付秀珍 平度市南村鎮(zhèn)人民政府

隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平得到了較大改善，相比之前，大量的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大量的優(yōu)惠政策出臺實施，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。但是，面對經(jīng)濟快速發(fā)展的全球化趨勢，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展還需要進一步強化實施，才能真正提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制落后

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，并相應(yīng)建立了完備的管理體制。加之，新農(nóng)村經(jīng)濟背景下，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制迎來了進一步的發(fā)展。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不但更加符合新農(nóng)村建設(shè)的基本思路，并可為我國三農(nóng)發(fā)展貢獻力量。但目前，我國個別地區(qū)仍未建立起農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，并未能為其運行出臺相應(yīng)政策。這種體制上的欠缺大大影響了新農(nóng)村經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，不能很好地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與市場經(jīng)濟有效結(jié)合，不能完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求與發(fā)展方向，不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國新農(nóng)村的更好建設(shè)。為此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制亟待完善與健全。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入不足

隨著科技水平的不斷提升，在一定程度上帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步，但是由于缺乏先進的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴重阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級，這給農(nóng)經(jīng)發(fā)展帶來了不小影響。不僅如此，眾所周知，自然環(huán)境對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的影響非常大，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，將會嚴重降低農(nóng)作物產(chǎn)量，導致廣大農(nóng)戶收入不穩(wěn)定，這進一步加大了農(nóng)經(jīng)管理難度。除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展，離不開人才支撐。但是當前基層農(nóng)經(jīng)管理人員專業(yè)水平及綜合素質(zhì)亟待提升，無法很好的滿足農(nóng)經(jīng)管理工作需求，嚴重阻礙農(nóng)經(jīng)管理水平的提升。

（三）專業(yè)的人才管理隊伍不到位

首先，在當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，專業(yè)的管理人員嚴重不足。農(nóng)村經(jīng)濟管理需要根據(jù)不同的實際情況進行專業(yè)化的分析和研究，制定長遠的健康發(fā)展規(guī)劃，這些實際活動的開展需要管理人員具備專業(yè)的技能知識，但是在實際的活動開展中，往往農(nóng)村經(jīng)濟管理的人員存在年齡較大、素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)快速發(fā)展的工作要求。其次，在當前農(nóng)村地區(qū)，大量的青壯年外出，留守兒童、婦女、老人居多，他們對農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展認識不足，能力有限，不能開展高質(zhì)量的經(jīng)濟活動，更不能開展有效的管理活動，在一定程度上也影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。最后，現(xiàn)有的管理人員對新農(nóng)村建設(shè)的概念存在不清楚的現(xiàn)象，不能正確地進行能力提升、素質(zhì)提升，還依靠人情、面子進行管理，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理活動水平的提升。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新措施

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的制度與體制建設(shè)是我國三農(nóng)發(fā)展的重要影響因素。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度雖然已經(jīng)參照了新農(nóng)村建設(shè)的部分要求，但就目前實施效果來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度與體制仍存在更新的地方。因此，結(jié)合我國新農(nóng)村建設(shè)要求及我國實際情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作可從以下方面進行創(chuàng)新：將國家出臺的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策作為基本參照，結(jié)合各地農(nóng)村地區(qū)的特色發(fā)展狀況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特征等，建立具有特色性、符合當?shù)厝宋募暗乩淼葪l件的管理體制，以確保新型管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的契合性特征。

（二）加大資金投入，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化

新農(nóng)村建設(shè)背景下，傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式、經(jīng)濟管理制度沒有得到及時創(chuàng)新，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了不適應(yīng)的現(xiàn)象。而在科技快速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步增快，在眾多先進機械設(shè)備的支撐下，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了極大的提升。不僅如此，科學化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)種植方法的應(yīng)用，有效降低了自然環(huán)境對于農(nóng)作物帶來的影響，更高的保障了農(nóng)作物產(chǎn)量及品質(zhì)，同時也使廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入更加穩(wěn)定。當前我國逐漸具備了上述一系列先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，和發(fā)達國家彼此之間的距離越來越小。基于此，接下來要進一步加大資金投入及研發(fā)力度，并做好先進農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備的推廣及應(yīng)用工作。

（三）保障人才隊伍建設(shè)

首先，在進行人才隊伍保障建設(shè)過程中，要對農(nóng)村現(xiàn)有的人才隊伍進行全面分析，對其中存在的問題有正確的認識并相應(yīng)地加以解決。如果當?shù)氐娜瞬抨犖橹写嬖趯I(yè)人才缺乏現(xiàn)象，可以進行專業(yè)人才的引進；如果當前隊伍建設(shè)中存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象，要不斷進行培訓和教育，提升其隊伍整體素質(zhì)?？傊?，要根據(jù)隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀，進行全面的素質(zhì)能力提升。其次，要對人才福利保障制度進行必要的改善。農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作壓力不同于城市地區(qū)，要結(jié)合當?shù)厝瞬诺膶嶋H情況和整體收入情況，對農(nóng)村經(jīng)濟管理人才的福利加以改善，才能留下人才、引進人才，提升農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才隊伍水平。最后，要對人才的培養(yǎng)制度進行職業(yè)化發(fā)展體系的建設(shè)，從職業(yè)提升的角度不斷培養(yǎng)新人才，對農(nóng)村經(jīng)濟管理的人才制訂職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，使其能夠自愿留下來，補充到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，真正提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。

三、結(jié)語

總之，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作不是一蹴而就的，要在實踐中不斷積累管理經(jīng)驗，從而制定出有效的管理措施，在實踐中再檢驗管理措施，實現(xiàn)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供源源不斷的動力。