于馨悅 煙臺市牟平區(qū)人民政府姜格莊街道辦事處
在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實后盾,使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的要求。為此,必須引入科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論,采用先進的管理模式,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供指導,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健發(fā)展。因此,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極促進作用,可以推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
作為一套科學的管理體系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有著其獨特的理論優(yōu)勢,在對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的研究中形成了一整套完整的理論體系,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能夠提供理論指導。從目前的情況來看,在農(nóng)村家庭承包制下,一部分農(nóng)戶的知識水平不高,對農(nóng)村經(jīng)濟工作認識較淺,缺少先進的理論指導,職,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后,部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢,農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差距拉大。為此,急需一套先進的理論體系為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供具體指導,組織農(nóng)民進行理論培訓,提高他們的理論水平,促使他們轉變觀念,改變傳統(tǒng)的耕作模式,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中選擇科學的管理方法,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質量。
與城市經(jīng)濟發(fā)展相比,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢是擺在目前比較現(xiàn)實的問題。一直以來,我國對城市建設的力度更大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入不足,農(nóng)村基礎設施弱化,農(nóng)村經(jīng)濟的吸引力弱。在這種情況下,更需要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,制定系列農(nóng)村支農(nóng)政策,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障。具體來說,可以做好如下兩點:一是有利于規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。要通過政策引領,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明方向,改變落后的發(fā)展模式,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理,為農(nóng)村經(jīng)濟提供重要支撐,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升。二是有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度。目前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)定性差,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素較多。如在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,受自然天氣影響大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后,應對自然災害時缺乏有效保障。如果制定可以減少農(nóng)業(yè)災害的保障制度,就能減少農(nóng)業(yè)災害對農(nóng)業(yè)的影響。如在實踐中,一部分地方實施了農(nóng)業(yè)保險制度,在農(nóng)民遭受災害時能夠獲得一定的保險賠償,從而可以減少受害損失。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響因素很多,就拿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來看,受到自然長期保持影響較大,自然資源、天熱條件都會對其產(chǎn)生深遠的影響。同時,社會資源、人才狀況也會制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,應從農(nóng)經(jīng)管理抓起,對制約農(nóng)村發(fā)展的因素進行綜合分析,采用有針對性地策略,優(yōu)化農(nóng)經(jīng)管理模式,積極消除影響農(nóng)村以濟發(fā)展的約束成分,加速農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一方面,可引進綜合型創(chuàng)新人才,為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟提供助力,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導。如根據(jù)農(nóng)戶實際擬定發(fā)展計劃,組織農(nóng)戶有效實施,幫助農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率;另一方面,根據(jù)各地自然因素,因地制宜發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟,使發(fā)展目標與當?shù)貙嶋H相結合,有利于改變當?shù)氐目傮w面貌。此外,針對資源不足與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展間不協(xié)調的問題,要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況進行評估,在減少本地資源消耗的情況下,要朋力開發(fā)新型資源領域,增加對農(nóng)業(yè)、對農(nóng)村的投入,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大助力。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因很多,從目前管理現(xiàn)狀上進行分析,可以看出如下問題,在家庭承包制下,農(nóng)戶生產(chǎn)獨立自主、管理分散,缺少地方特色,沒有“拳頭”產(chǎn)品,沒有競爭優(yōu)勢。在此大環(huán)境下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻力很大,如果沿用傳統(tǒng)的管理理念很難解決這一現(xiàn)狀,需要做好管理理念的轉換,運用先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論作指導,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況進行深入分析,掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,科學制定發(fā)展規(guī)劃,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構進行調整。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),分析當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)立地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在農(nóng)產(chǎn)品深加工上作文章,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,處理好農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的關系,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才,為此,需要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的引進工作,使之為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展助力。要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理人才職能定位,讓他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中大顯身手。要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才進行定期培訓,促進他們綜合素質提升,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,為農(nóng)戶做好政策宣傳、業(yè)務指導,培養(yǎng)一批新型農(nóng)民,幫助農(nóng)戶解決農(nóng)村經(jīng)濟中的問題。
在現(xiàn)階段,政府要加大政策幫扶力度,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)科技的廣泛應用,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。同時,要出臺系列惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。政府要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財政金融支持力度,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)進行重點幫扶,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型,推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要與農(nóng)村實際相結合,運用科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,要突出地方特色,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),引進高科技農(nóng)經(jīng)人才,偃師市農(nóng)經(jīng)管理質量,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供保障。