融機構之間,競爭力加大,雖然這樣可以使得金融體系的發(fā)展得到觸動,保障行業(yè)服務質量的大力提升,從而使社會效益進行提升。但是放任不管的話,很有可能會導致部分金融行業(yè)的企業(yè)破產、倒閉,甚至會影響整個國家的金融體系。因為傳統(tǒng)思想觀念的影響,美聯(lián)儲等金融監(jiān)管部門,即使注意到金融機構的異常情況,也沒有及時采取措施,規(guī)范自國的金融機構違規(guī)行為,所以才錯過了挽救金融危機的最佳時機。
由此可以得出,任何國家得金融領域,都有著潛在的金融風險,一不小心,就會形成金融危機。而美國的金融危機,讓我們從中找到了一些市場經濟發(fā)展的規(guī)律,在我國金融領域里,進行法制監(jiān)管時能夠進行反思,做到統(tǒng)籌兼顧,在經濟環(huán)境下,既能保障金融安全,還能提高金融效率。
金融風險與其他行業(yè)的風險類型不同,金融風險涉及方面較廣,各行各業(yè)均會受到影響,也就說明了提前預防和控制所涉及的難度系數非常高。
1.不確定性
金融風險的生成,是不可預料的,其環(huán)節(jié)極其復雜,即使存在一些微觀意義上的具體機構,也可以在轉移方式的基礎上實施區(qū)間以及范圍的控制、防范,但是宏觀意義來說,經濟在發(fā)展的過程中會遇到非常多不確定的因素,這些都會造成一些潛在的風險,因此,想要提前的掌握對金融風險造成影響的因素是非常困難的。一般這種情況,行政主體都會在經濟法的框架下進行及時調節(jié),例如全國各地都出臺了金融風險及時管控的方法,而2018 年,國務院也在政府的工作報告中,對防范金融風險提出了詳細要求。
2.擴散性
在金融機構當中,貨幣屬于其經營的商品,而其存在創(chuàng)造信用的具體能力,在這種特殊性的基礎上建立一個多邊的信用網絡,在促進各金融機構間的緊密相連、互為依存的同時,還能說明金融機構的經濟和社會是密不可分的[6]。所以,這種表現出社會性和傳染性的擴散性特征,可以讓金融風險的破壞力極大加強。
3.負面效應周期長
因為金融風險具有不確定性和擴散性,使得金融風險形成的金融危機,對經濟造成巨大損傷,而且持續(xù)時間很慌,損傷一旦生成,就不是一朝一夕可以彌補回來的了,一般都需要國家長時間耗費資源、精力來進行緩解,在逐步恢復的過程中,還在著重注意風險是否會進一步惡化,導致耗費成本更大,由此可見,事先預防比事后調節(jié)更具有價值。
經濟在發(fā)展中追求的目標:社會經濟具備可持續(xù)性,因此,一定要保障經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。我國從社會的整體利益處罰,采取合法、有效的管理、調控,保障國家經濟在發(fā)展中具備安全性、可持續(xù)性以及穩(wěn)定性等,就是為了實現經濟法的價值。經濟法需要對社會整體利益,自然環(huán)境的而益以及個人利益等進行保護,進而保障和諧統(tǒng)一。
我國的金融行業(yè)具備較低的競爭力,并且其規(guī)范以及制度與具體要求不相適應,金融制度的不足,是影響我國金融進程的主要因素。所以我國應當進行深化改革,整體提升國際競爭力。
隨著國際金融領域的飛速發(fā)展,間接帶動了各國的金融市場發(fā)展速度也不斷加快,對各個國家經濟的進步起到了推動的重要作用,其中也包括我們的國家-中國。在我國社會經濟的大環(huán)境下,即使我國的金融行業(yè)不斷發(fā)展,但是基礎較為薄弱,且競爭力極強,金融風險防范措施還不夠完善,如若出現一點問題,就會對整體經濟產生嚴重影響,金融風險中的防范價值功能,協(xié)調與干預主義成為經濟法的主要表現,使經濟法具有較高的安全、效率價值,科學的引導了金融風險的防范工作進行,最終降低損失。因此一定要對金融風險當中的預防性以及前瞻性重視起來,這樣可以對快速以及穩(wěn)定的經濟發(fā)展起到促進的作用。