于漢香 山東房源實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得了重要進(jìn)展，人均生活水平了有了顯著提升。而建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中也占據(jù)重要地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)民生活要求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不同程度影響。如何有效推動(dòng)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)有效持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)階段社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，尤其是在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的今天，均衡資源與需求成為重點(diǎn)[1]。

一、新時(shí)代對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求

首先，黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代思想，奠定了我國(guó)發(fā)展的新歷史方位。預(yù)示著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，而我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)化成人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。對(duì)于建筑經(jīng)濟(jì)而言，同樣是一種新局面。新時(shí)代下建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要掛鉤，應(yīng)以滿足人民生活需要為目的。大力培育綠色建筑和裝配式建筑龍頭企業(yè)，建立示范基地，成為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展要求的重要途徑。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?！边@與2017 年下半年習(xí)近平總書(shū)記所提倡的減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給策略不謀而合。鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度[2]。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)也是擴(kuò)大有效供給的有效途徑。習(xí)近平總書(shū)記提出的社會(huì)主義新時(shí)代是能夠滿足人民生活要求的新時(shí)代。對(duì)于建筑經(jīng)濟(jì)而言，建筑要求與人民要求相協(xié)調(diào)，建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要與社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相均衡。所以，規(guī)?；?、環(huán)保化、經(jīng)濟(jì)化成為新時(shí)代下建筑行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

二、我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

就當(dāng)前我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，行業(yè)規(guī)范制度的制定不夠完善，綜合考慮不足，導(dǎo)致建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中缺乏完善的法律法規(guī)支持，這就勢(shì)必會(huì)在一定程度上對(duì)于建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成產(chǎn)生影響，導(dǎo)致建筑行業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。究其原因不難發(fā)現(xiàn)，相關(guān)管理職能并未得到有效發(fā)揮，監(jiān)管工作落實(shí)不到位，這就導(dǎo)致建筑行業(yè)管理成效并不理想。部分建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中只關(guān)注短期利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并未高度重視公共財(cái)產(chǎn)，安全意識(shí)不夠，導(dǎo)致建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在諸多安全隱患，長(zhǎng)此以往不僅影響建筑企業(yè)形象，制約行業(yè)發(fā)展，甚至?xí)?duì)政府公信力造成影響。此外，受到傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)群體對(duì)于國(guó)有企業(yè)的信賴度較高，此種社會(huì)環(huán)境下，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展就不免會(huì)受到影響[3]。

三、新時(shí)代下建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題

（一）公有建筑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。公有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著巨大挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放30 年來(lái)，我國(guó)公有建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平不斷提高。但在日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下也會(huì)不可避免的出現(xiàn)一些問(wèn)題。諸如企業(yè)管理不完善，科技水平有待提升，信息流通緩慢，企業(yè)自我更新能力較差等等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速普及，公有建筑企業(yè)也成為應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)踐者。如何借助信息時(shí)代快速提升公有建筑企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為關(guān)鍵問(wèn)題。由于人口增長(zhǎng)和日益提升的生活質(zhì)量要求與有限資源利用之間的矛盾，建筑經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保、節(jié)能、智能成為重要發(fā)展趨勢(shì)。在建筑中應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝也成為各企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的有力途徑。而建筑設(shè)計(jì)也正趨向于經(jīng)濟(jì)化和適用化方向發(fā)展。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的快速蔓延，建筑市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大，這也會(huì)滋生一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。包括公有大中型建筑企業(yè)體制和機(jī)制改革不完善，民營(yíng)建筑企業(yè)實(shí)力較弱等。融資、科研和后期服務(wù)等方面能力不夠，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化也影響了公有企業(yè)的市場(chǎng)效率。

（二）民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

從宏觀角度看來(lái)我國(guó)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)主要存在觀念障礙和市場(chǎng)環(huán)境這兩大問(wèn)題。首先，沒(méi)有認(rèn)清社會(huì)主義現(xiàn)階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)擔(dān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快會(huì)對(duì)公有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。而市場(chǎng)障礙主要包括缺乏保護(hù)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境，缺乏平等競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，缺乏提供有效服務(wù)的社會(huì)環(huán)境。其次，民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的自身環(huán)境也受到制約。獨(dú)裁型和家庭型管理成為民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)主要管理模式，民營(yíng)企業(yè)缺乏規(guī)?；?，難以拓展經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，缺乏融資能力。最后，在民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營(yíng)策略問(wèn)題也占主要影響因素。短時(shí)期建立信譽(yù)度。比如部分民營(yíng)建筑企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，并不從制度完善入手，而是從偷工減料和偷稅漏稅上下功夫。這不僅影響民營(yíng)建筑企業(yè)的信用度，還對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了弱亂作用。

四、解決建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化加強(qiáng)重視民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)

平衡公有制建筑經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)兩者的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)有效供給和均衡發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，合理控制公有建筑經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例。第一，應(yīng)該轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)中的重要發(fā)展地位。在不斷完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)，也應(yīng)積極借鑒先進(jìn)技術(shù)和工藝，提升民營(yíng)建筑企業(yè)管理水平。其二，有效地監(jiān)管是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。民營(yíng)建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和影響力，不斷擴(kuò)大影響范圍，完善管理制度，積極地改革創(chuàng)新。對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，保證民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化制度改革，規(guī)范公有建筑經(jīng)濟(jì)體制

在公有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)力、生產(chǎn)材料和環(huán)境都占有重要地位。企業(yè)員工能夠形成巨大的集體經(jīng)濟(jì)。所以，提高員工的工作積極性，認(rèn)真了解企業(yè)員工的生活要求和工作要求，并制定相應(yīng)人性化的管理策略，能夠有效避免公有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的問(wèn)題。公有制建筑經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)可以通過(guò)創(chuàng)新改革來(lái)完成。通過(guò)不斷吸收新技術(shù)和新工藝來(lái)完成多元化變革，在健全產(chǎn)權(quán)制度的同時(shí)，也鼓勵(lì)股份合作制的投資方式?？梢赃x擇兼并一些公有制建筑企業(yè)，讓公有制建筑經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)學(xué)習(xí)，產(chǎn)權(quán)合并能夠拓展建筑經(jīng)濟(jì)體的整體規(guī)模。從小企業(yè)到大企業(yè)，從大企業(yè)到企業(yè)集團(tuán)，逐漸壯大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)擴(kuò)大，大企業(yè)合理并存的發(fā)展方式。

（三）加快創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)越加明顯，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際化工程成為未來(lái)趨勢(shì)，建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何進(jìn)行自我定位，如何制定完善的發(fā)展策略成為關(guān)鍵。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，借助國(guó)際化貿(mào)易穩(wěn)定資金流動(dòng)，并通過(guò)向國(guó)際化建筑工程聯(lián)手合作來(lái)穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)中擁有廉價(jià)而豐富的生產(chǎn)力，如果加上國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)工藝和發(fā)展觀念，必將有效完善我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。只有技術(shù)先進(jìn)，節(jié)約成本，創(chuàng)建良好的合作環(huán)境才有利于我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以建筑經(jīng)濟(jì)需要不斷創(chuàng)新和改革來(lái)提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而更好地適應(yīng)新時(shí)代下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和人民生活需求。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步取得進(jìn)展，隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷變化，民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)與公有建筑經(jīng)濟(jì)存在的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)越加明顯。在習(xí)近平新時(shí)代思想的引領(lǐng)下，以滿足人民日益提升的生活要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為目標(biāo)，努力協(xié)調(diào)公有制和私有制建筑經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，及促進(jìn)公有制建筑企業(yè)的不斷改革完善，也加強(qiáng)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從國(guó)際發(fā)展角度引進(jìn)新技術(shù)工藝，加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)控質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)，使建筑經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下的可持續(xù)發(fā)展。