宗鵬 中國冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的施工成本控制與管理，不僅能給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，而且在市場競爭中占據(jù)有利地位。對此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化員工成本意識，完善成本控制和管理體系，加強(qiáng)工程建設(shè)成本控制，創(chuàng)新施工企業(yè)管理理念，不斷降低施工成本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

（一）成本管理制度體系不健全

一是項(xiàng)目管理體系陳舊。在工程項(xiàng)目管理中，大多采用崗位或責(zé)任制的項(xiàng)目管理體系，但很少有層次性或本質(zhì)性的管理體系。二是項(xiàng)目管理體系標(biāo)準(zhǔn)模糊。項(xiàng)目管理體系的形成是為了推動(dòng)工作程序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而許多工程項(xiàng)目管理體系的程序都是模糊的，尤其體現(xiàn)在跨部門的工作程序上。三是成本管理體系的構(gòu)建大多照搬或借鑒成本管理章程，沒有充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，成本管理無法立足。

（二）成本核算不夠精細(xì)

工程項(xiàng)目成本核算是施工企業(yè)成本管理中極為重要的環(huán)節(jié)。然而，大多數(shù)施工企業(yè)項(xiàng)目部的成本核算并不嚴(yán)謹(jǐn)，特別是在實(shí)施成本管理的過程中，沒有完善的會計(jì)制度，主要表現(xiàn)在各種會計(jì)定額計(jì)價(jià)成本和費(fèi)用項(xiàng)目原始記錄的模糊性或不確定性成本或費(fèi)用混合在一起，難以區(qū)分和確定分部分項(xiàng)工程的實(shí)際成本。成本核算、成本控制和分析缺乏基礎(chǔ)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，影響了項(xiàng)目預(yù)算和各種成本的控制和比較分析。

（三）內(nèi)部控制體系不完善

一是沒有根據(jù)工程實(shí)際情況合理預(yù)測材料消耗量，材料采購不足導(dǎo)致施工計(jì)劃延誤，設(shè)備、人員閑置等問題，或者大大超過實(shí)際需求，造成資源浪費(fèi)。二是物資保管工作開展不合理，物資存放過程中發(fā)生大量損壞，或因設(shè)備維護(hù)不合理造成機(jī)械設(shè)備損壞。三是物資在保管過程中沒有明確的管理機(jī)制和制度，進(jìn)倉物資不全面，不能為后續(xù)的庫存工作提供依據(jù)。第四，施工過程中材料驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致材料非正常超量或低耗量不能及時(shí)分析和干預(yù)措施，導(dǎo)致直接成本增加或因質(zhì)量問題造成返工而導(dǎo)致消耗不足，從而間接增加了工程成本。五是物資庫存工作不到位，物資實(shí)際使用量與記錄數(shù)量不符，造成虛報(bào)冒用。六是傳統(tǒng)工藝施工方案和舊設(shè)備的應(yīng)用沒有及時(shí)優(yōu)化更新，影響施工效率和質(zhì)量。

二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的對策

（一）嚴(yán)格開展成本核算

一是嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目成本核算。以成本核算對象為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、全面地收集和確認(rèn)具體的施工成本，根據(jù)成本核算信息進(jìn)行成本預(yù)測、控制、預(yù)選和分析。二是加強(qiáng)成本分析。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對成本進(jìn)行定期、動(dòng)態(tài)或?qū)ｍ?xiàng)分析。根據(jù)作業(yè)計(jì)劃書中的成本預(yù)算，對實(shí)際成本進(jìn)行分析比較。找出項(xiàng)目建設(shè)過程中成本超支或節(jié)約的原因，為提高后期成本管理的質(zhì)量和效率提供決策依據(jù)。

（二）提升內(nèi)部控制水平

一是建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，在分析和考慮工程實(shí)際施工情況的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，從材料、設(shè)備、人員、質(zhì)量等方面全面控制成本。二是加強(qiáng)工程物資采購和管理。采購人員應(yīng)結(jié)合市場調(diào)研，全面掌握材料的價(jià)格和性能，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定采購計(jì)劃，選擇性價(jià)比高的材料進(jìn)行采購。采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃，在為工程施工提供充足的施工材料的同時(shí)，避免工程材料大量積壓，同時(shí)研究判斷材料采購價(jià)格的走勢，防止材料價(jià)格快速上漲，增加成本。重點(diǎn)物資集中統(tǒng)一采購。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力降低材料采購成本。物資管理人員應(yīng)按管理要求準(zhǔn)確計(jì)量出入庫，并定期對物資進(jìn)行檢查，特別是價(jià)值高、易霉變變質(zhì)的物資。在材料驗(yàn)證與驗(yàn)證管理中，對超耗或少耗的情況進(jìn)行了深入分析，特別是避免了因消耗不足而造成的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)成本。

（三）工期管理

工期是第一生產(chǎn)力，節(jié)約目標(biāo)成本，保證目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要及時(shí)落實(shí)和糾正總控制計(jì)劃、分計(jì)劃和月、旬、周計(jì)劃，甚至要根據(jù)倒排工期，制定以天、小時(shí)為單位的詳細(xì)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。制定和采取相應(yīng)的措施是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工期和成本控制的保證。

（四）物資管理

工程施工前，明確材料采購渠道，確保材料質(zhì)量，降低材料成本，降低材料損耗率。設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的物資管理和倉儲制度。施工前，班組、施工現(xiàn)場管理人員和預(yù)算部門應(yīng)核對材料計(jì)劃，準(zhǔn)確計(jì)算材料數(shù)量，確認(rèn)材料規(guī)格、型號、數(shù)量無誤后方可下訂單。對現(xiàn)場施工材料進(jìn)行監(jiān)督，聯(lián)系材料生產(chǎn)廠家解決質(zhì)量問題。做到貨比三家，真正落實(shí)物資招標(biāo)工作。

（五）抓好各項(xiàng)環(huán)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)全過程的成本控制

首先，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，降低成本消耗。企業(yè)管理者需要從中標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)條件、合同約定等承攬工程和建設(shè)項(xiàng)目的源頭入手，在中標(biāo)后根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在投標(biāo)前修改施工組織設(shè)計(jì)，選擇合適的施工方案在施工過程中，加強(qiáng)對整個(gè)工程施工現(xiàn)場的管理。二是在施工過程中，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)，降低工程成本消耗。在整個(gè)工程施工過程中，整個(gè)項(xiàng)目部需要在施工前制定科學(xué)合理的技術(shù)節(jié)約措施，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)形式和工藝在施工前進(jìn)行一系列的策劃，在施工過程中做好一系列的技術(shù)交底工作，從整體上保證工程質(zhì)量，降低工程成本。三是有計(jì)劃地指導(dǎo)生產(chǎn)，加強(qiáng)限額控制。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，施工人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的施工方案和施工方案，合理組織和安排施工材料、設(shè)備的使用，使人力、物力、財(cái)力的應(yīng)用投入在合理的定額范圍內(nèi)，避免人為操作失誤的成本控制現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)對工程成本控制人員的培訓(xùn)

項(xiàng)目成本控制人員直接負(fù)責(zé)具體成本工作的實(shí)施，其個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)和工作能力將直接決定整個(gè)成本效益。目前，許多工程成本人員素質(zhì)低下，在工作過程中存在各種不專業(yè)行為，影響了成本控制效果。基于此，有必要對工程成本控制人員進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

綜上所述，在項(xiàng)目成本管理實(shí)施中，根據(jù)成本管理的特殊性和重要性，分析成本管理中存在的問題，可以從建立高水平的成本管理團(tuán)隊(duì)等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，完善工程成本管理監(jiān)督機(jī)制。