張守彬 青島海信網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司

在工程建設(shè)全過程，為了達到降本增效的目的，必須要加強造價管理，以實現(xiàn)各項資源優(yōu)化配置和資金高效利用，促進建筑工程目標與效益得到順利實現(xiàn)。全過程造價管理是在現(xiàn)代先進管理理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在具體應(yīng)用過程中，其以現(xiàn)代先進的管理理論作為導向，涵蓋了建筑工程從投資立項到竣工交付等各個環(huán)節(jié)，可以更加全面、系統(tǒng)地控制建筑工程成本，促進建筑工程資源效益最大化。

一、全過程造價管理重要意義分析

從概念上來看，全過程造價管理是指以全局觀念，在建筑工程全過程中，將造價管理與控制融匯其中，延伸到建筑工程的每一個環(huán)節(jié)里，從而對整個工程造價進行全方位、全過程成本管控，確保建筑工程目標與效益得到最大化實現(xiàn)。建筑工程實施全過程造價管理，有利于規(guī)范工程施工，提高建筑工程管理質(zhì)量。加強工程造價管理，能夠使工程項目設(shè)計、招投標、物資采購、施工、驗收等各方行為變得更加規(guī)范和高效，提高工程管理質(zhì)量；能促進工程項目獲得更佳的資金利益，從投資上來看，項目整體投資比較大，降低成本并提高投資資金的利用率將有助于提高項目的建設(shè)效益。全過程造價管理能幫助參建各方管好、用好投資資金，既保證建設(shè)質(zhì)量，也能有效控制工程項目成本，實現(xiàn)降本增效；有利于從源頭上遏制腐敗問題，全過程造價管理中，在各環(huán)節(jié)都有審計監(jiān)督，強化事前和事中審計監(jiān)督，完善事后監(jiān)督審計，從而能有效防止資金流失，從源頭上遏制貪污腐敗等問題。

二、全過程造價管理在建筑工程管理中的應(yīng)用

（一）決策階段的造價管理

建筑工程建設(shè)過程中，決策是基礎(chǔ)和前提，需要花費大量的前期時間、資金和精力來論證工程項目的可行性。在決策階段提前介入造價管理，將能使造價管理從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱岣咴靸r管理的有效性。造價管理人員要依據(jù)項目戰(zhàn)略規(guī)劃目標，深入調(diào)研，科學分析其可行性，科學預(yù)測和評價工程風險與收益，確保投資數(shù)據(jù)準確，選擇最適合的工程項目實施方案，使建筑工程的投資、估算一致性。

（二）設(shè)計階段的造價管理

全過程成本控制中，設(shè)計成本控制是非常關(guān)鍵的因素，對于建筑工程整體成本的影響可達到 70%，因此，需要嚴格制定合理的成本控制方案。設(shè)計人員要與建設(shè)單位、施工單位的專業(yè)人員進行溝通對接，嚴格按照設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計合理降低工程成本。推行限額設(shè)計與標準設(shè)計，以更好地管理與控制工程造價。結(jié)合工程實際情況，基于投資估算總體目標，嚴格按照批準的設(shè)計合同及設(shè)計任務(wù)書等開展符合規(guī)范的限額設(shè)計，根據(jù)限定額度篩選和設(shè)計方案，以設(shè)計標桿為基準，對設(shè)計費用進行合理縮減。對于通用產(chǎn)品和共性條件來說，需要實施標準化設(shè)計，一般可選擇常規(guī)材料、設(shè)備。設(shè)計人員要強化責任心與專業(yè)技術(shù)能力，設(shè)計出綜合使用性及經(jīng)濟性等關(guān)鍵指標的高質(zhì)量設(shè)計方案，同時，結(jié)合經(jīng)驗，對建筑工程中可能存在的問題進行提前發(fā)現(xiàn)，這樣可以有效減少工程施工中出現(xiàn)設(shè)計變更的概率，使工程建設(shè)能順利有序地進行。

（三）招投標階段的造價管理

建筑工程招標能使工程預(yù)定建設(shè)目標順利達成，還能實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益。建設(shè)單位應(yīng)做好標底系統(tǒng)編制工作，投標文件的編制應(yīng)做到詳盡、清晰，確保其技術(shù)方案能順利實施，并加強對招標文件的審核，保證招標過程透明、公開。專業(yè)造價工程師要參與到招投標過程中，結(jié)合工程量和圖紙等制定合理的造價條款，保證工程報價準確性，維護各方應(yīng)有的利益。工作人員對文件、圖紙和資料進行合理分析，如發(fā)現(xiàn)問題，及時與有關(guān)方面協(xié)調(diào)修改。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)選質(zhì)優(yōu)價廉的投標方進行合作。

（四）施工階段的造價管理

施工階段是建筑工程重要和關(guān)鍵的階段，其能根據(jù)設(shè)計圖紙，將建筑工程變成實物，也是建筑工程項目最重要的階段。在此階段，建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位都要嚴格履職，合理控制施工進度，加強施工質(zhì)量管理，使施工人員規(guī)范施工，避免發(fā)生安全事件，以減少工程返工，降低施工成本。按前期設(shè)計的要求進行施工，對地基基礎(chǔ)等隱蔽工程質(zhì)量要嚴格把關(guān)。如果需要進行設(shè)計變更，應(yīng)及時與設(shè)計方進行有效溝通并對可能產(chǎn)生的影響進行合理的分析。相關(guān)人員要在實踐中嚴格遵循合同執(zhí)行，提高造價管理和反索賠能力，防止在功臣搞建設(shè)中出現(xiàn)不必要的糾紛事件。嚴格管理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的發(fā)生，以減少合同外價款。建筑材料成本可占到施工成本的60%左右，施工中要關(guān)注建筑原材料的市場價格變化，對建筑材料成本與質(zhì)量進行動態(tài)管理，運用科學的方法和手段，提前采集造價信息，防止發(fā)生造價變動較大的情況。材料出入庫和存放管理實施專人一崗管理，最大程度地減少建筑材料浪費和損失。做好資金使用計劃，保證建筑工程按計劃施工。

（五）竣工結(jié)算階段造價管理

竣工結(jié)算階段是建筑工程項目實施的最后階段，此階段的造價管理重點主要是準確做好竣工工程量盤點，比較和評價前期的成本估算和實際使用成本，依據(jù)結(jié)算要求分析查看盤點結(jié)果，對存在歧義或不清楚的地方及時明確。復核、確認施工過程中的變更、索賠等情況，如果是因施工單位原因造成的超出合同范圍施工或者返工的工程量一律不得盤點。嚴格按照施工合同相關(guān)條款結(jié)算，實行三級審查，以確保項目竣工結(jié)算準確率。若存在疑問和變動，則需要審閱監(jiān)理日記，同時進行現(xiàn)場核對。

三、結(jié)語

綜上所述，全過程造價管理是建筑工程項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對建筑工程施工具有引導和規(guī)范作用，施工單位要結(jié)合建筑工程實際實施全過程造價管理，以減少不必要的開支，保證建筑工程施工質(zhì)量與效益。