于莉麗 李鑫 張鴻儒 天津?yàn)I海汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司

一、飛鎮(zhèn)理論的提出

1.提出飛鎮(zhèn)理論的背景。我國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)正從廣泛的高熱大潮，轉(zhuǎn)為理性的嚴(yán)肅科學(xué)狀態(tài)，日益體現(xiàn)發(fā)展平臺(tái)這一經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，更加遵循產(chǎn)業(yè)是建鎮(zhèn)中決定因素的規(guī)律。在特色小鎮(zhèn)實(shí)踐更加規(guī)范的同時(shí)，特色小鎮(zhèn)的理論也在逐步提高。

2.提出飛鎮(zhèn)理論的實(shí)踐。在引入美日德等國(guó)著名特色小鎮(zhèn)和國(guó)內(nèi)不同地點(diǎn)建設(shè)相同特色小鎮(zhèn)工作實(shí)踐中，提升出粗略的概念，逐步系統(tǒng)分析、深化推理、并結(jié)合工作實(shí)踐相互印證。

3.提出飛鎮(zhèn)理論的原因。希望系統(tǒng)、深入、有效指導(dǎo)飛鎮(zhèn)工作。

二、飛鎮(zhèn)的概念

1.飛鎮(zhèn)的概念。飛鎮(zhèn)是一個(gè)特色小鎮(zhèn)，以名稱(chēng)、企業(yè)主體、主要產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、發(fā)展模式、品牌項(xiàng)目等要素基本不變，在另外一地建設(shè)第二個(gè)特色小鎮(zhèn)（也可能在第三地或更多地建設(shè)）。飛鎮(zhèn)飛出的各種經(jīng)濟(jì)因素是資本的組合?！帮w”是投資行為。飛鎮(zhèn)是新的市場(chǎng)空間。

2.飛鎮(zhèn)概念中的要素定義。為了準(zhǔn)確和方便，定義：

（1）本鎮(zhèn)即飛出地的特色小鎮(zhèn)。

（2）飛出地即本鎮(zhèn)所在地。

（3）飛鎮(zhèn)即以本鎮(zhèn)為模，建設(shè)的新鎮(zhèn)。

（4）飛入地即飛鎮(zhèn)所在地。

（5）飛出的因素團(tuán)等于必須的飛出因素＋輔助的飛出因素。

（6）必須的飛出因素即必不可少的飛出因素。

（7）輔助的飛出因素即必須飛出因素外的其他因素。

（8）吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素。

三、飛出因素分析

飛鎮(zhèn)建設(shè)首要也是最重要的條件就是確定飛出因素團(tuán)的組成，包括：

1.必須的飛出因素。以下5 個(gè)因素，密不可分，是飛鎮(zhèn)成功的必要條件。也是飛出因素團(tuán)的核心。

①小鎮(zhèn)的字號(hào)飛出。如天津萬(wàn)華兒童城，的“萬(wàn)華”；美國(guó)好時(shí)巧克力小鎮(zhèn)的“好時(shí)（Hershey——小鎮(zhèn)創(chuàng)始人名）”，日本湯布院小鎮(zhèn)的“湯布（Yufuin——日本地名）”的字號(hào)飛出不變。

②小鎮(zhèn)的企業(yè)主體飛出。像上述3 個(gè)小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)行公司飛出不變。

③小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)飛出。像上訴3 個(gè)小鎮(zhèn)的兒童產(chǎn)業(yè)、巧克力旅游、溫泉服務(wù)飛出。在主要產(chǎn)業(yè)模式不變的前提下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水準(zhǔn)、可以結(jié)合飛入地情況和建設(shè)時(shí)間微調(diào)。

④小鎮(zhèn)的發(fā)展模式飛出像上述3 個(gè)小鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展道路、特點(diǎn)、主要和次要的項(xiàng)目的比例等。

⑤主要品牌項(xiàng)目的飛出。上述三個(gè)小鎮(zhèn)各自主要項(xiàng)目，如好時(shí)鎮(zhèn)的巧克力觀光工廠項(xiàng)目一定要有。

2.輔助的飛出因素。雖是輔助的因素，在一般條件下，越多越好。比如，非主要項(xiàng)目，一般項(xiàng)目設(shè)計(jì)、某些名稱(chēng)、廣告、街道、街景、建筑物等。像好時(shí)鎮(zhèn)的街燈、戶外長(zhǎng)椅、觀光車(chē)，湯布鎮(zhèn)的溫泉池形狀以及浴衣、用具等越多、越逼真越好。

四、吸附因素分析

飛鎮(zhèn)吸附因素即飛出因素以外的其他建設(shè)特色小鎮(zhèn)要素，包括：

1.來(lái)自飛出地的主體尚未在飛出地使用的技術(shù)、產(chǎn)品等。這是因?yàn)轱w鎮(zhèn)的市場(chǎng)誘惑，吸附主體自身的新投入的資本。這些資本和原有的飛出資本集合為飛鎮(zhèn)最主要的資本。

2.來(lái)自飛入地的各種資源、要素和服務(wù)等。包括資金支持、費(fèi)用減免、物業(yè)免費(fèi)使用、資源的價(jià)格優(yōu)惠、特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)定期獨(dú)占以及行政審批便捷服務(wù)承諾等。這些資本和營(yíng)商環(huán)境的特許，是飛鎮(zhèn)成功的重要資本和條件。

3.來(lái)自第三地的各種資源、要素等。這些資本和條件是輔助的，在一定意義上講，有則好，無(wú)則了。對(duì)有些搶占資源、爭(zhēng)搶客戶的項(xiàng)目，可適當(dāng)提高條件。

吸附因素技術(shù)水平越高、數(shù)量越多、與小鎮(zhèn)結(jié)合度越高越好。抵觸、矛盾越小越好。吸附因素本質(zhì)上是新加入的資本。抵觸、矛盾的實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)。

五、飛鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)原理

1.飛鎮(zhèn)的本質(zhì)是資本飛（投）向新的市場(chǎng)。各種飛出因素和吸附因素都是資本。

2.馬克思的資本原理。資本追逐最大剩余價(jià)值的本能驅(qū)使各種資本組成飛出因素團(tuán)，共同去獲取最大的超額剩余價(jià)值，即超額利潤(rùn)。代表各資本因素的管理者在既定的時(shí)間和空間條件下一致認(rèn)為：

①飛鎮(zhèn)可以獲取利潤(rùn)；

②飛鎮(zhèn)比將同樣資本投向其他區(qū)域或行業(yè)利潤(rùn)率更高；

③飛鎮(zhèn)的飛出因素團(tuán)比單獨(dú)、或不確定的飛出因素組合獲利更好。

3. 約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特的企業(yè)家創(chuàng)新理論。企業(yè)家創(chuàng)建飛鎮(zhèn)，不僅僅為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，主要是為了通過(guò)飛鎮(zhèn)，創(chuàng)建自己的“獨(dú)立王國(guó)”，為了成功而成功。

六、飛鎮(zhèn)的數(shù)理思考

1.數(shù)學(xué)思考?？梢园驯炬?zhèn)和飛鎮(zhèn)共有的要素作為公因數(shù)，把吸附因素作為增減量：則①當(dāng)吸附因素≥本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟(jì)要素時(shí)，飛鎮(zhèn)成功；②當(dāng)吸附因素〈本鎮(zhèn)飛出因素以外經(jīng)濟(jì)要素時(shí)，飛鎮(zhèn)尚未成功。

2.生物思考。必須飛出因素就是飛出特色小鎮(zhèn)的DNA，攜帶著遺傳基因密碼，確保了飛鎮(zhèn)種類(lèi)相同。同時(shí)，飛出因素團(tuán)也是造血干細(xì)胞，在一定條件環(huán)境下，飛出因素團(tuán)像個(gè)大樹(shù)干一樣，能自動(dòng)長(zhǎng)出樹(shù)枝和樹(shù)葉。

3.化學(xué)思考。飛鎮(zhèn)的必須飛出因素團(tuán)又如同高分子，其中的每個(gè)因素就是一個(gè)基團(tuán)（block）。高分子物質(zhì)具有比較堅(jiān)固，不易改變的性質(zhì)。在一定意義上講，飛出因素團(tuán)提供了飛鎮(zhèn)的成功的可能性大于其他特色小鎮(zhèn)。

七、飛鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)要求

本文產(chǎn)業(yè)的含義是指飛鎮(zhèn)主要提供的產(chǎn)品或服務(wù)。

1.必須是品牌產(chǎn)品。品牌是產(chǎn)品或服務(wù)的代表，代表了資本來(lái)源、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)商責(zé)任、管理水平，甚至標(biāo)志著消

費(fèi)族的特點(diǎn)。飛鎮(zhèn)飛出的產(chǎn)業(yè)必須是品牌產(chǎn)品，起碼是地區(qū)級(jí)品牌。

2.最終工業(yè)消費(fèi)制品很少。隨著科技進(jìn)步，生產(chǎn)率迅速提高，純工業(yè)最終消費(fèi)品，特別是耐用消費(fèi)品比如汽車(chē)、高檔電器和低值消費(fèi)品的品牌產(chǎn)品，幾乎幾個(gè)生產(chǎn)基地就可滿足供給，像德國(guó)的奔馳鎮(zhèn)和日本的豐田市、美國(guó)的底特律，再比如浙江諸暨的襪藝小鎮(zhèn)，2014 年，生產(chǎn)各類(lèi)襪子258 億雙，占全國(guó)的70%，世界的三分之一。工業(yè)品的高效的生產(chǎn)和快捷的運(yùn)輸，否定了飛鎮(zhèn)的必要。

3.工業(yè)配件制品的可能性。像富士康這樣的OEM 或ODM 企業(yè)，以及臺(tái)灣臺(tái)達(dá)電子（生產(chǎn)筆記本的不間斷電源和電扇，由于用工多，后者在東莞優(yōu)萬(wàn)多員工，這樣的產(chǎn)業(yè)具有可能性。

4.飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)。①工業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，比如巧克力鎮(zhèn)；②服務(wù)業(yè)，比如日本湯布鎮(zhèn)；③農(nóng)業(yè)與工業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，比如美國(guó)加州的紅酒小鎮(zhèn)、佛吉尼亞州的花生鎮(zhèn)。美國(guó)的好時(shí)鎮(zhèn)將巧克力制造與工業(yè)展覽、商業(yè)服務(wù)、主題旅游結(jié)合可以說(shuō)是最成功。我國(guó)的山東青島平度、臨沂莒南、河南正陽(yáng)、內(nèi)蒙古呼和浩特都在建花生特色小鎮(zhèn)，如果爭(zhēng)取美國(guó)的佛吉尼亞的花生鎮(zhèn)飛鎮(zhèn)，一定事半功倍。

5.飛鎮(zhèn)否定的產(chǎn)業(yè)。金融、信息、純制造業(yè)、自然景觀為載體的旅游業(yè)等基本不具備飛鎮(zhèn)的可能。

八、飛鎮(zhèn)的市場(chǎng)選擇

本文研究的市場(chǎng)是指有形的空間市場(chǎng)。

1.飛鎮(zhèn)的經(jīng)緯度和氣候條件。以人文景觀為主的旅游或結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的飛鎮(zhèn)，追求接近的條件。而以自然景觀為主旅游不可能飛鎮(zhèn)。

2.飛鎮(zhèn)的法律和道德條件。美國(guó)拉斯維加斯、大西洋城的博弈業(yè)，荷蘭阿姆斯特丹的性服務(wù)業(yè)，在我國(guó)和許多國(guó)家不可能飛入。

3.飛鎮(zhèn)的城市距離條件。飛鎮(zhèn)最具可能性的產(chǎn)業(yè)決定，飛入地與周邊大城市的距離具有，要求接近飛出地的距離。

4.飛鎮(zhèn)的人口條件。飛鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的最終消費(fèi)者決定，飛入地的人口數(shù)量要接近飛出地的人口數(shù)量。

5.飛鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平條件。雖然不夠全面準(zhǔn)確，但迄今經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最具代表的指標(biāo)仍然是GDP。飛鎮(zhèn)要求人均GDP 水平，及其增長(zhǎng)接近，三次產(chǎn)業(yè)比例接近。

九、飛鎮(zhèn)的時(shí)機(jī)選擇

飛鎮(zhèn)主要討論的是空間問(wèn)題。飛鎮(zhèn)飛出的時(shí)間并無(wú)硬性的要求，只是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或發(fā)展較快的時(shí)期，更容易成功。對(duì)多年的歷史的名鎮(zhèn)，可以復(fù)制百年成功經(jīng)驗(yàn)。比如美國(guó)的好時(shí)鎮(zhèn)，日本的湯布鎮(zhèn)。對(duì)特色小鎮(zhèn)歷史很短的中國(guó)則可以通過(guò)飛鎮(zhèn)的方式在相同的主題下，在不同區(qū)域共同創(chuàng)新，加快發(fā)展。

十、飛鎮(zhèn)的實(shí)質(zhì)及與分公司和加盟連鎖的區(qū)別

飛鎮(zhèn)的實(shí)質(zhì)是資本憑借已有的聯(lián)系和信任，到新的空間區(qū)域投資的集合，是投資協(xié)議。

1.飛鎮(zhèn)與飛地不同。前者作為發(fā)展平臺(tái)只具有經(jīng)濟(jì)屬性，后者是行政主權(quán)管轄的劃分。

2.飛鎮(zhèn)與分公司不同。飛鎮(zhèn)與飛出鎮(zhèn)沒(méi)有隸屬關(guān)系，是完全獨(dú)立的兩個(gè)主體。分公司是一個(gè)主體的分支，隸屬于總公司。

3.飛鎮(zhèn)與加盟連鎖不同。

①飛出鎮(zhèn)與飛鎮(zhèn)的主體、資本間有直接緊密的關(guān)系，加盟連鎖主體間沒(méi)有。

②飛鎮(zhèn)品牌和產(chǎn)業(yè)無(wú)須交費(fèi)使用，加盟連鎖須交費(fèi)使用。

③飛鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)靠?jī)?nèi)部制約和監(jiān)督，加盟連鎖業(yè)務(wù)靠總店的制約和監(jiān)督。

十一、以飛鎮(zhèn)推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義

1.特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)理論是最難最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)決定，實(shí)踐上最難最關(guān)鍵的是企業(yè)主體的尋找和洽談。飛鎮(zhèn)首先解決了這兩個(gè)問(wèn)題。

2.招商引資的意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)成敗的關(guān)鍵是招商引資。飛出鎮(zhèn)聚集的近百個(gè)項(xiàng)目，已在現(xiàn)實(shí)空間鑄就了招商引資圖，創(chuàng)新+按圖索驥即可有效高效完成招商引資。

十二、飛鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡和預(yù)防

1.領(lǐng)導(dǎo)期望過(guò)高。領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和在任領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核制度，以及領(lǐng)導(dǎo)不正當(dāng)?shù)纳w欲望，將8-10 建成的飛鎮(zhèn)，非要提前到3-5 年。預(yù)防的措施，一是加快工作，二是不斷給領(lǐng)導(dǎo)潑冷水降溫。

2.行政低效軟弱。特別是審批許可項(xiàng)目。預(yù)防措施是建立窗口或?qū)ｉT(mén)渠道。

3.資本水土不服。主要是指代表資本的管理者對(duì)飛入地的文化風(fēng)俗不習(xí)慣。預(yù)防的措施是盡量聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓芾碚摺?/p>

4.市場(chǎng)彈性太小。主要是指收入增加和市場(chǎng)刺激后，飛鎮(zhèn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量小。預(yù)防措施是選準(zhǔn)刺激點(diǎn)，加大力度。

5.招商引資不力。主要是指專(zhuān)業(yè)招商引資人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和應(yīng)有業(yè)績(jī)，比如每個(gè)專(zhuān)業(yè)招商引資經(jīng)理，每年推介土地小于10畝，引資額低于1500 萬(wàn)，不能開(kāi)發(fā)出一個(gè)項(xiàng)目線索。預(yù)防措施一是請(qǐng)專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，有償委托招商；二是通過(guò)培訓(xùn)，特別是實(shí)訓(xùn)，提升業(yè)績(jī)。