邢暢 安徽潤(rùn)強(qiáng)港口與航道養(yǎng)護(hù)工程有限公司
作為基礎(chǔ)性建筑,道路橋梁工程造價(jià)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),這就對(duì)現(xiàn)階段尚且存在問題的道路橋梁工程造價(jià)管理提出了更多要求。但就目前來看,我國(guó)部分單位在開展道路橋梁施工工作的過程中,普遍存在資金超預(yù)算的情況,如果不能予以有效解決,勢(shì)必會(huì)間接地威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鑒于此,針對(duì)性地開展有關(guān)道路橋梁造價(jià)管理的問題以及相關(guān)完善策略的研究就顯得極為重要。
很多道路橋梁工程實(shí)施前沒有構(gòu)建健全的造價(jià)管理制度,而是在施工過程中完成此項(xiàng)工作。這樣的工作方式不利于預(yù)判工程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況以及制定應(yīng)對(duì)措施,易導(dǎo)致工程延期,尤其對(duì)工程量大且施工流程復(fù)雜的工程更是不利。有很多施工單位為能建筑高質(zhì)量的道路橋梁,運(yùn)用大量先進(jìn)施工技術(shù),卻忽視造價(jià)工作,沒有考慮道路橋梁工程自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,完善造價(jià)管理制度工作極為重要[1]。
道路橋梁工程需要所有工作人員相互配合完成施工,工作人員質(zhì)量直接影響道路橋梁工程最終質(zhì)量。尤其是工程造價(jià)領(lǐng)域需要工作人員對(duì)數(shù)字有較強(qiáng)的感知能力和邏輯思維能力,科學(xué)設(shè)計(jì)道路橋梁工程中各項(xiàng)資金的使用計(jì)劃。很多施工單位認(rèn)為造價(jià)工作是將數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單整合,沒有投入更多資金聘用專業(yè)人員,不能妥善解決道路橋梁工程資金問題,工程市場(chǎng)資金方面出現(xiàn)問題,財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)資金漏洞。這些資金問題會(huì)直接阻礙道路橋梁工程實(shí)施,因此,只有通過專業(yè)造價(jià)人員對(duì)工程進(jìn)行精細(xì)化分析和動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,才能促進(jìn)道路橋梁工程的順利建設(shè)。
在道路橋梁工程項(xiàng)目決策階段的工作主要包含三項(xiàng)工作,分別包含可行性報(bào)告、項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。立項(xiàng)決策階段的建筑工程項(xiàng)目的最終規(guī)模以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均具備極為重要的參考意義,將會(huì)直接影響到工程造價(jià)的有效性。在此過程中,現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行造價(jià)工程管理的主要組成部分為社會(huì)職能部門以及相關(guān)建設(shè)單位,建設(shè)單位作為造價(jià)工程管理的核心執(zhí)行者,有必要從多方面著手。首先,當(dāng)承建決定正式發(fā)布之后,建設(shè)單位需要迅速羅列出與當(dāng)前項(xiàng)目工程存在關(guān)聯(lián)的資料、設(shè)備以及技術(shù)進(jìn)行調(diào)查分析,切實(shí)有效地分析項(xiàng)目的擬建方案,同時(shí)保障其在技術(shù)層面的合理性以及可行性。其次,承建單位需要全方位地預(yù)估當(dāng)前方案會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)效益以及其社會(huì)效益,從而分析相關(guān)方案是否能夠滿足建筑項(xiàng)目需求,為后續(xù)決策部門提供良好的工作支撐。
在道路橋梁工程進(jìn)行中,要注意以下幾方面造價(jià)管理制度問題:一是建立責(zé)任制度,相關(guān)部門明確劃分管理權(quán),切實(shí)履行責(zé)任到人。同時(shí),制定嚴(yán)格考核制度,激勵(lì)造價(jià)人員提高自身能力,保持造價(jià)管理工作的高水準(zhǔn)。二是每天按時(shí)進(jìn)行造價(jià)管理工作,相關(guān)工作人員對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格遵照既定規(guī)章制度,尤其需要強(qiáng)化安全管理制度,嚴(yán)禁施工人員違規(guī)操作。三是道路橋梁工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,任何一項(xiàng)工作進(jìn)展時(shí)都有可能出現(xiàn)意外情況,需要造價(jià)人員針對(duì)不同突發(fā)情況制定緊急預(yù)案,爭(zhēng)取將損失降到最低[2]。
道路橋梁工程實(shí)行階段與其他建筑管理階段相比,往往是消耗監(jiān)督管理力量最大的階段,正常來講,可以將此過程中的工程造價(jià)管理分為:①招標(biāo)管理環(huán)節(jié),在此階段的工程建設(shè)單位需要針對(duì)性地利用招標(biāo)采購(gòu)制度,結(jié)合現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài),選取最優(yōu)的承包企業(yè),用以完成對(duì)工程造價(jià)的控制管理。在招標(biāo)工作中,相關(guān)單位需要做好因惡性競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的高抬報(bào)價(jià)的問題;②道路橋梁工程實(shí)行階段。在此階段,施工單位需要采取科學(xué)合理的施工方案,用以不斷降低項(xiàng)目造價(jià),在保障當(dāng)前工程項(xiàng)目的質(zhì)量的前提下,簡(jiǎn)化完善施工流程,進(jìn)而有效降低所需要投入的經(jīng)濟(jì)資金;③結(jié)算管理環(huán)節(jié),對(duì)道路橋梁工程的造價(jià)管理的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該趨向于三個(gè)方向,分別是業(yè)主所開展的內(nèi)部審核工作、有關(guān)資質(zhì)的二次審核、財(cái)政部門的審核批準(zhǔn)等等。為有效避免施工單位在報(bào)價(jià)估算過程中出現(xiàn)問題,有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)該進(jìn)行多次竣工核算,用于將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。企業(yè)需要通過多元化的財(cái)務(wù)核算工作的幫助,結(jié)合大量支出報(bào)表以及資金政策進(jìn)行評(píng)估,用于形成對(duì)現(xiàn)有工作的深度了解,進(jìn)而作出科學(xué)合理的估算處理[3]。
道路橋梁工程最終呈現(xiàn)效果與造價(jià)人員實(shí)際管理能力有直接影響,因此,造價(jià)人員實(shí)際工作能力極為重要。施工單位要聘用具備較高職業(yè)素養(yǎng)的造價(jià)人員,聘用前認(rèn)真審核其上崗資質(zhì),要求其出示相關(guān)證件并闡述工作經(jīng)歷。通過定期培訓(xùn)強(qiáng)化造價(jià)人員責(zé)任心,保障道路橋梁工程順利竣工。
綜上所述,造價(jià)管理工作在道路橋梁工程中極為重要,相關(guān)工作人員應(yīng)該及時(shí)創(chuàng)新工作方式,更好完成工作任務(wù),以保障道路橋梁工程的總體質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。