于莉麗 李鑫 張鴻儒 天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司

一、飛鎮(zhèn)理論的提出

1.提出飛鎮(zhèn)理論的背景。我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)正從廣泛的高熱大潮，轉(zhuǎn)為理性的嚴肅科學狀態(tài)，日益體現(xiàn)發(fā)展平臺這一經(jīng)濟的本質(zhì)，更加遵循產(chǎn)業(yè)是建鎮(zhèn)中決定因素的規(guī)律。在特色小鎮(zhèn)實踐更加規(guī)范的同時，特色小鎮(zhèn)的理論也在逐步提高。

2.提出飛鎮(zhèn)理論的實踐。在引入美日德等國著名特色小鎮(zhèn)和國內(nèi)不同地點建設(shè)相同特色小鎮(zhèn)工作實踐中，提升出粗略的概念，逐步系統(tǒng)分析、深化推理、并結(jié)合工作實踐相互印證。

3.提出飛鎮(zhèn)理論的原因。希望系統(tǒng)、深入、有效指導飛鎮(zhèn)工作。

二、飛鎮(zhèn)的概念

1.飛鎮(zhèn)的概念。飛鎮(zhèn)是一個特色小鎮(zhèn)，以名稱、企業(yè)主體、主要產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、發(fā)展模式、品牌項目等要素基本不變，在另外一地建設(shè)第二個特色小鎮(zhèn)（也可能在第三地或更多地建設(shè)）。飛鎮(zhèn)飛出的各種經(jīng)濟因素是資本的組合?！帮w”是投資行為。飛鎮(zhèn)是新的市場空間。

2.飛鎮(zhèn)概念中的要素定義。為了準確和方便，定義：

（1）本鎮(zhèn)即飛出地的特色小鎮(zhèn)。

（2）飛出地即本鎮(zhèn)所在地。

（3）飛鎮(zhèn)即以本鎮(zhèn)為模，建設(shè)的新鎮(zhèn)。

（4）飛入地即飛鎮(zhèn)所在地。

（5）飛出的因素團等于必須的飛出因素＋輔助的飛出因素。

（6）必須的飛出因素即必不可少的飛出因素。

（7）輔助的飛出因素即必須飛出因素外的其他因素。

（8）吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素。

三、飛出因素分析

飛鎮(zhèn)建設(shè)首要也是最重要的條件就是確定飛出因素團的組成，包括：

1.必須的飛出因素。以下5 個因素，密不可分，是飛鎮(zhèn)成功的必要條件。也是飛出因素團的核心。

①小鎮(zhèn)的字號飛出。如天津萬華兒童城，的“萬華”；美國好時巧克力小鎮(zhèn)的“好時（Hershey——小鎮(zhèn)創(chuàng)始人名）”，日本湯布院小鎮(zhèn)的“湯布（Yufuin——日本地名）”的字號飛出不變。

②小鎮(zhèn)的企業(yè)主體飛出。像上述3 個小鎮(zhèn)的建設(shè)運行公司飛出不變。

③小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)飛出。像上訴3 個小鎮(zhèn)的兒童產(chǎn)業(yè)、巧克力旅游、溫泉服務(wù)飛出。在主要產(chǎn)業(yè)模式不變的前提下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水準、可以結(jié)合飛入地情況和建設(shè)時間微調(diào)。

④小鎮(zhèn)的發(fā)展模式飛出像上述3 個小鎮(zhèn)的經(jīng)營理念、發(fā)展道路、特點、主要和次要的項目的比例等。

⑤主要品牌項目的飛出。上述三個小鎮(zhèn)各自主要項目，如好時鎮(zhèn)的巧克力觀光工廠項目一定要有。

2.輔助的飛出因素。雖是輔助的因素，在一般條件下，越多越好。比如，非主要項目，一般項目設(shè)計、某些名稱、廣告、街道、街景、建筑物等。像好時鎮(zhèn)的街燈、戶外長椅、觀光車，湯布鎮(zhèn)的溫泉池形狀以及浴衣、用具等越多、越逼真越好。

四、吸附因素分析

飛鎮(zhèn)吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素，包括：

1.來自飛出地的主體尚未在飛出地使用的技術(shù)、產(chǎn)品等。這是因為飛鎮(zhèn)的市場誘惑，吸附主體自身的新投入的資本。這些資本和原有的飛出資本集合為飛鎮(zhèn)最主要的資本。

2.來自飛入地的各種資源、要素和服務(wù)等。包括資金支持、費用減免、物業(yè)免費使用、資源的價格優(yōu)惠、特許經(jīng)營、市場定期獨占以及行政審批便捷服務(wù)承諾等。這些資本和營商環(huán)境的特許，是飛鎮(zhèn)成功的重要資本和條件。

3.來自第三地的各種資源、要素等。這些資本和條件是輔助的，在一定意義上講，有則好，無則了。對有些搶占資源、爭搶客戶的項目，可適當提高條件。

吸附因素技術(shù)水平越高、數(shù)量越多、與小鎮(zhèn)結(jié)合度越高越好。抵觸、矛盾越小越好。吸附因素本質(zhì)上是新加入的資本。抵觸、矛盾的實質(zhì)是競爭。

五、飛鎮(zhèn)的經(jīng)濟原理

1.飛鎮(zhèn)的本質(zhì)是資本飛（投）向新的市場。各種飛出因素和吸附因素都是資本。

2.馬克思的資本原理。資本追逐最大剩余價值的本能驅(qū)使各種資本組成飛出因素團，共同去獲取最大的超額剩余價值，即超額利潤。代表各資本因素的管理者在既定的時間和空間條件下一致認為：

①飛鎮(zhèn)可以獲取利潤；

②飛鎮(zhèn)比將同樣資本投向其他區(qū)域或行業(yè)利潤率更高；

③飛鎮(zhèn)的飛出因素團比單獨、或不確定的飛出因素組合獲利更好。

3. 約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特的企業(yè)家創(chuàng)新理論。企業(yè)家創(chuàng)建飛鎮(zhèn)，不僅僅為了取得更好的經(jīng)濟效益，主要是為了通過飛鎮(zhèn)，創(chuàng)建自己的“獨立王國”，為了成功而成功。

六、飛鎮(zhèn)的數(shù)理思考

1.數(shù)學思考?？梢园驯炬?zhèn)和飛鎮(zhèn)共有的要素作為公因數(shù)，把吸附因素作為增減量：則①當吸附因素≥本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟要素時，飛鎮(zhèn)成功；②當吸附因素〈本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟要素時，飛鎮(zhèn)尚未成功。

2.生物思考。必須飛出因素就是飛出特色小鎮(zhèn)的DNA，攜帶著遺傳基因密碼，確保了飛鎮(zhèn)種類相同。同時，飛出因素團也是造血干細胞，在一定條件環(huán)境下，飛出因素團像個大樹干一樣，能自動長出樹枝和樹葉。

3.化學思考。飛鎮(zhèn)的必須飛出因素團又如同高分子，其中的每個因素就是一個基團（block）。高分子物質(zhì)具有比較堅固，不易改變的性質(zhì)。在一定意義上講，飛出因素團提供了飛鎮(zhèn)的成功的可能性大于其他特色小鎮(zhèn)。

七、飛鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)要求

本文產(chǎn)業(yè)的含義是指飛鎮(zhèn)主要提供的產(chǎn)品或服務(wù)。

1.必須是品牌產(chǎn)品。品牌是產(chǎn)品或服務(wù)的代表，代表了資本來源、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)商責任、管理水平，甚至標志著消

費族的特點。飛鎮(zhèn)飛出的產(chǎn)業(yè)必須是品牌產(chǎn)品，起碼是地區(qū)級品牌。

2.最終工業(yè)消費制品很少。隨著科技進步，生產(chǎn)率迅速提高，純工業(yè)最終消費品，特別是耐用消費品比如汽車、高檔電器和低值消費品的品牌產(chǎn)品，幾乎幾個生產(chǎn)基地就可滿足供給，像德國的奔馳鎮(zhèn)和日本的豐田市、美國的底特律，再比如浙江諸暨的襪藝小鎮(zhèn)，2014 年，生產(chǎn)各類襪子258 億雙，占全國的70%，世界的三分之一。工業(yè)品的高效的生產(chǎn)和快捷的運輸，否定了飛鎮(zhèn)的必要。

3.工業(yè)配件制品的可能性。像富士康這樣的OEM 或ODM 企業(yè)，以及臺灣臺達電子（生產(chǎn)筆記本的不間斷電源和電扇，由于用工多，后者在東莞優(yōu)萬多員工，這樣的產(chǎn)業(yè)具有可能性。

4.飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)。①工業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，比如巧克力鎮(zhèn)；②服務(wù)業(yè)，比如日本湯布鎮(zhèn)；③農(nóng)業(yè)與工業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，比如美國加州的紅酒小鎮(zhèn)、佛吉尼亞州的花生鎮(zhèn)。美國的好時鎮(zhèn)將巧克力制造與工業(yè)展覽、商業(yè)服務(wù)、主題旅游結(jié)合可以說是最成功。我國的山東青島平度、臨沂莒南、河南正陽、內(nèi)蒙古呼和浩特都在建花生特色小鎮(zhèn)，如果爭取美國的佛吉尼亞的花生鎮(zhèn)飛鎮(zhèn)，一定事半功倍。

5.飛鎮(zhèn)否定的產(chǎn)業(yè)。金融、信息、純制造業(yè)、自然景觀為載體的旅游業(yè)等基本不具備飛鎮(zhèn)的可能。

八、飛鎮(zhèn)的市場選擇

本文研究的市場是指有形的空間市場。

1.飛鎮(zhèn)的經(jīng)緯度和氣候條件。以人文景觀為主的旅游或結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的飛鎮(zhèn)，追求接近的條件。而以自然景觀為主旅游不可能飛鎮(zhèn)。

2.飛鎮(zhèn)的法律和道德條件。美國拉斯維加斯、大西洋城的博弈業(yè)，荷蘭阿姆斯特丹的性服務(wù)業(yè)，在我國和許多國家不可能飛入。

3.飛鎮(zhèn)的城市距離條件。飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)決定，飛入地與周邊大城市的距離具有，要求接近飛出地的距離。

4.飛鎮(zhèn)的人口條件。飛鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的最終消費者決定，飛入地的人口數(shù)量要接近飛出地的人口數(shù)量。

5.飛鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平條件。雖然不夠全面準確，但迄今經(jīng)濟發(fā)展水平最具代表的指標仍然是GDP。飛鎮(zhèn)要求人均GDP 水平，及其增長接近，三次產(chǎn)業(yè)比例接近。

九、飛鎮(zhèn)的時機選擇

飛鎮(zhèn)主要討論的是空間問題。飛鎮(zhèn)飛出的時間并無硬性的要求，只是在經(jīng)濟增長或發(fā)展較快的時期，更容易成功。對多年的歷史的名鎮(zhèn)，可以復制百年成功經(jīng)驗。比如美國的好時鎮(zhèn)，日本的湯布鎮(zhèn)。對特色小鎮(zhèn)歷史很短的中國則可以通過飛鎮(zhèn)的方式在相同的主題下，在不同區(qū)域共同創(chuàng)新，加快發(fā)展。

十、飛鎮(zhèn)的實質(zhì)及與分公司和加盟連鎖的區(qū)別

飛鎮(zhèn)的實質(zhì)是資本憑借已有的聯(lián)系和信任，到新的空間區(qū)域投資的集合，是投資協(xié)議。

1.飛鎮(zhèn)與飛地不同。前者作為發(fā)展平臺只具有經(jīng)濟屬性，后者是行政主權(quán)管轄的劃分。

2.飛鎮(zhèn)與分公司不同。飛鎮(zhèn)與飛出鎮(zhèn)沒有隸屬關(guān)系，是完全獨立的兩個主體。分公司是一個主體的分支，隸屬于總公司。

3.飛鎮(zhèn)與加盟連鎖不同。

①飛出鎮(zhèn)與飛鎮(zhèn)的主體、資本間有直接緊密的關(guān)系，加盟連鎖主體間沒有。

②飛鎮(zhèn)品牌和產(chǎn)業(yè)無須交費使用，加盟連鎖須交費使用。

③飛鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)靠內(nèi)部制約和監(jiān)督，加盟連鎖業(yè)務(wù)靠總店的制約和監(jiān)督。

十一、以飛鎮(zhèn)推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義

1.特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)理論是最難最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)決定，實踐上最難最關(guān)鍵的是企業(yè)主體的尋找和洽談。飛鎮(zhèn)首先解決了這兩個問題。

2.招商引資的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)成敗的關(guān)鍵是招商引資。飛出鎮(zhèn)聚集的近百個項目，已在現(xiàn)實空間鑄就了招商引資圖，創(chuàng)新+按圖索驥即可有效高效完成招商引資。

十二、飛鎮(zhèn)的風險厭惡和預防

1.領(lǐng)導期望過高。領(lǐng)導干部任期制和在任領(lǐng)導目標考核制度，以及領(lǐng)導不正當?shù)纳w欲望，將8-10 建成的飛鎮(zhèn)，非要提前到3-5 年。預防的措施，一是加快工作，二是不斷給領(lǐng)導潑冷水降溫。

2.行政低效軟弱。特別是審批許可項目。預防措施是建立窗口或?qū)ｉT渠道。

3.資本水土不服。主要是指代表資本的管理者對飛入地的文化風俗不習慣。預防的措施是盡量聘請當?shù)毓芾碚摺?/p>

4.市場彈性太小。主要是指收入增加和市場刺激后，飛鎮(zhèn)業(yè)務(wù)增長量小。預防措施是選準刺激點，加大力度。

5.招商引資不力。主要是指專業(yè)招商引資人員沒有專業(yè)水準和應(yīng)有業(yè)績，比如每個專業(yè)招商引資經(jīng)理，每年推介土地小于10畝，引資額低于1500 萬，不能開發(fā)出一個項目線索。預防措施一是請專業(yè)招商團隊，有償委托招商；二是通過培訓，特別是實訓，提升業(yè)績。