蘇 鐵

（水利部黃河水利委員會水文局，450004，鄭州）

2006 年，水利部黃河水利委員會水文局（以下簡稱黃委水文局）機關被水利部文明委評為“全國水利文明單位”。 在文明單位創(chuàng)建過程中，黃委水文局機關在水利部文明辦、黃委文明辦的指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“圍繞中心、凸顯特色，打造品牌、精益求精”的工作創(chuàng)建思路，高站位謀劃、高標準要求、高質量推進，持續(xù)著力打好組織保障、創(chuàng)建特色、陣地建設、文明形象“四張牌”，扎實推進文明單位創(chuàng)建工作，連續(xù)保持著全國水利文明單位和河南省文明單位榮譽稱號。

一、健全文明單位創(chuàng)建體系，打好組織保障牌

在長期的創(chuàng)建實踐中，黃委水文局機關堅持以黨建引領精神文明建設，建立了局黨組統(tǒng)一領導，文明辦具體負責，機關部門、局直單位齊抓共管的三級管理體系， 環(huán)環(huán)相扣、層層落實，有力保障了文明單位創(chuàng)建工作全員化、全覆蓋、可持續(xù)。

黨建引領文明創(chuàng)建。堅持以黨建引領助推精神文明建設提檔升級，激發(fā)黨建“紅色引擎”作用。 結合黃河水文工作實際，提出了“三堅持、三推動”的工作思路，即堅持黨建引領作用，推動“業(yè)務立局、經濟興局、人才強局”戰(zhàn)略實施和“智慧水文、富強水文、美好水文”建設；堅持黨的全面領導，推動黨建工作、業(yè)務工作和精神文明建設同謀劃、同部署、同推進、同考核，相互融合、相互促進；堅持黨的一切工作到支部，推動黨建工作向基層延伸、向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。把精神文明建設融入黨建和業(yè)務工作之中，貫穿事業(yè)發(fā)展總目標中。

黨組決策謀劃大局。黃委水文局黨組高度重視文明單位創(chuàng)建工作，成立了精神文明建設指導委員會和文明單位創(chuàng)建工作領導小組，黨組書記、局長為主要負責人，各部門（單位）主要負責人為成員， 定期專題研究精神文明建設工作。分管領導具體負責，精心謀劃、推動實施，各級黨組織和黨員干部在文明創(chuàng)建中發(fā)揮模范帶頭作用。

牽頭部門協(xié)調管控。 黃委水文局文明辦緊扣文明單位創(chuàng)建標準和機關工作實際， 每年年初制定精細的年度創(chuàng)建實施方案和測評體系責任分工，召開動員大會專題部署具體工作，做好協(xié)調監(jiān)督， 統(tǒng)籌各方資源， 確保組織、人員、經費、活動等落地落實。

分工負責確保落實。各部門（單位）將文明創(chuàng)建工作納入各自年度工作計劃， 指定專人為文明創(chuàng)建聯絡員，具體負責本部門（單位）文明創(chuàng)建工作，確保信息不漏、聯系不斷。 針對任務重、要求高的創(chuàng)建項目，建立部門聯合聯動機制，集中攻堅，協(xié)力完成，進一步提升創(chuàng)建整體戰(zhàn)斗力。

二、充分發(fā)揮黃河水文優(yōu)勢，打好創(chuàng)建特色牌

構建特色發(fā)展。積極踐行習近平總書記治水興水重要戰(zhàn)略思想，編制《黃河水文發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，采用“1+3”模式，把精神文明建設及文化發(fā)展同水文事業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展擺在同等位置、同步規(guī)劃，納入“智慧水文、富強水文、美好水文”的奮斗目標。 2018 年、2019 年、2020 年分別開展 “規(guī)范管理年”“全面管理質量年”“管理創(chuàng)新年”， 有力推進黃河水文精神文明建設向更有效率、更高質量、更可持續(xù)方向發(fā)展， 實現黃河水文從標準化到標準化+再到創(chuàng)新化的突破。

厚植特色文化。弘揚“艱苦奮斗、無私奉獻、嚴細求實、團結開拓”的黃河水文精神， 以治河實踐為使命、愿景、價值理念的核心價值體系，是黃河水文事業(yè)承續(xù)發(fā)展的根與魂。 黃委水文局注重文化傳承和積淀，把社會主義核心價值觀根植于黃河水文發(fā)展理念，制定完善了機關崗位行為規(guī)范；編著了《水文感動黃河》《守望大河》《九曲風鈴》黃河水文“三部曲”，記錄黃河水文發(fā)展歷程，講述黃河水文故事， 凝結黃河水文特色文化成果； 不斷擴展文化宣傳版圖，2018 年以來中央電視臺《非常年夜飯》、湖南衛(wèi)視 《我愛你中國》、 國家地理頻道《鳥瞰中國》 等節(jié)目先后播放了水文局龍門水文站工作紀實，2019 年與華僑大學共建了“黃河文化研學實踐基地”， 黃河水文社會關注度和影響力進一步提升。 黃河水文形成了由精神文化、制度文化、物質文化、行為文化等組成的同心同德、同舟共濟、同頻共振、富有特色的水文文化體系。

堅持特色學習。堅持以黨組中心組理論學習、黨支部集體學習、理論專題講座及學習強國APP 等為抓手，圍繞“深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想”強信念；堅持以道德文化講堂、“主題讀書月”“書香水文”“書香三八”等讀書學習活動為抓手，圍繞“培育和踐行社會主義核心價值觀”提素質；堅持以領導干部和職工隊伍素質教育、業(yè)務知識培訓為抓手，圍繞“服務黃河水文事業(yè)大局” 增本領。 通過理想信念教育、 形勢政策教育、四德教育、誠信守法教育、文明行為及禮儀教育等，營造“人人學習、經常學習、終身學習”的濃厚氛圍。

開展特色活動。緊扣培育踐行社會主義核心價值觀這一主線， 以豐富的特色創(chuàng)建活動推動精神文明建設全方位覆蓋。激活文明細胞，選樹先進典型，開展文明水文站、文明工地、文明處室、文明崗位、文明職工、文明家庭等評選活動。傳播文明風尚，展示水文特色，選取交通便利、工作環(huán)境較好、位于城市周邊的甘肅蘭州、 鄭州花園口、濟南濼口等水文站作為示范窗口，舉辦社會公眾開放日活動。 道德講堂推出文藝表演、在線聯網互動等形式，方式靈活更生動， 職工講述身邊好人好事，內容鮮活接地氣。文體活動豐富多彩，依托足球、籃球、乒乓球、攝影、書畫等8 個文體協(xié)會，結合“我們的節(jié)日”主題活動和愛國主義教育活動，組織開展職工聯歡、 體育競賽、 書畫攝影、騎行運動、寫作筆會等豐富多彩的群眾性文體活動，深受職工喜愛。

三、夯實文明單位創(chuàng)建基礎，打好陣地建設牌

打造文化宣傳陣地。建立“三位一體”文化宣傳矩陣，形成以網站、微信公眾號、微博為主的互聯網宣傳渠道，以內刊、簡報、宣傳畫冊為主的紙媒宣傳載體，以榮譽展示廳、電子顯示屏、形象專題片為主的展播宣傳平臺等三大宣傳陣地。因地制宜利用機關大院、辦公樓大廳及走廊等有限空間系統(tǒng)規(guī)劃，分區(qū)域、分樓層布設以社會主義核心價值觀、公民道德、誠信、法治、全面從嚴治黨、廉政、服務型單位建設、先進典型教育、文體活動風采、大美黃河等為主題的文化墻建設， 使廣大職工時時處處能夠受到啟發(fā)、得到教育。

持續(xù)改善機關環(huán)境。倡導生態(tài)環(huán)保理念，推進綠色發(fā)展，開展節(jié)能減排、綠色生活、垃圾分類等行動，建設節(jié)水型機關。 不斷推進機關綠化、美化、亮化工程建設，定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查整治行動， 打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序的機關形象。

建設人文平安機關。堅持以人為本理念， 克服機關用房緊缺的困難，建成了讀書閱覽室、 瑜伽舞蹈室、書畫棋牌室、健身活動室、黨員活動室、志愿服務站等“五室一站”，為職工提供學習、娛樂、健身、生活服務等場所，體現人文關懷。 持續(xù)加強平安水文建設， 及時排查治理各類安全隱患， 連續(xù)13 年被評為鄭州市金水區(qū)“平安建設先進單位”。

四、彰顯黃河水文責任擔當，打好文明形象牌

彰顯把脈江河的使命擔當。多年來，黃委水文局牢固樹立現代化發(fā)展理念，著力優(yōu)化站網布局，強化規(guī)范管理，不斷提升技術、管理和服務三個能力。 積極融入水利事業(yè)發(fā)展，主動服務防汛抗旱、水資源管理和水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預報，為實現黃河干流連續(xù)20 年不斷流、保障流域供水、防汛安全、水生態(tài)環(huán)境保護等提供了可靠依據。2019 年習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話后，黃委水文局黨組高度重視，認真學習貫徹落實，全面謀劃了以黨的政治建設為根本、以水文現代化為方向、 以經濟發(fā)展為支撐、以文化建設為靈魂、以隊伍建設為關鍵、 以規(guī)范管理為保障的發(fā)展思路，努力以建設“幸福河”為使命，為經濟社會高質量發(fā)展貢獻水文擔當。

彰顯為民服務的志愿擔當。 依托全國志愿服務系統(tǒng)，建立水文局機關學雷鋒志愿服務工作機制，在職職工和黨員志愿者網上實名注冊率分別達到85%和94%，每年組織開展各類志愿服務活動15 次左右。 立足行業(yè)，致力保護母親河，以“關愛山川河流”“世界水日”“中國水周” 等為宣傳主題，開展垃圾清理、義務植樹、水法規(guī)宣傳等活動。走進社區(qū)，加入社區(qū)黨建聯盟，制定黨員志愿服務計劃，開展水電暖及電腦維修、 民情家訪、 清潔家園、送法進社區(qū)、文體進社區(qū)、移風易俗等活動。面向社會，服務文明城市創(chuàng)建，積極參與“綠城使者”“全城清潔”“路長制” 市容市貌大提升大整治、全國少數民族運動會執(zhí)勤保障、 新冠疫情防控值守服務等社會志愿活動，為文明城市建設貢獻黃河水文力量。

彰顯扶貧濟困的道義擔當。建立職工救助幫扶制度， 職工重大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達到100%。 春節(jié)“送溫暖”慰問困難職工和黨員，汛期“送清涼”慰問基層一線職工，暑期“幼兒托管班” 幫助職工解決子女無人看管的實際問題，開學季“學子箱包”為職工子女升學送去美好祝福。 開展社會公益活動，每年撥出資金開展助學活動，先后赴金水區(qū)利智學校、登封民聲希望小學、濮陽北游店小學慰問；每年開展義務植樹、文明交通、無償獻血、慈善捐款等公益活動，2019 年獲省紅十字血液中心“無償獻血優(yōu)秀合作單位”稱號。

精神文明建設是踐行社會主義核心價值觀的重要體現。 文明創(chuàng)建永遠在路上，全國水利文明單位不是創(chuàng)建的終點站， 而是創(chuàng)建路上的里程碑。 黃委水文局將繼續(xù)不忘初心、踏實前行、奮力開拓、務實創(chuàng)新，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的進程中，用心書寫黃河水文人建設“幸福河”的絢麗篇章。 ■