曹艷
(中國水利水電第十一工程局有限公司,河南 鄭州 450001)
現(xiàn)階段,我國部分施工企業(yè)在其內(nèi)部專門設(shè)置有關(guān)物資設(shè)備租賃中心或是有關(guān)公司,滿足其內(nèi)部中標(biāo)施工項目對于機械設(shè)備方面的需求。而伴隨著當(dāng)前施工企業(yè)不斷增多中標(biāo)項的情況,以及企業(yè)內(nèi)部設(shè)備對于有量限制,需要從市場處租用相應(yīng)的物資設(shè)備,使得具有經(jīng)營性質(zhì)的租賃在企業(yè)內(nèi)部分為內(nèi)、外兩種租賃方式。該類租賃的設(shè)備在整個施工企業(yè)的內(nèi)部管理與應(yīng)用都直接影響整個建設(shè)項目的質(zhì)量安全和施工進(jìn)度等內(nèi)容,同時直接影響施工企業(yè)整體效率,所以我們需要對其進(jìn)行詳細(xì)的分析和要求,提升我國施工企業(yè)設(shè)備管理工作水平,并推動租賃行業(yè)在整個企業(yè)中的順利開展。
(1)租賃物資設(shè)備的安全管理主體不夠明確。企業(yè)安全部門雖然會定期針對操作安全和有關(guān)注意事項,對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作,但部分租賃設(shè)備的供應(yīng)商與操作人員間屬于雇傭關(guān)系,而供應(yīng)商與施工項目部門也是租賃關(guān)系。因此,物資設(shè)備租賃公司才是整個施工安全管理工作的主體。部分租賃企業(yè)對于現(xiàn)場工作沒有固定的負(fù)責(zé)人,項目部門則要求有關(guān)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,而租賃公司并沒有對有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)工作。
(2)租賃管理合同不夠規(guī)范,履行中常常會發(fā)生一定的糾紛。該問題主要的原因就是由于當(dāng)前設(shè)備租賃不具備完善和標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本格式。此外,在簽訂合同時,因為對于大型設(shè)備應(yīng)用安全風(fēng)險意識不足,對于設(shè)備的整個狀況及返還狀態(tài)沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,使得雙方責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不清,缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,有關(guān)收費的標(biāo)準(zhǔn)也不同,對于租賃的期限和方式解釋說明較為含糊,而在履行實際合同條約時,因為雙方對于違約問題及索賠方面的要求不清楚,造成合同糾紛問題的出現(xiàn)。
(3)租賃設(shè)備的現(xiàn)場使用管理的漏洞。我國部分物資設(shè)備租賃分為以下幾種:依照月租、工作量計價與臨時租用。而其中的月租方式主要是因為施工工期過于長久,不能夠依照工作量進(jìn)行相應(yīng)的計價,而臨時租用則多為其工作量小,或是臨時應(yīng)用類的設(shè)備,依照工作量計價方式的設(shè)備多為長期應(yīng)用類,利用工作量進(jìn)行統(tǒng)計更為方便。有關(guān)調(diào)查我們不難發(fā)現(xiàn),月租設(shè)備在施工現(xiàn)場作業(yè)過程中,由于現(xiàn)場施工操作人員出現(xiàn)偷懶問題,其在機械設(shè)備配置方面不夠合理,施工作業(yè)面不足,造成工作時間不足,出現(xiàn)加班搶工的現(xiàn)象,其整體的工作效率和質(zhì)量很難得到保證。
(1)物資設(shè)備租賃計價方式和選擇。施工企業(yè)在工程項目建設(shè)中,機械設(shè)備租賃管理方式上多采用經(jīng)營類的租賃模式。該類租賃也被稱為應(yīng)用性租賃和操作性的租賃方式,主要是出租人將自身經(jīng)營資產(chǎn)反復(fù)租給不同的承租方應(yīng)用,并提供機械設(shè)備維護(hù)管理保障方面的服務(wù),承租人需要支付相應(yīng)的租金,直到資產(chǎn)報廢或是淘汰狀況下,并在租賃全過程承租人需要擁有其設(shè)備物資的應(yīng)用權(quán)限,而設(shè)備產(chǎn)權(quán)則屬于出租方的一類租賃模式。
設(shè)備物資應(yīng)用效率也是租賃雙方最值得注重的核心問題之一,而設(shè)備應(yīng)用效率和設(shè)備功能實際狀況,以及現(xiàn)場施工調(diào)配和人員專業(yè)素質(zhì)等息息相關(guān)。在租賃實際運作過程,由于設(shè)備維護(hù)時間和人員操作,以及安全為理由,常常不聽從施工項目部的安排,造成租賃案例的事件很多,所以我們需要盡量依照工程量模式作為租賃計價模式的首選。例如,當(dāng)前施工企業(yè)在施工運作過程中,砼生產(chǎn)常依照加工的模式進(jìn)行計價,而橋架設(shè)則是依照每延米的方式進(jìn)行租賃單價的計算等等,該類計價模式的應(yīng)用,可從長遠(yuǎn)角度出發(fā),培養(yǎng)企業(yè)依照專業(yè)性方式進(jìn)行施工合作,而從短期角度出發(fā)則可以很好的調(diào)動出租方經(jīng)營模式的積極變換性,從而避免出租雙方因為人和物等因素出現(xiàn)爭執(zhí),利于施工項目順利完工。
(2)選擇合理的設(shè)備租賃供應(yīng)商。我們需要對前期市場做好調(diào)查工作,選擇實力規(guī)模大,信譽度高,并能承擔(dān)相應(yīng)安全風(fēng)險的租賃設(shè)備供應(yīng)商;一旦租賃方屬于自然人,我們可以推薦其能夠掛靠具有實例規(guī)模大的公司;要降低供應(yīng)商整體的數(shù)量,需要其對租賃設(shè)備供應(yīng)人員在現(xiàn)場指定專人負(fù)責(zé)物資設(shè)備正常應(yīng)用,從而便于配合有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)場施工管理與工程結(jié)算付款工作。
(3)物資設(shè)備租賃的現(xiàn)場管理。在物資設(shè)備租賃管理中,有關(guān)部門需要強化其驗收質(zhì)量,并對其進(jìn)行相應(yīng)資格方面的檢查,能夠確保進(jìn)入到現(xiàn)場的材料、設(shè)備符合施工實際需求,嚴(yán)格杜絕不合格材料、設(shè)備進(jìn)入到現(xiàn)場施工,避免阻礙項目建設(shè)的開展。當(dāng)前,部分施工企業(yè)設(shè)備管理較為混亂,常出現(xiàn)物資設(shè)備以租代管的不良現(xiàn)象,而對于機械設(shè)備操作應(yīng)用程序和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),施工企業(yè)很難了解清楚,同時工程項目常依照減付租金進(jìn)行控制,而在一定程度上出租方工作的積極性會受到很大影響,施工企業(yè)在安全生產(chǎn)作業(yè)等方面也很難得到保障,所以,需要強化物資設(shè)備租賃現(xiàn)場管理安全性,還應(yīng)提升機械設(shè)備運用效率及完善性,降低工程項目設(shè)備應(yīng)用成本。項目施工企業(yè)應(yīng)從幾方面進(jìn)行控制:應(yīng)對施工物資設(shè)備應(yīng)用預(yù)算及完成的相應(yīng)產(chǎn)值預(yù)算進(jìn)行了解;應(yīng)與租賃設(shè)備所操作的工作人員進(jìn)行溝通,在施工作業(yè)前告知其工作環(huán)境和內(nèi)容,以及相關(guān)要求,了解設(shè)備性能的具體情況,使得物資設(shè)備可以在確保安全的前提下進(jìn)行工作;要進(jìn)行定期收集、統(tǒng)計租賃設(shè)備應(yīng)用率和完好率,對應(yīng)用率和完好率較低的設(shè)備,我們應(yīng)與出租方進(jìn)行溝通,尋求相關(guān)解決方式;對油能消耗進(jìn)行定期統(tǒng)計,確保其在合理的控制范圍之內(nèi),特別是針對月租賃方式;強化月租賃設(shè)備在工程項目中起到的調(diào)劑作用,提升其應(yīng)用效率;依照月統(tǒng)計方式對施工設(shè)備進(jìn)行費用計算,并與預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的對比。
(4)采取工程量方式租賃。首先,項目工程需要結(jié)合施工組織實施性的計劃,并對測算工程作業(yè)量和要求,以及工況等進(jìn)行分析,并確定最佳方案,其中也包括設(shè)備數(shù)量、配置類型和適用預(yù)計的期限等;依照設(shè)備物資配置相關(guān)方案,從施工現(xiàn)場的管控和成本控制等方面對月租或是工程量兩類租賃模式進(jìn)行對比,確定最為合理的租賃方式,同時對其進(jìn)行量化,也就是說需要對相應(yīng)規(guī)模項目和工程量選擇最佳的租賃模式。
其次,對于工程量方式的租賃單價,其測定需要依照工程設(shè)備和工況,以及物資、技術(shù)等有關(guān)部門共同參與并確定。在具體工程量價格測定方面,一方面需要定額或是行業(yè)指導(dǎo)價格,并根據(jù)定額或是指導(dǎo)的價格進(jìn)行相應(yīng)的測算,例如樁基和路基等方面的施工;另一方面是針對類似工程項目的定額和設(shè)備物資方面的指導(dǎo)價,該類可以參考相應(yīng)的依據(jù)進(jìn)行定價;最后就是對于無定額或是指導(dǎo)價格,以及類似項目指導(dǎo)價格,我們可參照設(shè)備臺班式的定額和臺班完成的總體工程量、工況和應(yīng)用期限等多類因素進(jìn)行的綜合性測定。
最后,將作租賃的物資設(shè)備納入到企業(yè)自有設(shè)備的管理體系中,并強化其日常管理,并做好機械設(shè)備調(diào)配工作和施工核算,以及教育培訓(xùn)等工作的管理,發(fā)揮其應(yīng)用工作效率;嚴(yán)格控制施工質(zhì)量安全,不能盲目追趕工程施工進(jìn)度,從而忽視質(zhì)量安全工作;依照工程量租賃方式對施工設(shè)備進(jìn)行計價控制,現(xiàn)場施工和業(yè)務(wù)有關(guān)部門也應(yīng)注重工程項目進(jìn)度的審核和驗收,并進(jìn)行計價,避免因長期積壓原始數(shù)據(jù)而造成的數(shù)據(jù)損壞和丟失問題,影響計價工作的正確性,或出租方資金短缺而對施工現(xiàn)場工作生產(chǎn)造成不良影響;建立相應(yīng)的獎罰制度,調(diào)動工作者的主動性,營造和諧共處的工作良好氛圍,而對不服從管理的人員,應(yīng)給予一定的警告和處罰,
總之,施工企業(yè)設(shè)備租賃新型管理模式的出現(xiàn)不但能夠為企業(yè)節(jié)省一定的成本和資源,還能夠在一定程度上保護(hù)整體的施工環(huán)境。因此,針對該類型的企業(yè),也需政府的大力支持,還需要采取有針對性方式的措施滿足租賃新型模式的升級和改造,給施工企業(yè)帶來更好的發(fā)展與變革方式,并幫助施工企業(yè)實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益。