鄭小洪 國網(wǎng)重慶市電力公司武隆供電分公司

近年來，隨著國家法律知識的廣泛宣傳以及普及，非法用電和竊電者的法律意識也明顯增強(qiáng)。他們雖然違反了法律，但他們卻很了解供電企業(yè)。由于審查程序或相關(guān)程序的不合法，證據(jù)合法性和準(zhǔn)確性不足以及其他情況使得竊電偷電事件越來越多。

一、竊電現(xiàn)象

竊電可能給供電企業(yè)以及中國的電力能源和經(jīng)濟(jì)造成重大的損失，進(jìn)而破壞電力供應(yīng)秩序。目前，中國的法律制度還算健全，但關(guān)于維護(hù)正常用電秩序的還不多，漏洞較大。還有一些供電企業(yè)對相關(guān)法律規(guī)定不了解，不了解國家的法律，這使得一些顧客竊電后企業(yè)還不自知，導(dǎo)致竊電行為越來越猖狂。

用戶竊電的方法一般為通過某種技術(shù)手段來控制電量，具體取決于電力設(shè)備的特性。竊電的傳統(tǒng)方法主要有：直接通過電能表等電氣產(chǎn)品進(jìn)行竊電，改變電流電路以及引接地線的方法進(jìn)行竊電；改動計算的電壓回路來進(jìn)行竊電；改動計算后的電流回路進(jìn)行竊電；私自改裝電能表的軟件或者硬件進(jìn)行竊電。

二、面臨的主要問題

（一）存在的缺陷

我國社會經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶動了供電企業(yè)的快速發(fā)展。但供電企業(yè)在日常的經(jīng)營管理中只重視生產(chǎn)建設(shè)，忽視了對內(nèi)部管理體制的改進(jìn)和完善。當(dāng)前，大部分供電企業(yè)的內(nèi)部管理體制都缺乏科學(xué)性和完整性，存在較嚴(yán)重的缺陷，進(jìn)而對供電檢查工作造成了嚴(yán)重的影響和干擾，這也是竊電現(xiàn)象屢禁不止的主要原因之一。由于供電企業(yè)內(nèi)部管理體制存在缺陷，這就導(dǎo)致用電檢查工作的內(nèi)容、流程等都受到了嚴(yán)重的干擾，進(jìn)而使用電檢查工作存在較多漏洞，降低了用電檢查工作質(zhì)量。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用電需求越來越大，無形中增加了供電企業(yè)內(nèi)部管理的負(fù)擔(dān)。

（二）技術(shù)水平

隨著技術(shù)的發(fā)展，竊電者也開始使用各種先進(jìn)的技術(shù)，這就使得竊電行為變得更加先進(jìn)，也更加隱蔽，不易察覺。而與之相對的反竊電技術(shù)發(fā)展卻較為遲滯，目前仍在使用傳統(tǒng)的反竊電技術(shù)手段，難以對應(yīng)用現(xiàn)代科技術(shù)手段的竊電行為形成有效的防范作用，這也是無法徹底禁止竊電行為的重要原因之一。

三、防竊電管理對策

（一）掌握安全防竊電技術(shù)

為了從根本上控制竊電問題的出現(xiàn)，要加大竊電問題的防治力度，掌握安全防竊電技術(shù)，具體可以從以下方面做起：第一，選擇專用表箱。采用的表箱應(yīng)該加上封印，而且安裝安全鎖，這樣才能防止竊電分子通過更改、調(diào)整等不良手段來破壞電能表。第二，規(guī)范裝表接電?？茖W(xué)、規(guī)范的裝表接電方式能夠保證電能表更加精準(zhǔn)、高效地計量用電數(shù)據(jù)，裝表接線人員不僅要掌握裝表接電技術(shù)，還要強(qiáng)化裝表接電后的運維與檢查，裝表結(jié)束后要采用通電試驗來確認(rèn)其正常運行，而且要反復(fù)審核接線是否科學(xué)合理，待確認(rèn)電能表常規(guī)化運轉(zhuǎn)以后，正式將其投入運行。第三，深入分析竊電案例。當(dāng)出現(xiàn)竊電現(xiàn)象時，供電企業(yè)必須派遣專門的技術(shù)人員圍繞竊電現(xiàn)場展開深入的分析與排查，再提供合理的控制對策和措施。第四，連接電能表零線與電源零線。而且要保證線路連接在表箱中，防止線路同開關(guān)相連，當(dāng)看到進(jìn)線的絕緣層受損，或者線路裸露時，則要在第一時間采取措施加以處理，控制短接表計問題的出現(xiàn)。

（二）使用多功能電能表

使用多功能電能表是一種較為先進(jìn)且有效的反竊電手段。目前，多功能電能表是最先進(jìn)和用電檢查設(shè)備之一，對供電企業(yè)開展用電檢查工作以及提高反竊電工作效率，具有極為重要的應(yīng)用價值。因此，供電企業(yè)必須要在思想上加強(qiáng)對改進(jìn)和革新用電檢查及反竊電技術(shù)設(shè)備的重視，加強(qiáng)多功能電能表的應(yīng)用，利用多功能電能表有效保護(hù)電力計量裝置，一方面可以有效防止短路等電力故障的發(fā)生，另一方面也能夠有效防止電表倒轉(zhuǎn)，防止竊電行為的發(fā)生，保護(hù)電力系統(tǒng)安全，提高供電服務(wù)質(zhì)量。

（三）提高測試設(shè)備對智能表的現(xiàn)場鑒定能力

對傳統(tǒng)的反竊電工作進(jìn)行調(diào)查，對營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)中用戶的電能表信息與現(xiàn)場智能電表信息進(jìn)行逐一比對，對電表箱、接線盒、變壓器牌號以及接線也要進(jìn)行仔細(xì)的核對。智能電表也需要仔細(xì)操作，要查看其密封是否完好、完整、準(zhǔn)確。如果印章有異樣，則應(yīng)及時驗證印章的真實性，并使用智能電表、測試設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。對于由電流互感器連接的智能電表，可采用鉗位式電流表測量線電流，去掉互感器乘法器，并與智能表示數(shù)進(jìn)行比較。專業(yè)防竊電技術(shù)及故障排除改變智能電表工作原理的高科技竊電方法非常隱蔽，在現(xiàn)場很難找到。在基于正常停電時間、失壓、外流、智能儀表報警等同時，結(jié)合用戶用電性質(zhì)，整改涉嫌篡改的用戶設(shè)備，比如高壓開關(guān)或刀閘等安裝專業(yè)防篡改密封件，防止用戶個人斷電和改裝計量裝置竊電。

四、結(jié)束語

在電力巡查中，研究防竊電措施具有現(xiàn)實意義。如今，隨著技術(shù)的發(fā)展和群眾法律意識的增強(qiáng)，反盜竊工作面臨著嚴(yán)峻的考驗。因此，供電企業(yè)必須要針對反竊電現(xiàn)象，積極進(jìn)行技術(shù)改革，提高重視，優(yōu)化管理機(jī)制，提高用電檢查和反竊電水平，有效杜絕竊電行為的發(fā)生，保證用戶用電安全，提高供電服務(wù)質(zhì)量。這對推動我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，具有極為重要的意義。