葉成晨 南京醫(yī)科大學第四附屬醫(yī)院
醫(yī)院財務會計內部控制管理工作是關系到醫(yī)院財務管理以及穩(wěn)定發(fā)展的關鍵內容,雖然這項工作還存在一些不足,但醫(yī)院需要進一步進行制度完善,財務工作人員的專業(yè)水平還需要不斷提升,規(guī)范工作流程,營造良好的財務管理工作環(huán)境,進而推動醫(yī)院的良好發(fā)展。
在新醫(yī)改全面推進的背景下,醫(yī)院必須順應醫(yī)改新形勢,相關領導人員需要重視財務內部管控工作??v觀當前廣大醫(yī)院,普遍存在著對財務會計內部控制管理重視程度不足,財會內控管理觀念淡化等共性問題,制約著財會內控管理實效性的提升。有些醫(yī)院認為財務會計內部控制工作單純就是成本管理工作,目的僅在于壓縮經濟成本支出,割裂了財務會計內部各要素之間的關聯,無法全面認識實施醫(yī)院發(fā)展過程中財務會計內部管控工作有著非常重要意義,久而久之使得本來就不完善的內部管控制度無法全面實施,喪失了應有的約束性與引導性意義。
財務會計內部控制建設對每個醫(yī)院而言是一個極大挑戰(zhàn)。在進行日常財會內部控制中需要用到信息系統(tǒng),許多財務信息、人力信息、業(yè)務信息進行交匯,過于龐大的內控管理系統(tǒng),讓管理發(fā)展較為緩慢的醫(yī)院非常容易出現控制不當,效率低下等問題。在日常財會內部控制管理中,醫(yī)院對控制人員和管理工作要合理分配,在內控機制中進行的任務執(zhí)行情況要有效監(jiān)管,監(jiān)控團隊和審查團隊也需安排設置,但以上要求在醫(yī)院中卻難以滿足,現代發(fā)展下,要求所有醫(yī)院要有高效的內控機制管理和處理能力,而醫(yī)院不完善的財務會計內部控制機制勢必影響著日常管理效率。
財會人員是執(zhí)行醫(yī)院財務會計內部控制管理制度、落實內部控制管理責任的直接實施者,其專業(yè)素質與綜合素養(yǎng)與內控實際效果密切相關。從當前醫(yī)院財務會計人員整體現狀來看,專業(yè)理論知識普遍不足,未能構建起系統(tǒng)化、層次化的專業(yè)理論知識體系,相關實操技能不熟練,內部控制管理經驗不足,成為醫(yī)院財務會計內部控制管理順利有序推進的重要阻礙因素之一。同時,部分財會人員綜合素養(yǎng)不足,責任意識淡化,職業(yè)道德操守缺失,徇私舞弊、弄虛作假等問題不同程度存在,無形之中放大了醫(yī)院財務會計內控控制風險。
醫(yī)院內部管理人員需要提升自身的管控意識,保證內部財務管理工作的有序進行。首先需要從醫(yī)院領導層面自上而下的滲透內部控制管理的重要意義,同時還需要起草和發(fā)布、執(zhí)行控制管理方面的法規(guī)制度,從而對醫(yī)院工作人員進行嚴格約束,確保有關人員開展管理工作的時候做到有法可依、有章可循,為后期內部控制工作的實施提供合理的標準。與此同時,需要財務人員嚴格明確財務賬單,重復做到公開透明化,認真負責賬單審核工作。
醫(yī)院開展財務會計內部控制管理工作需要配合完善的制度建設,所以財務會計管理人員要重視對內控制度的完善,結合醫(yī)院實際情況,制定符合自身財務會計發(fā)展情況的制度。醫(yī)院需要明確內控制度的流程和承擔的責任,對管理人員工作內容進行細化,明確分工,保證每一位工作人員都了解自己的職責和權力。對于財務工作中的賬務收支情況做好詳細的記錄,包括收入和支出明細,涉及的責任人和部門,同時做好信息備份。另外,制定科學的考核機制,約束財務人員的工作,保證他們嚴格按照規(guī)章制度落實內控管理工作。
(1)重視現代化技術強化系統(tǒng)安全管理工作
醫(yī)院內部控制系統(tǒng)作為醫(yī)院內部管理工作的重要信息系統(tǒng),可以有效的確保醫(yī)院員工要嚴格落實自身的工作職責,同時可以嚴格落實有關規(guī)定要求,如果信息傳輸不及時或者出現傳輸錯誤的情況下,很可能導致決策失誤情況出現。當前,有些醫(yī)院的內部組織結構比較固定,缺乏活力,使醫(yī)院各種調料和手續(xù)比較多,信息傳輸時間延長。再加上醫(yī)院管理層比較多,管理工作煩瑣,導致管理成本明顯增大。
(2)完善內控制度,全面落實各項工作職責
通過制定細化內控制度,可以轉變內控工作防范方向,從而提高醫(yī)院抵御各項風險因素。在條件容許的情況下,需要建立內部管控監(jiān)督體制,從而全面開展內控管理工作。
(3)加強內控、審計、紀檢的合作
為了確保醫(yī)院內控工作的有序開展,不但需要制定科學的內控制度體系,同時還需要確保有關人員嚴格落實下去,從而重復發(fā)揮出內控制度的作用。全面落實醫(yī)院內部審計工作,首先需要執(zhí)行醫(yī)院內控制度,同時也是重點環(huán)節(jié)。因此,需要重視醫(yī)院財務會計內控管理工作,加強和審計紀檢等單位和部門的合作。確保工作的全面實施。
鑒于醫(yī)院財務內控工作對財務人員的新要求,醫(yī)院要注意不斷提高財務會計人員的專業(yè)水平。財會人員要熟悉新時期的醫(yī)院財務會計內部控制管理工作的流程和內容,全面了解財務審計要求,有較強的財務專業(yè)能力。醫(yī)院管理人員要重視提高財務管理工作的信息化水平,可以熟練操作財務軟件開展工作,熟練使用計算機和軟件進行操作。在強化隨機應變能力的同時,針對財務內控管理工作中存在的風險進行合理應對,提高對突發(fā)事件的應對能力。
綜上所述,醫(yī)院內部管理工作開展過程中,財務會計內控管理作為重點內容,其管理效果直接關系到醫(yī)院的正常運行。財務管理工作開展過程中,財務管理人員需要加強財務核算工作,根據醫(yī)院的具體狀況,全面落實各項工作任務。依據醫(yī)院財務會計內部管理控制工作實施過程中存在的問題進行全面分析,同時制定出科學的解決措施,確保醫(yī)院向著健康方向發(fā)展。