周子奎 內(nèi)蒙古巨弘銘工程項目管理有限公司

實現(xiàn)EPC 總承包全過程造價控制，側(cè)重點主要是主動控制，而不是事后控制，主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一、EPC 總承包團隊建設(shè)方面

專業(yè)的人做專業(yè)的事，實現(xiàn)EPC 總承包全過程造價控制，首先要有一個優(yōu)秀的團隊。團隊骨干要涵蓋設(shè)計、造價、技術(shù)、管理等幾個方面的專家。EPC 總承包合同通常設(shè)置上限，超額的項目要自負(fù)盈虧；造價過低的項目勢必沒有完成設(shè)計任務(wù)書的必備功能，產(chǎn)生定位錯誤。所以如何利用好資金，取決于總承包單位的管理能力，團隊建設(shè)的技術(shù)力量。有了精兵強將，不走設(shè)計與施工脫節(jié)的老路，才能更好的對業(yè)主要求的布局、美感、節(jié)能環(huán)保、主要功能分區(qū)、輔助功能分區(qū)等各項指標(biāo)進行合理的定位及糾偏，這是造價控制的首要因素。

二、EPC 總承包建立建全行業(yè)信息庫及指標(biāo)庫

掌握人工費、材料費、機械費的動態(tài)，逐步建立健全龐大的行業(yè)信息庫及指標(biāo)庫，要進行合理分類歸類。這樣才能快捷、高效、精準(zhǔn)的借鑒同類相同及相似建筑物指標(biāo)，定位新建項目資金的投入是否合理，或者對現(xiàn)有資金做合理的布局。積累的過程包括本企業(yè)已建項目，利用造價人員掌握的經(jīng)驗指標(biāo)及協(xié)會發(fā)布的技術(shù)指標(biāo)做已建項目后評價，及其他企業(yè)經(jīng)典工程的借鑒。結(jié)合更新?lián)Q代的規(guī)范、將成熟的指標(biāo)體系應(yīng)用于后續(xù)實施項目中，讓它能夠創(chuàng)造出真正的價值。

三、EPC 總承包提高工程勘察的重要性

勘察的意義重大，但在實際使用中還是得不到重視。往往選擇地勘單位還停留在誰的造價最低階段，常規(guī)的地勘工程測量基本出入不大，主要出現(xiàn)在地質(zhì)勘查上；復(fù)雜的地質(zhì)地貌，必須增加勘測點位，沒有詳細(xì)詳盡的地質(zhì)勘察，勢必對后期造價控制起到誤導(dǎo)性作用。

四、EPC 總承包方案設(shè)計的選擇與優(yōu)化

工程造價的控制重點是設(shè)計階段，而在設(shè)計階段的概念階段往往缺少造價或?qū)I(yè)技術(shù)人員的參與，往往只注重設(shè)計費的節(jié)約，而忽略了設(shè)計本身的意義。對于業(yè)主而言，要花最少的錢辦最大的事，所以要加大專業(yè)技術(shù)骨干的設(shè)計力度，根據(jù)項目特點、使用性質(zhì)確定合理的結(jié)構(gòu)形式，達到各專業(yè)的最合理協(xié)調(diào)交叉、達到最佳的設(shè)備參數(shù)匹配。為避免建成的產(chǎn)品達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或造成虧損，讓各行業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、造價人員及技術(shù)人員的經(jīng)驗數(shù)據(jù)更好的應(yīng)用于實際，已達到優(yōu)化設(shè)計的目的。

對于大型場館建筑方案通常要進行方案的比優(yōu)，避免片面局限于一種模式。但無法哪種設(shè)計方案，又經(jīng)濟又適用是我們研究的課題。在滿足客戶需要的前提下，重點功能房間的定標(biāo)準(zhǔn)是否達到最佳，輔助房間的使用是否最為合理，均需要進一步優(yōu)化實現(xiàn)。

對于房地產(chǎn)項目從井噴式發(fā)展到了現(xiàn)在的理性發(fā)展，越來越多的企業(yè)注重了設(shè)計的重要性。據(jù)不完全統(tǒng)計在2007 年至2020 年呼和浩特市的住宅項目，僅鋼筋指標(biāo)經(jīng)歷了70 公斤左右每平米到50 公斤左右每平米的過程，資源是否浪費不得而知。

五、EPC 總承包制定切實可行的結(jié)算方式

堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)為參照，按照風(fēng)險有度的原則，制定施工合同文件。合同是造價階段的第二重點，優(yōu)質(zhì)的合同能夠指導(dǎo)甲乙雙方辦理結(jié)算，公正公平的處理合同糾紛，做到有法可依，有據(jù)可查。

六、EPC 總承包準(zhǔn)確的初步清單計量計價

工程量的準(zhǔn)確是工程造價的基石，是一切費用計算的基礎(chǔ)，工程量的真實性對工程造價的影響很大。應(yīng)在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程本身。工程量計算抓重點，重要的節(jié)點重點復(fù)核，避免多算漏算，同時團隊內(nèi)要做內(nèi)控檢查。

計價項目套價是否準(zhǔn)確，模糊項目處理是否得當(dāng)，是計價的另一重要環(huán)節(jié)。除大眾材料外，其他材料定位是否滿足需要，是否有較強的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，都要細(xì)化調(diào)研。

所以說準(zhǔn)確的初步清單計量計價，是當(dāng)前市場清單計價模式急需的現(xiàn)狀，過高過低都會對后期建設(shè)產(chǎn)生誤判。一些爛尾樓項目的產(chǎn)生，與前期失真的造價有一定關(guān)系。無論是何種因素，造價編制必須為經(jīng)驗豐富的團隊，典型建筑甚至采用兩個及以上的獨立造價團隊，最后完成各自造價的逐級分類匯總。通過比對找出各自的優(yōu)缺點，對不可預(yù)支的風(fēng)險按照專業(yè)劃分并入總價。

七、EPC 總承包指標(biāo)運用與優(yōu)化

傳統(tǒng)的造價偏向于后期控制，做后知后覺被動控制的事情，而忽略設(shè)計階段的重要性。

通過初步設(shè)計形成的造價，分析資金的使用是否超限或過低，通過分析首先要保證針對性較強的重點功能分區(qū)，然后是次要分區(qū)。調(diào)研重點功能分區(qū)房間的行業(yè)造價是否達標(biāo)，依據(jù)區(qū)內(nèi)外的行業(yè)數(shù)據(jù)，不達標(biāo)進行深化追加造價，超限降低其他輔助分區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足基本的使用要求。通過多層次的優(yōu)化論證，達到方案的最優(yōu)設(shè)計。

八、EPC 總承包實施中糾偏措施

理想的設(shè)計，在實施中仍不可避免發(fā)生設(shè)計變更、工程洽商、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、政策變化等，乃至材料及人工費的市場波動調(diào)整。都要認(rèn)真做好被動審核的洽商依據(jù)，做好認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的招采事宜，深入實地全面掌握工程動態(tài)，做到真實有效。為了合理控制造價，要預(yù)留部分預(yù)備金或暫列金。對不可避免的追加造價部分，要有替代措施。超過限額設(shè)計的造價，要對不必要房間進行限額優(yōu)化，已實現(xiàn)糾偏不超限。

總之，EPC 總承包全過程的造價控制，能更好的節(jié)約造價，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。更好的適應(yīng)市場形勢，更好的保證甲乙雙方的利益，避免產(chǎn)生無形的浪費。