段彩云 赤峰市寧城縣農(nóng)牧局

一、引言

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要從根本上有效做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，這是十分關(guān)鍵的內(nèi)容。然而，需要注意的是，在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中也存在一定的問題或者不足，對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展造成很大的限制。針對(duì)這樣的情況，就需要探究問題的根源，以此為基準(zhǔn)提出和落實(shí)切實(shí)可行的優(yōu)化策略，走可持續(xù)發(fā)展之路，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展等各類情況進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，并且在實(shí)踐的過程中充分踐行，解決各類問題，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。據(jù)此，有必要對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題和對(duì)策進(jìn)行分析探究。

二、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的主要問題

（一）相關(guān)制度體系比較落后，與當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)

現(xiàn)階段從整體情況來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式往往采取的仍然是粗放式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理模式，這樣的方模式比較落后，與當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和內(nèi)在需求不能充分適應(yīng)。與此同時(shí)，當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展過程中缺乏專業(yè)化的農(nóng)民和青壯年勞動(dòng)力，很多農(nóng)田被閑置，同時(shí)土地承包制度對(duì)于農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)也造成了很大限制，日期無(wú)法正常流通和流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系不能適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

（二）農(nóng)村的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏應(yīng)有的實(shí)力

從當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境來(lái)看，在農(nóng)村地區(qū)相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不具備應(yīng)有的雄厚實(shí)力，無(wú)法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)過程中起到帶頭和推動(dòng)作用，而這樣的情況對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)和發(fā)展會(huì)造成很大阻礙，無(wú)法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果的提升會(huì)造成嚴(yán)重影響。

（三）農(nóng)業(yè)金融體系不夠健全完善，難以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展

新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的步伐不斷加快，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式向人力資源和資金密集型進(jìn)行轉(zhuǎn)移，突破傳統(tǒng)的粗放式管理模式。然而從整體情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)金融體系不夠健全完善，無(wú)法為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供必要的資金支持，不能針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中分配，無(wú)法充分體現(xiàn)出農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率受到嚴(yán)重影響，不能切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除此之外，也沒有構(gòu)建高效的農(nóng)產(chǎn)品銜接機(jī)制，這對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平造成很大影響，缺少應(yīng)有的連接體系，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)不能獲得精準(zhǔn)有效的產(chǎn)品信息，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品加工造成很大影響，無(wú)法優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

三、基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

（一）進(jìn)一步建立健全更系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制和體系

首先，要針對(duì)各項(xiàng)管理制度和機(jī)制進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，以此促進(jìn)農(nóng)村土地能夠高質(zhì)量地流轉(zhuǎn)。同時(shí)，相關(guān)地方政府要著重做好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的等級(jí)管理工作，結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，使各類制度和體制得到切實(shí)完善。其次，要針對(duì)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)一步有效完善農(nóng)業(yè)土地承包管理檔案，使農(nóng)村土地和城鎮(zhèn)用地在流轉(zhuǎn)的過程中有相對(duì)應(yīng)的規(guī)范和約束，在相關(guān)制度的優(yōu)化和完善之下，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

（二）有針對(duì)性地扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使其有持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力

要著重關(guān)注農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行不斷的規(guī)范和優(yōu)化，利用更為先進(jìn)的制度和管理機(jī)制，使龍頭企業(yè)的發(fā)展力度進(jìn)一步增強(qiáng)，確保相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)能夠得到應(yīng)有的扶持，加大資金的投入力度，以此使龍頭企業(yè)能夠充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。除此之外，也要積極有效的鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社的有效構(gòu)建，在實(shí)踐的過程中不斷應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施等等，為龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的創(chuàng)新式發(fā)展提供必要的前提，使其實(shí)現(xiàn)更加良好的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展提供必要的發(fā)展平臺(tái)。

（三）進(jìn)一步完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融扶持體系，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的改進(jìn)

在新農(nóng)村的建設(shè)環(huán)境中，要想使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量得到切實(shí)提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要配備與之相對(duì)應(yīng)的更為系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融扶持體系，使農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銷售機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新式發(fā)展提供必要的資金扶持和物質(zhì)基礎(chǔ)。政府等相關(guān)方面要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色，針對(duì)各項(xiàng)扶持方針進(jìn)行不斷的優(yōu)化，提供更加便利的條件，使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、綠色化以及科技化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，為其提供更加便利的條件，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加良性的發(fā)展，符合綠色發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，使農(nóng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)密切合作，在技術(shù)方面有更大的突破，在資金方面有相對(duì)應(yīng)的扶持，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率得到切實(shí)提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

從上面的分析中，我們能夠充分看出，在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代的發(fā)展步伐有效跟進(jìn)，從根本上充分滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)能力的要求，進(jìn)一步有效結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，以此促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)更加良好的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和效率得到更顯著的提升。充分認(rèn)識(shí)到，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性和必要性，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，確立更加完善的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和調(diào)整，采取更切實(shí)可行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施，以此促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行提供必要的前提和基礎(chǔ)。