許劍飛 永興縣水利局

一、引言

進入21世紀以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的速度進一步加快，在經(jīng)濟發(fā)展的同時政府更加重視人民群眾的生活需求，水文水資源管理工作是保障水資源合理利用的重要工作。近年來，中國提出了可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進步?，F(xiàn)階段，要建設生態(tài)文明，就需要大力開展水資源的保護工作，必須要在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎上進行，在水資源保護相關(guān)活動中融入可持續(xù)發(fā)展的理念。本文從實際情況出發(fā)，分析了在開展水資源保護活動過程中水文水資源信息共享的問題，從多個角度分析了水文水資源信息共享系統(tǒng)建設過程中所需的相關(guān)活動，希望能在今后的水資源信息共享中，起到一定的參考作用。

二、水資源保護及利用的現(xiàn)狀

（一）水資源比較短缺

從國家統(tǒng)計局的調(diào)查可以看出，我國淡水資源相對不平衡，東部地區(qū)和南部地區(qū)淡水資源相對豐富。但由于西部和北部地區(qū)淡水資源匱乏，大部分淡水資源集中在長江以南地區(qū)。人均水資源明顯不足。通過詳細分析，183個城市缺水，40個城市嚴重缺水。

（二）水源污染嚴重

水資源水源普遍受到一定程度的污染，呈現(xiàn)出日益嚴重的趨勢。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，部分廢水、廢氣等有害物質(zhì)的排放，對城市水資源安全構(gòu)成了嚴重威脅。水資源污染源眾多，污染物質(zhì)量高，是目前水資源污染的特點。

為了節(jié)約成本，一些行業(yè)在大壩周圍建廠，不處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水和廢棄物，直接排放到水庫中進行排放，而且這些企業(yè)所產(chǎn)生工業(yè)廢氣很可能溶解在水庫中。工業(yè)廢水、廢氣和廢棄物中含有大量重金屬，可能成為一個大面積的污染源。污染水庫水源地，嚴重威脅人民生命安全?，F(xiàn)階段農(nóng)村廚房生活污水中含有糖、脂肪等多種有機物。在洗滌用水中還包含有大量的氮和磷。生活污水還包括各種微生物和細菌，包括各種病原體。由于有機物的分解作用，生活污水不穩(wěn)定，易分解，易腐敗。這種生活污水如果不經(jīng)處理直接排入環(huán)境，將造成嚴重的環(huán)境污染。其次?，F(xiàn)階段農(nóng)村的水質(zhì)污染嚴重，生活污水處于長期直接排放的狀態(tài)，如果所在地區(qū)的水的流動性較小，由于環(huán)境容量不足，不僅水體失去了污水的凈化功能，而且嚴重破壞了全村的環(huán)境。水污染與破壞具有共同的污染效應，影響農(nóng)村環(huán)境。

三、水資源保護及利用工作的改進策略

（一）完善水資源保護法律法規(guī)體系

加強執(zhí)法，雖然設立了水資源環(huán)境污染的相關(guān)法律法規(guī)，但沒有起到有效的約束。其他國家對發(fā)展中產(chǎn)業(yè)的環(huán)境損害給予了嚴厲的懲罰，但是我國的法律沒有如此嚴厲的懲罰措施。當企業(yè)環(huán)境污染事件發(fā)生時，沒有進行嚴重的整改，只進行簡單的宣傳鑒于。這種情況助長了企業(yè)的環(huán)境污染的風氣，環(huán)境破壞事件在工業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)生。因此，我們應在現(xiàn)有法律的基礎上，完善相關(guān)法規(guī)，擴大打擊范圍，加大處罰力度。這樣能夠真正實現(xiàn)法律的權(quán)威，發(fā)揮法律的強大作用。只有這樣，才能真正減少工業(yè)發(fā)展對水資源水源環(huán)境的破壞。

（二）建立水資源的環(huán)境保護管理機制

水源地保護工作中經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。比如，企業(yè)偷偷向水源地排放污水，附近居民的生活污水排放。甚至有些生產(chǎn)企業(yè)在不考慮自然環(huán)境實際情況和當?shù)卣蟮那闆r下，大肆排放工業(yè)廢水，造成嚴重生態(tài)破壞，影響當?shù)厮吹馁|(zhì)量，政府水利部門和企業(yè)管理部門應加強對水源地資源保護的監(jiān)管，避免或減少上述問題的發(fā)生，將水源地的保護責任進行劃分，落實到各個部門。環(huán)境保護監(jiān)督管理部門在制定水源地保護對策略后和政府其他部門，形成聯(lián)動關(guān)系。通過各部門的相互協(xié)調(diào)，對發(fā)生的水源地環(huán)境污染事故，應按預定程序?qū)嵤?。如在污染事件發(fā)生的第一時間前，監(jiān)理部門應對水源地的環(huán)境保護和安全進行實時監(jiān)測，由管理部門根據(jù)監(jiān)測的相關(guān)情況制定并實施具體處理策略。在整個戰(zhàn)略實施過程中，要正確運用相關(guān)法律政策，對不同的水源的環(huán)境污染事件使用不同的環(huán)境管理法律政策工具進行合理操作，在了解水源地環(huán)境污染事件的原因之后，及時啟動相應的解決方案和應急措施。發(fā)生過的環(huán)境安全事件的過程和結(jié)果都需要進行記錄，為今后的水源地環(huán)境保護事件提供參考和幫助。

（三）加強水源地環(huán)境監(jiān)測能力建設

為確保水資源保護區(qū)水質(zhì)，需要有效的監(jiān)督體系，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。針對水資源的環(huán)境檢測能力薄弱的現(xiàn)狀，需要建立不同層次的水質(zhì)監(jiān)測體系，需要完善的設備和技術(shù)培訓體系。通過強化監(jiān)測的措施，提高水源地水質(zhì)總標準監(jiān)測能力，提高對特定有害有機污染物的監(jiān)測能力，形成定期檢測與應急監(jiān)測相結(jié)合的檢測網(wǎng)絡，為水資源預警系統(tǒng)建設提供數(shù)據(jù)支持。水源地水質(zhì)監(jiān)測方法是根據(jù)水資源水質(zhì)要求，區(qū)分不同類型水域，科學確定采樣點、采樣時間、采樣頻率等。

（四）加強生態(tài)文明建設

加強生態(tài)文明建設離不開政府的大力支持。因此在實施水資源的保護與利用過程中，政府部門需要發(fā)揮引導作用，在開展區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟活動時，需要降低水資源的污染及提升水資源利用率為發(fā)展基礎，根據(jù)實際情況對水資源進行合理利用，并且引導各類社會活動重視水資源保護與利用，讓生態(tài)環(huán)境得到有效的改善，讓水資源的保護能為經(jīng)濟及生態(tài)文明建設提供保障。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及廣告、專題、展覽等形式，廣泛宣傳和運用各種手段和方法，廣泛宣傳水的意義和作用、水的危機，水源的緊迫性和水源保護的重要性和緊迫性，保持全社會對水資源保護和可持續(xù)發(fā)展的認識，使全社會關(guān)注水資源的管理和保護，為提高水資源水源地質(zhì)量創(chuàng)造良好的社會氛圍和物質(zhì)基礎，建立水資源水源地管理和管理制度，推動保護工作邁上新臺階，水資源水源地保護工作涉及各部門，要齊心協(xié)力，各負其責，在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各自職能作用，協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好水資源水源地環(huán)境保護工作。

（五）建立健全信息共享平臺

平臺是信息共享的載體，在完善信息共享政策和統(tǒng)一信息技術(shù)標準的前提下，信息共享平臺是信息存儲、管理和信息交換的基礎。對于沒有水文水資源信息共享平臺的地區(qū)，可以在平臺建設的基礎上，開展投資資金的自主開發(fā)，引進符合國家現(xiàn)行法律、政策要求，與行業(yè)技術(shù)標準相配套的平臺，充分利用各項水資源開發(fā)技術(shù)，在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎上充分利用水資源，應注重相應的開發(fā)技術(shù)應用，利用相應的開發(fā)技術(shù)，可以在一定程度上提高水資源的利用效率，這符合我國水資源可持續(xù)發(fā)展的方向。

（六）加強污水的處理工作

在污水處理過程中，首先就是要選擇擁有較強的污水處理能力的設備，在選擇時也要兼顧機械設備的耐用性。以污水處理的效果為選擇標準，同時要求機器設備耗電較少；其次就是要選擇使用壽命較長的設備；這就要求設備耐久性強并且能夠抗侵蝕，這樣能降低機械設備的維修和更換成本；然后就是要強調(diào)設備運行的安全性；這是非常重要的一點，設備的安全性是整個污水處理工作運行安全的基礎，必須要嚴格要求；最后就是設備整體性能良好。保障污水處理設備相互之間的兼容性較強，這樣有利于提高設備的工作效率，減少因不兼容而產(chǎn)生故障所造成的經(jīng)濟損失。現(xiàn)階段，我國大多數(shù)污水處理廠都采用活性污泥對廢水進行處理。但是現(xiàn)階段排放的污水量較大，污水處理廠的工作強度較大。進而導致在部分地區(qū)存在污水處理廠長時間開工，大大加長污水處理工作的時間，為了優(yōu)化維護管理，應結(jié)合污水排放量和設備的處理能力，進行合理的總體規(guī)劃，避免設備的損耗過大。設備管理部門需要準備好排水設備的相關(guān)零部件，并在需要時及時進行更換，以減少因零部件更換不及時而影響污水處理的工作效率，在某些進口產(chǎn)品配置合理的情況下，可以更換傳統(tǒng)零件。如果進口設備與傳統(tǒng)部件不符，則需要到生產(chǎn)單位定制零部件，做好設備管理和維護。

四、結(jié)束語

我們在發(fā)展的同時，不能以犧牲污染環(huán)境作為代價。近年來提出了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進步?，F(xiàn)代化工業(yè)在高度發(fā)達的同時，也漸漸出現(xiàn)水資源短缺和生態(tài)環(huán)境污染的問題。但是在現(xiàn)階段的水資源保護工作還不夠完善，還是有許多不足。正因如此，需要對水資源生態(tài)環(huán)境保護及利用進行探索，發(fā)展水資源保護及利用對我國的各建設領域都是有益的，符合建設生態(tài)文明的要求。