張志生 甘肅省張掖公路局高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)中心

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，公路的發(fā)展不僅有利于人們的日常出行，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要意義，在我國(guó)公路覆蓋面越來越廣的情況下，公路開始從重建設(shè)向重管養(yǎng)轉(zhuǎn)變，而公路管理養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、組織難度大。因此科學(xué)的管理和養(yǎng)護(hù)方法，有助于公路保持良好狀態(tài)，為交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。但受到各方面因素的影響，我國(guó)部分地區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)工作還存在一些問題，需要相關(guān)人員進(jìn)行深入研究并及時(shí)解決。

一、養(yǎng)護(hù)理念對(duì)于公路建設(shè)管理的意義

（一）促進(jìn)公路建設(shè)的健康發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的迅速提升對(duì)公路經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。從公路的建設(shè)情況來看，加入養(yǎng)護(hù)理念提前謀劃施工方案，對(duì)相關(guān)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念進(jìn)行合理應(yīng)用，可以減少傳統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，同時(shí)也使公路的質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升，為人們提供良好的交通環(huán)境。樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本最小化理念，研究制訂適合重慶市的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成預(yù)防性養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)指南，是促進(jìn)全市公路持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

（二）促進(jìn)建管一體化的實(shí)施

公路建設(shè)管理與養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，二者呈現(xiàn)出階梯式結(jié)構(gòu)關(guān)系，施工管理為下層結(jié)構(gòu)，而養(yǎng)護(hù)管理則為上層結(jié)構(gòu)，只有通過對(duì)下層結(jié)構(gòu)的良好構(gòu)建，才能確保上層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，所以對(duì)基于養(yǎng)護(hù)理念的前期工程建設(shè)管理的強(qiáng)化至關(guān)重要。從目前我國(guó)公路建設(shè)狀況看，積極推行高速工程“建管結(jié)合”的“建管養(yǎng)一體化”，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)與施工組織、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)的高度融合，達(dá)到公路提速提效。建管養(yǎng)一體化是行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活滿意和綠色環(huán)保三者和諧統(tǒng)一。

（三）促進(jìn)公路行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與節(jié)能環(huán)保手段，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法的研發(fā)與應(yīng)用，提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量和科技水平，構(gòu)建綠色低碳、技術(shù)先進(jìn)、信息智能的現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新模式。

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和不竭動(dòng)力。公路建設(shè)過程中受養(yǎng)護(hù)理念的影響，帶來了許多的新材料、新技術(shù)，節(jié)省了大量的能源和資源。從公路的建設(shè)情況來看，結(jié)合5G 網(wǎng)絡(luò)，BIM + GIS、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段，全面推行“智慧工地”建設(shè)，對(duì)相應(yīng)施工方案進(jìn)行合理應(yīng)用，減少了傳統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，同時(shí)也使公路行業(yè)的創(chuàng)造性得到了進(jìn)一步提升，為大眾提供更優(yōu)良的出行環(huán)境。

二、公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理及防治存在的問題

（一）缺乏有效的管理措施

目前，中國(guó)的公路建設(shè)企業(yè)在建設(shè)過程中正在加強(qiáng)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理，但在公路的養(yǎng)護(hù)過程中，資金投入不夠，公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)倒退，發(fā)揮效率低，不可能取得想要的效果。另外，由于公路的建設(shè)是有固定布局的，以后的養(yǎng)護(hù)工作不能進(jìn)行全面的系統(tǒng)調(diào)整，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過程中，缺乏監(jiān)管，長(zhǎng)時(shí)間的不監(jiān)管，會(huì)導(dǎo)致公路的質(zhì)量大大下降；還有某些單位在養(yǎng)護(hù)工作過程中，僅僅流于形式，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)的發(fā)展，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，這就在根本上抑制了養(yǎng)護(hù)工作的開展。

（二）相關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏

對(duì)于那些磨損程度較重的公路必須要實(shí)行專業(yè)化的維修技術(shù)來進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，但是目前，在該領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏相關(guān)的技術(shù)人員。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)傾向于一種電子信息化，更注重網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，大多數(shù)大學(xué)生在選擇自己的專業(yè)時(shí)，雖然是迷茫的，但是他們只過分的看重當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)工作，而忽視了這些基礎(chǔ)的冷門工作，大學(xué)生選修該專業(yè)的人數(shù)更是為之可數(shù)，寥寥無幾。雖然說在我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理中心存在著許多的專業(yè)人員，但是他們的專業(yè)知識(shí)與人員數(shù)量比例嚴(yán)重失調(diào)，該問題也是當(dāng)前道路養(yǎng)護(hù)亟待解決的問題之一。

（三）設(shè)備和技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)

公路的養(yǎng)護(hù)工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，它有著階段性和區(qū)域性的特點(diǎn)，同時(shí)還具有高難度性，難以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作的同時(shí)，對(duì)相關(guān)工作人員的技術(shù)水平要求較高。根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的特點(diǎn)，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工程中的機(jī)械要求水平也很高，必須采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備才能達(dá)到養(yǎng)護(hù)管理工作制定的標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理過程中，由于各種原因的限制，機(jī)械化的水平難以達(dá)標(biāo)。同時(shí)，先進(jìn)的技術(shù)還處于試驗(yàn)階段不能應(yīng)用到實(shí)際操作過程中，因此難以實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

三、促進(jìn)公路管理與養(yǎng)護(hù)的對(duì)策探索

（一）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理

公路工程養(yǎng)護(hù)的目的是保證道路干凈整潔、行車舒適、暢通無阻，以及挺高公路使用性能、延長(zhǎng)公路使用壽命，完善和健全的公路養(yǎng)護(hù)制度是保證道路完整和暢通的重要保證。當(dāng)前，公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的開放正逐漸推行。推行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化后，各養(yǎng)護(hù)單位的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，這需要完善養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)制度。因公路工程養(yǎng)護(hù)的存在應(yīng)急性、階段性等特殊情況，直接服務(wù)于市民，有一定的社會(huì)公益性。在招投標(biāo)中除了注重養(yǎng)護(hù)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、人員、機(jī)械設(shè)備之外，還因著重考慮養(yǎng)護(hù)單位的社會(huì)輿論、企業(yè)信譽(yù)等問題。同時(shí)，對(duì)各養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)管理，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，健全公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系，并制定質(zhì)量保證制度、安全生產(chǎn)制度等，要加強(qiáng)日常巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（二）完善公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

俗話說：“三分建，七分養(yǎng)”，從公路建設(shè)的角度出發(fā)，還應(yīng)保證公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作相互分離，同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)資本在公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用效率，避免公路養(yǎng)護(hù)管理時(shí)出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，以推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理順利開展。對(duì)于整體規(guī)模投資大、等級(jí)高的公路來說，政府機(jī)關(guān)可以委托特定的管理部門開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)性，使得公路養(yǎng)護(hù)管理能夠滿足我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需求。而且在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持下開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作，還能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)跨越式進(jìn)步的目標(biāo)，降低公路養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能，從而延長(zhǎng)公路使用壽命。將公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理區(qū)分開，還能控制施工單位體制化因素對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的限制，借以保證政府部門對(duì)公路維護(hù)管理的服務(wù)力度有所提升。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督力度，一旦公路養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)問題，相關(guān)人員可以在短時(shí)間內(nèi)找出公路養(yǎng)護(hù)管理時(shí)出現(xiàn)問題的原因，同時(shí)制定合理的改善措施，確保公路養(yǎng)護(hù)管理的優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮出來。

（三）提高技術(shù)水平，實(shí)行機(jī)械化管理

在公路的養(yǎng)護(hù)管理工作中，各階段的技術(shù)水平以及機(jī)械化管理機(jī)制也是非常重要的。提高各項(xiàng)工作的技術(shù)水平，不僅要采取借鑒國(guó)外的技術(shù)，自身還要有一定的創(chuàng)新意識(shí)，讓我們的技術(shù)水平快速提升。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備的利用可以加大，形成一個(gè)大型的養(yǎng)護(hù)機(jī)械體制，幫助公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)械化管理的有效進(jìn)行，使得我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作有一個(gè)跨越性的飛躍。例如，我們可以通過舉行比賽，來選出優(yōu)秀團(tuán)體，并通過獎(jiǎng)勵(lì)來鼓勵(lì)工作人員的積極性，提升團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和合作水平。

（四）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理

伴隨著我國(guó)交通事業(yè)的逐漸發(fā)展，汽車數(shù)量的增加，汽車不再是城市的專屬，農(nóng)村人民也幾乎每家每戶都有屬于自己的汽車，一方面標(biāo)志著我國(guó)人民生活水平的提高，另一方面也是對(duì)我們國(guó)家的道路質(zhì)量的一種挑戰(zhàn)。要保證道路質(zhì)量，除了道路的建設(shè)施工過程，后期的養(yǎng)護(hù)維修環(huán)節(jié)也十分的重要。對(duì)于一些建筑時(shí)間比較久的老舊道路來說，養(yǎng)護(hù)維修工作是保證道路質(zhì)量的重要手段；而對(duì)于一些新修的高等級(jí)公路來說，養(yǎng)護(hù)維修的難度也越來越大，這就給我們的公路養(yǎng)護(hù)工程提出了更高的要求和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代的交通道路不像以前的道路結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)代公路的功能越來越強(qiáng)大，其結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，后期公路養(yǎng)護(hù)工作的難度也隨之增加，公路養(yǎng)護(hù)必須根據(jù)實(shí)際的施工要求進(jìn)行作業(yè)。在公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展過程中，現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，落后的人工養(yǎng)護(hù)方式耗時(shí)費(fèi)力，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)工作的要求。機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用情況決定了公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施狀況，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備不僅能提高工作效率，還能保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量等。各種機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行妥善的管理和維護(hù)，才能發(fā)揮其重要的作用與價(jià)值，才能達(dá)到通過養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高施工速度，降低養(yǎng)護(hù)成本，確保公路暢通無阻，并改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，促進(jìn)公路現(xiàn)代化建設(shè)的目的，其意義是十分重大的。

（五）預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)在現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用

1.路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)

（1）對(duì)車轍路段進(jìn)行微表處施工前，應(yīng)當(dāng)確保路面與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求相符，當(dāng)路面上存在網(wǎng)狀裂縫或是松散層時(shí)，應(yīng)噴灑粘層油。（2）對(duì)施工中使用的各種材料進(jìn)行檢查，質(zhì)量是否合格，與施工要求是否相符。乳化瀝青、礦料、填料均必須進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，達(dá)到要求后方可在施工中使用；粗集料應(yīng)當(dāng)過篩處理，篩除粒徑超標(biāo)的顆粒；對(duì)礦料的含水量進(jìn)行測(cè)定，是否滿足施工要求，含水量過低或是過高均必須進(jìn)行處理。（3）對(duì)微表處施工中所有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，性能是否完好，與施工要求是否相符，攤鋪車若是首次使用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求進(jìn)行標(biāo)定。上述準(zhǔn)備工作完畢后，對(duì)瀝青路面的雜物、塵土等進(jìn)行全面清理，攤鋪車進(jìn)場(chǎng)開始作業(yè)。（4）以路幅寬度作為依據(jù)，對(duì)攤鋪槽的寬度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以此來減少縱向接縫的數(shù)量，將混合料裝入到攤鋪槽內(nèi)，啟動(dòng)攤鋪車向前勻速行駛，若是路面過干，則可噴水潤(rùn)濕。攤鋪車作業(yè)的過程中，應(yīng)確保攤鋪槽內(nèi)的混合料體積超過容積的50%，混合料攤鋪完畢后，可以通過人工的方式對(duì)局部缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，以此來確保攤鋪質(zhì)量。（5）以微表處技術(shù)對(duì)路面上的車轍進(jìn)行填充時(shí)，應(yīng)對(duì)攤鋪厚度進(jìn)行合理調(diào)整，使填充層的橫斷面中部隆起50mm左右?；旌狭蠑備佂戤吅鬅o須碾壓，但應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求做好養(yǎng)護(hù)，達(dá)到一定強(qiáng)度后方可開放交通，避免過早開放交通影響施工質(zhì)量。

2.公路邊坡養(yǎng)護(hù)技術(shù)

公路邊坡養(yǎng)護(hù)工作是公路工程養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)，如果邊坡發(fā)生重大損害，又會(huì)加重對(duì)路面的損害。公路邊坡的施工方式主要有兩種，一種是利用漿砌片進(jìn)行修護(hù)，另一種是利用土工格植被進(jìn)行防護(hù)。利用漿砌片石坡養(yǎng)護(hù)，容易受到自然環(huán)境的損害，例如在多雨季節(jié)，需要工作人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查，定期進(jìn)行查看。如果發(fā)現(xiàn)防護(hù)網(wǎng)出現(xiàn)損害，要在第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)和更換，避免設(shè)施損害造成的危險(xiǎn)。土木格植被預(yù)防性養(yǎng)護(hù)要注意對(duì)邊坡植被進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，針對(duì)不同植被采取不同的養(yǎng)護(hù)方式，避免植被出現(xiàn)壞死或者受到病蟲害的侵蝕，保障土木植被防護(hù)的效力。

3.排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)

公路建設(shè)中的排水問題不容小視，一個(gè)好的排水系統(tǒng)能夠幫助減輕路面受到雨水等的侵害，降低路面損害，提高公路使用壽命。尤其在南方地區(qū)多雨水或者是在雨水較多的季節(jié)，排水系統(tǒng)不佳就會(huì)使大量雨水加壓路面，久之造成整個(gè)路面的損害。一些地區(qū)可能還會(huì)有泥石流等情況，大量的泥沙堆積在公路中無法排除也會(huì)影響公路質(zhì)量。因此，良好的排水系統(tǒng)非常重要。工作人員在現(xiàn)有排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要及時(shí)清理排水系統(tǒng)中可能會(huì)出現(xiàn)的、阻礙正常排水的障礙物，要定期進(jìn)行查看，在一些特殊天氣時(shí)要進(jìn)行特別查看，保證排水系統(tǒng)良好工作。同時(shí)，要不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，發(fā)展我國(guó)公路排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，與中國(guó)的各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合起來，創(chuàng)新適合現(xiàn)代公路狀況和自然條件的排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)技術(shù)也取得了重大進(jìn)展，但公路建設(shè)管養(yǎng)技術(shù)養(yǎng)護(hù)仍處于起步階段，公路養(yǎng)護(hù)和使用情況將產(chǎn)生重要影響，公路的壽命將縮短。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)養(yǎng)護(hù)及技術(shù)管理的重要性，并尋求改善公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)及技術(shù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策。道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)與專業(yè)人才隊(duì)伍不能分離，但需要尖端設(shè)備和完善的養(yǎng)護(hù)方針。維修養(yǎng)護(hù)是延長(zhǎng)公路使用壽命的必要保證，養(yǎng)護(hù)好公路對(duì)當(dāng)前或未來都是有重大意義的，公路的管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)際上是防止公路在突發(fā)情況下出現(xiàn)雨季水毀等問題，從而更好地為公路提供基礎(chǔ)設(shè)施。