金濤 寧夏同潤(rùn)華盛建設(shè)工程有限公司

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)在開(kāi)展市政工程施工管理中依然存在許多問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)人員要全面分析各類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采用有效的措施來(lái)整改，不斷完善各項(xiàng)管理流程。同時(shí)，還要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，不斷提高個(gè)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，通過(guò)共同努力，解決施工管理中的問(wèn)題，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)能順利開(kāi)展。

一、市政工程的特點(diǎn)

（一）作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程是市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的建設(shè)工程，城市中常見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均屬于市政工程范疇內(nèi)，常見(jiàn)的有城市橋梁、道路、排水、燃?xì)?、熱力、地下管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等多種不同類(lèi)型的工程。工程施工地點(diǎn)可能是山間，或者是地下，也可能是在居民區(qū)。各種地理位置導(dǎo)致工程作業(yè)的環(huán)境復(fù)雜，受氣候條件、天氣變化、人為等多種因素的影響較大，其復(fù)雜性無(wú)形中為施工中安全管理工作增加了挑戰(zhàn)。

（二）施工作業(yè)危險(xiǎn)

市政工程一般是中大型工程項(xiàng)目，即便是小型的鍋爐房改造工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中也往往涉及動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等多種危險(xiǎn)作業(yè)，極大增加了工程施工的安全管理難度。

（三）施工工藝復(fù)雜

由于市政工程所處的工作環(huán)境不同，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的具體功能有不同的要求。因此，不同的市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)和措施也有很大差異，導(dǎo)致施工安全管理難度增加。

二、市政工程施工管理中存在的主要問(wèn)題

（一）管理缺乏規(guī)范化，難以有效落實(shí)各項(xiàng)管理制度

目前，在我國(guó)大部分市政工程施工中都存在管理不規(guī)范、制度不健全等問(wèn)題。市政工程的建設(shè)單位通常都是當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門(mén)，有的部門(mén)缺乏責(zé)任感，在招標(biāo)施工企業(yè)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)招投標(biāo)的程序規(guī)范操作，導(dǎo)致許多施工企業(yè)不合格，經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料等問(wèn)題，這樣會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，并給后期的管理留下糾紛隱患。另外，在實(shí)際施工中許多管理制度難以有效落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的許多問(wèn)題很難及時(shí)解決，這樣一來(lái)，會(huì)耽誤施工進(jìn)度，延誤工期，甚至?xí)绊懯┕べ|(zhì)量。

（二）施工企業(yè)管理理念比較陳舊，忽視了質(zhì)量安全的重要性

我國(guó)市政工程的投資大多數(shù)來(lái)源于政府，一般都是采用低價(jià)中標(biāo)的方式開(kāi)展工程招投標(biāo)活動(dòng)，若按照正常的施工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施利潤(rùn)空間比較小。為了追求更多的利潤(rùn)，一些施工企業(yè)私自降低施工的標(biāo)準(zhǔn)要求，不顧施工質(zhì)量的好壞，以不正當(dāng)方式來(lái)獲得高額利潤(rùn)，這樣會(huì)給項(xiàng)目留下巨大的安全隱患。另外，我國(guó)部分建筑施工企業(yè)的管理模式較為陳舊，而且管理人員的思想觀念落后，長(zhǎng)久下去，很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。

（三）施工人員安全意識(shí)薄弱

當(dāng)前，國(guó)家大力倡導(dǎo)市政工程實(shí)行工程總承包制度，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)并取得施工資質(zhì)，但大部分市政工程設(shè)計(jì)企業(yè)在獲取施工資質(zhì)后，沒(méi)有及時(shí)培養(yǎng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)施工人才隊(duì)伍，在接到工程項(xiàng)目之后，往往選擇將施工業(yè)務(wù)進(jìn)行分包。而分包隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜，存在大量臨時(shí)性務(wù)工人員，前期未受專(zhuān)業(yè)的安全施工規(guī)范培訓(xùn)，施工安全意識(shí)與觀念較為薄弱，在作業(yè)時(shí)存在多處操作違規(guī)現(xiàn)象，不僅影響施工進(jìn)度，還會(huì)埋下諸多安全隱患，嚴(yán)重影響市政工程整體的施工安全。

三、市政工程施工管理對(duì)策

（一）嚴(yán)格控制施工進(jìn)度

和房屋建筑工程相比，市政工程的施工時(shí)間比較短。要想保質(zhì)保量的按時(shí)完成施工任務(wù)，相關(guān)人員要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，在實(shí)際施工中要注意以下幾方面：（1）建立完善的施工管理制度。相關(guān)人員要結(jié)合施工成本、質(zhì)量要求等方面內(nèi)容，建立健全各項(xiàng)施工管理制度。（2）制訂完善的施工進(jìn)度計(jì)劃書(shū)。相關(guān)人員要結(jié)合施工合同要求設(shè)計(jì)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃書(shū)，并按照施工計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行。（3）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度。施工企業(yè)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度，并根據(jù)結(jié)果及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)管理

首先，在進(jìn)度監(jiān)控中作為核心的工作控制環(huán)節(jié)，需要保證外界不利因素和不可控因素對(duì)于工期的影響，針對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出前期的解決方案和應(yīng)對(duì)的措施。而在施工的過(guò)程中，工程監(jiān)理人員應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，在相應(yīng)的工作中做好計(jì)劃的執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格員工準(zhǔn)入，加強(qiáng)培訓(xùn)教育

建立員工準(zhǔn)入制度，對(duì)施工人員的身份、上崗資質(zhì)等相關(guān)證件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)檢查，避免無(wú)關(guān)人員與不符合條件者進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工方面的教育和培訓(xùn)力度，將安全施工教育視為一項(xiàng)跨領(lǐng)域、長(zhǎng)期性的工作。員工在上崗前、施工期間均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)。根據(jù)施工階段的不同，采取針對(duì)性的安全教育。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛警告標(biāo)志和安全操作程序，隨時(shí)提醒員工進(jìn)行安全操作和施工，提高他們的安全意識(shí)。

（四）加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理

在開(kāi)展市政工程施工管理工作中，一定要加強(qiáng)關(guān)注施工材料的質(zhì)量監(jiān)管。目前，我國(guó)施工材料市場(chǎng)存在魚(yú)龍混雜問(wèn)題，在實(shí)際管理中，相關(guān)人員要嚴(yán)格控制材料的勘察、采購(gòu)、使用、保管等流程。在采購(gòu)施工材料時(shí)，工作人員要堅(jiān)持按需采購(gòu)的工作原則，提前設(shè)計(jì)好材料采購(gòu)清單，準(zhǔn)確掌握施工材料的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量、使用時(shí)間以及質(zhì)量要求等。同時(shí)，在采購(gòu)中要嚴(yán)格審查廠(chǎng)家的資質(zhì)證明材料和施工材料的質(zhì)量合格證書(shū)等，確保材料來(lái)源的可靠性。另外，在保管材料時(shí)，工作人員要結(jié)合材料的特殊性質(zhì)與使用時(shí)間合理安排，確保施工過(guò)程中能開(kāi)展高效、快速的材料供應(yīng)工作，通過(guò)科學(xué)管理施工材料，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)隨意擺放材料的問(wèn)題。此外，要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理施工材料，做好入場(chǎng)前的檢測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格，堅(jiān)決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前市政工程行業(yè)是一個(gè)飛速發(fā)展的行業(yè)，也是一個(gè)需要高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)，只有把施工管理存在問(wèn)題的對(duì)策擺在突出的地位，善于應(yīng)用這項(xiàng)管理工作，才能保證工程有較高的質(zhì)量并順利完工。