常廣悅

（北京市水文總站，100089，北京）

北京市水文總站 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)總站）現(xiàn)有在編職工150 人，為北京市水務(wù)局下屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，長(zhǎng)期從事于首都北京的水文、水情、水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，為北京水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支撐。多年來(lái)，總站黨委緊緊圍繞首都水文中心業(yè)務(wù)，將文明單位創(chuàng)建工作納入年度工作計(jì)劃， 統(tǒng)一部署和實(shí)施，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、總站職工共同參與的文明創(chuàng)建工作機(jī)制，連續(xù)十五年被評(píng)為“首都文明單位”，先后被授予首都文明標(biāo)兵、全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位、全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體、 巾幗建功先進(jìn)集體、北京市三八紅旗集體等稱(chēng)號(hào)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保障文明創(chuàng)建

總站黨委班子思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，真正把精神文明創(chuàng)建工作擺上議事日程， 始終把創(chuàng)建任務(wù)同業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)一同部署、一同檢查、一同考核。 成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體工作有人落實(shí)的工作機(jī)制， 并提出 “突出水文特點(diǎn)、打造水文亮點(diǎn)、圍繞水文發(fā)展抓創(chuàng)建”的工作思路，明確了“謀劃有高度、品牌有特色、創(chuàng)建有成效”的創(chuàng)建整體要求。嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障，黨委根據(jù)工作計(jì)劃將精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)與黨建經(jīng)費(fèi)一并列入年初預(yù)算， 為一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)提供必要經(jīng)費(fèi)保障。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)，筑牢文化根基

深入開(kāi)展理想信念教育，堅(jiān)定信仰。 理想信念教育是文明創(chuàng)建的根基，為此水文總站黨委堅(jiān)持以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，堅(jiān)持“有計(jì)劃、分層次、重過(guò)程、講實(shí)效”原則全面開(kāi)展自上而下的專(zhuān)題學(xué)習(xí)、 講座和培訓(xùn)，營(yíng)造一以貫之的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織形式多樣的思想教育活動(dòng)。 總站黨委先后組織黨員干部職工參觀中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、圓明園反腐倡廉警示教育基地等，接受革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育，同時(shí)還舉辦了主題鮮明的專(zhuān)題講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽以及組織觀看紅色電影等豐富多彩的黨團(tuán)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化廣大干部職工理想信念教育，增強(qiáng)黨員干部責(zé)任感和使命感。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域無(wú)小事。 在研究制訂、嚴(yán)格執(zhí)行《北京市水文總站黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，將深化理想信念教育納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，成立意識(shí)形態(tài)綜合分析研判小組。分析研判小組每季度都對(duì)總站意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行分析研判，認(rèn)真落實(shí)談心交流制度，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)和工作生活中的困難，盡力把問(wèn)題解決在基層和單位內(nèi)部。

三、結(jié)合水文業(yè)務(wù)，打造特色品牌

水文化建設(shè)作為精神動(dòng)力助推水文事業(yè)發(fā)展，研究編制《水文測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化初步設(shè)計(jì)規(guī)范》， 對(duì)水文行業(yè)標(biāo)志使用、水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)立等均進(jìn)行了明確要求, 不僅將文化元素融入水文測(cè)站建設(shè)中，還更好地規(guī)范了水文測(cè)站管理體系。

打造水文人形象。 修訂“水文行業(yè)行為準(zhǔn)則”， 將職業(yè)道德和文明守禮作為重要指標(biāo)，納入個(gè)人年度考核總評(píng)。 每年對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀黨支部和先進(jìn)黨員、先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以此鼓勵(lì)廣大干部職工以榜樣為追趕目標(biāo)，奮勇前行。 在先進(jìn)的模范帶頭作用下，許多青年科技人才脫穎而出。

不斷提高各黨支部自主創(chuàng)新能力， 充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)作用，創(chuàng)新總站基層黨建方式。 總站黨委積極打造“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，各黨支部根據(jù)所轄業(yè)務(wù)科室工作特點(diǎn)，結(jié)合水文發(fā)展存在的突出問(wèn)題， 有針對(duì)性地開(kāi)展獨(dú)具特色的主題黨日活動(dòng)。

以地下水相關(guān)業(yè)務(wù)為主的第一黨支部赴大興平原區(qū)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)井建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)；以水文、水情相關(guān)業(yè)務(wù)為主的第二黨支部走進(jìn)通州北運(yùn)河管理處；以水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主的第三黨支部與南水北調(diào)東線總公司水質(zhì)管理中心黨支部組織開(kāi)展主題為“聚焦主業(yè)補(bǔ)短板 踐行新時(shí)代水利精神”主題黨日活動(dòng)；以水文監(jiān)測(cè)為主的第四黨支部赴門(mén)頭溝永定河開(kāi)展了“科技大練兵，一切為打贏”主題黨日活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，黨員干部視野得到有效拓寬，對(duì)工作中遇到的一些問(wèn)題提供了新的解決思路。 總站黨委定期開(kāi)展支部工作交流， 共享黨建工作經(jīng)驗(yàn)，探討黨建工作新形勢(shì)、新問(wèn)題，部署下一階段工作。

四、培育文化氛圍，助推和諧發(fā)展

強(qiáng)化文化教育，提升水文隊(duì)伍整體素質(zhì)。 近年，每年為職工購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍，開(kāi)展“每天讀書(shū)一小時(shí)”、讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升職工文化素質(zhì)。 積極開(kāi)展“加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德”道德講堂系列活動(dòng)。注重水文遺產(chǎn)保護(hù)，組織團(tuán)員青年參觀盧溝橋水則，維護(hù)周邊環(huán)境。

常態(tài)化開(kāi)展黨員團(tuán)員志愿服務(wù)活動(dòng)。 圍繞鞏固文明創(chuàng)建成果，廣泛宣傳“創(chuàng)建人人參與，成果人人共享”理念， 積極開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)，建立北京市水文總站節(jié)水護(hù)水志愿者服務(wù)隊(duì)管理制度，志愿者人數(shù)超過(guò)在職人數(shù)的30%，隊(duì)伍先后開(kāi)展“水日水周” 主題宣傳活動(dòng)、“走河護(hù)水”志愿活動(dòng)、“宣傳水文條例 保護(hù)水文設(shè)施”、“愛(ài)心斑馬線”、“防疫有我，愛(ài)衛(wèi)同行” 等各類(lèi)志愿服務(wù)和宣傳活動(dòng)，宣傳水文文化。

加強(qiáng)凝聚力培養(yǎng)，推動(dòng)和諧水文建設(shè)。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，組織開(kāi)展三八婦女節(jié)、男性健康日、 職工春秋游等參觀及戶外長(zhǎng)走活動(dòng)；開(kāi)展職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，采用踢毽、 跳繩等群眾普遍能夠參與的項(xiàng)目，鼓勵(lì)廣大職工積極參與，提升單位向心力。加強(qiáng)人文關(guān)懷，完善“職工之家”建設(shè)，為年輕女職工設(shè)立母嬰室，開(kāi)展多種類(lèi)別送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。

五、強(qiáng)化保障能力，服務(wù)回饋社會(huì)

總站黨委緊密?chē)@ “大水文”戰(zhàn)略，以植根水務(wù)、服務(wù)全社會(huì)為總體目標(biāo)，落實(shí)“四定”根本原則，推動(dòng)支撐防汛體系建設(shè)、 落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作開(kāi)展，逐步建立起水文監(jiān)測(cè)、管理、服務(wù)三大體系，以良好工作成效完成各年度“折子”工程和重點(diǎn)工作任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)水文水資源信息支撐首都水務(wù)發(fā)展。

服務(wù)水災(zāi)害防治方面。 在城市重要部位、敏感部門(mén)改造、新建62 處自動(dòng)雨量站，開(kāi)展大中型水庫(kù)抗雨能力及實(shí)時(shí)預(yù)警分析項(xiàng)目和城市雨洪模型在典型區(qū)域適用性研究，開(kāi)發(fā)“北京水文APP”， 完善北京市水文水資源集成平臺(tái)，制定“北京市周邊雨量表”， 成功應(yīng)對(duì)了2016 年 “7·20”、2017 年“6·18”、2018 年“7·16”等強(qiáng)降雨過(guò)程。2016 年以來(lái)共編寫(xiě)日常雨水情會(huì)商材料400 余份、 雨水情簡(jiǎn)報(bào)100 余期。

服務(wù)水資源管理方面。 圓滿完成《國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程—北京部分》建設(shè)內(nèi)容，新建437 個(gè)地下水專(zhuān)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)井。 北京市平原區(qū)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)井建設(shè)工程進(jìn)展順利， 已完成485 眼監(jiān)測(cè)井土建工程和儀器安裝，數(shù)據(jù)采集和分析處理進(jìn)入試運(yùn)行階段。 兩個(gè)項(xiàng)目建成后全市地下水水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)井將達(dá)到922 眼，形成“布局合理、分層專(zhuān)用、自動(dòng)傳輸、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)”的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。 重新劃定地下水超采區(qū)，并劃分地下水禁采與限采范圍，完成第3 次全市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。 開(kāi)展地下水分區(qū)考核工作，對(duì)南水北調(diào)源頭及沿線進(jìn)行水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)， 全程掌握來(lái)水水質(zhì)情況。 每年做好地下水人工監(jiān)測(cè)、承壓水、巖溶水、上層滯水巡測(cè)工作，保證地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)及發(fā)布。 按時(shí)完成 《北京市水資源公報(bào)》《地下水動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)》《水資源管理年報(bào)》等發(fā)布工作。

服務(wù)水環(huán)境治理方面。 全程參與黑臭水體治理工作， 實(shí)現(xiàn)篩查判定、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、 公眾調(diào)查全過(guò)程跟蹤服務(wù)， 每月向相關(guān)部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)成果，截至2018 年年底，全市141 條段、665 km 黑臭水體全部實(shí)現(xiàn)“銷(xiāo)號(hào)”。 連續(xù)3 年對(duì)北京市規(guī)模以上的入河排污口進(jìn)行復(fù)核， 及時(shí)掌握北京市入河排污口變化情況、 排污情況及主要污染物入河量。 每月對(duì)全市80 個(gè)最嚴(yán)格水資源管理制度考核斷面進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集、會(huì)商、評(píng)價(jià)和通報(bào)，促進(jìn)各區(qū)水環(huán)境改善工作。 每年完成221個(gè)地表水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、307 個(gè)地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、11 個(gè)降水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以及部分污水處理廠排水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

服務(wù)水生態(tài)修復(fù)方面。 堅(jiān)決落實(shí)好陳吉寧市長(zhǎng)關(guān)于“用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問(wèn)題”指示精神，水生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)從32 個(gè)增加至48 個(gè)。自2009 年首次開(kāi)展水生態(tài)監(jiān)測(cè)以來(lái)， 總站共采集各類(lèi)生物樣品22 050 個(gè)， 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)31.5 萬(wàn)條。 水利部水文局以北京水生態(tài)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)， 向全國(guó)印發(fā)了《水生生物監(jiān)測(cè)調(diào)查技術(shù)指南》，完成《北京市水生動(dòng)植物圖譜》《全市水生態(tài)調(diào)查報(bào)告》 編制工作；《水生生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范》和《水生態(tài)健康評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》 兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，于2020 年7 月1 日起正式實(shí)施。

積極開(kāi)展“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，每年舉辦以“全面推進(jìn)水文服務(wù)，依法保護(hù)水文設(shè)施”為主題的宣傳教育活動(dòng)。 向水文測(cè)站周邊的村民開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置宣傳展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)及紀(jì)念品等形式，向市民普及水文知識(shí)和水文工作，并熱情回答市民的提問(wèn)，號(hào)召市民依法保護(hù)水文設(shè)施，維護(hù)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境。

借助水文業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，基層水文測(cè)站堅(jiān)持為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。雁翅水文站連續(xù)19 年為雁翅鎮(zhèn)雁翅村進(jìn)行報(bào)汛，提供降雨量數(shù)據(jù)，分析判斷泥石流易發(fā)區(qū)危害程度， 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 在生態(tài)補(bǔ)水期間堅(jiān)持為地方提供水文數(shù)據(jù)，通知周邊村莊每日流量變化情況，提示村民遠(yuǎn)離河道。 ■