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        水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的探討

        2020-01-18 12:46:33胡金鵬山東恒浩水利工程有限公司
        環(huán)球市場 2020年15期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理水利工程監(jiān)管

        胡金鵬 山東恒浩水利工程有限公司

        一、引言

        水利工程施工質(zhì)量不僅將影響建筑物使用壽命,還將影響人們的生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)階段,我國建立了水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制,但是仍存在一些問題,因而企業(yè)需加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新,以保證水利工程施工質(zhì)量。

        二、水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理可行性因素

        為保證水利工程質(zhì)量,建筑行政主管部門需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求加強對水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。為提升水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量,需保證施工質(zhì)量符合合同、相關(guān)法律法規(guī)的要求,依據(jù)施工圖紙審核、施工,保證水利工程可按期完工。水利工程施工中,需加強對質(zhì)量安全問題的研究,采取有針對性措施進行預防及處理。針對大型施工項目,需加強人力、物力、財力的投入,建設(shè)周期較長、所需施工技術(shù)較為復雜,且在施工中易受多種因素的影響。因而,需加強與建筑施工企業(yè)的溝通,加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立完善監(jiān)管機制,以實現(xiàn)提高水利工程施工效率、施工質(zhì)量的目標。

        三、水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題

        (一)未建立完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督機制

        水利工程施工中,由于施工環(huán)境較為復雜,很多因素都將影響施工安全性。這里的施工環(huán)境指的是:地下施工、地表施工、高處施工等。同時,由于施工人員、施工設(shè)備是建筑施工的重要參與者,若無完整水利工程質(zhì)量監(jiān)督機制,將影響水利工程施工安全性。研究發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)行的水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方式過于單一,這對提高水利工程質(zhì)量及安全水平不利。現(xiàn)階段,大多采用巡視監(jiān)督的方式保證水利工程質(zhì)量安全,若發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,則采用單一懲處方式,長此以往致使部分施工企業(yè)質(zhì)量管理自覺性不夠高,這對建筑行業(yè)長遠發(fā)展不利。

        (二)監(jiān)督管理經(jīng)費投入不足

        隨著我國相關(guān)制度的優(yōu)化、改革,我國主要由政府撥款作為質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費,如此可能導致部分質(zhì)量監(jiān)督管理部門經(jīng)費不足。部分經(jīng)濟發(fā)展水平不高的地區(qū),質(zhì)量監(jiān)督管理部門易出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況,如此將影響質(zhì)量監(jiān)督管理工作質(zhì)量。部分質(zhì)量監(jiān)督管理部門中擁有少數(shù)正規(guī)編制人員與很多非正規(guī)編制人員,國家財政部門依據(jù)正規(guī)編制人員數(shù)量為質(zhì)量監(jiān)督管理部門撥款,因而非正規(guī)編制人員薪資難以落實,這也是影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作質(zhì)量的一個重要因素。

        (三)水利工程質(zhì)量安全管理信息化水平不足

        在信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行業(yè)得到廣泛應用的同時,CAD 技術(shù)、財務軟件等多種信息技術(shù)在施工企業(yè)得到了應用,但是施工企業(yè)信息化管理水平仍不夠高。部分施工企業(yè)中信息技術(shù)的應用不夠廣泛,僅在部分部門、職能部門應用了信息化技術(shù),且引發(fā)了信息孤島問題,從而影響水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作質(zhì)量。雖然部分企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強了內(nèi)部各部門之間的溝通及聯(lián)系,但是與其他機構(gòu)的溝通不足,且未實現(xiàn)信息共享目標。另外,工作人員在通過信息平臺上報相關(guān)信息時,受人為因素影響較大,不能確保信息的準確性及真實性。

        (四)質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測力度不足

        目前,部分施工企業(yè)為降低施工成本、獲得短期利益,選用了部分不合格施工材料,這將影響水利工程施工質(zhì)量及安全。出現(xiàn)此問題的主要原因為:施工材料檢驗機構(gòu)未加強對施工材料的檢測,對施工材料的監(jiān)管力度不足,導致部分不合格施工材料用于建筑施工,給水利工程留下安全隱患。

        四、水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理創(chuàng)新策略

        (一)建立完善質(zhì)量安全監(jiān)督機制

        為保證水利工程質(zhì)量安全,需提前編制施工安全組織設(shè)計,科學制定可行性較強的安全施工方案、安全管理制度等。同時,還需做好質(zhì)量安全技術(shù)交底、合理編制安全監(jiān)管制度,為水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提供依據(jù)。另外,還需建立健全水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作標準及制度,確定工程安全責任制并將其充分落實。領(lǐng)導層需掌握水利工程實施情況,組建安全管理部門或小組,尤其加強對水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)管,保證水利工程施工質(zhì)量及安全性。為激發(fā)工作人員工作熱情及工作積極性,確保各項安全管理制度順利實施,需建立完整考核制度、獎懲制度,將小組、個人工作情況與其薪資掛鉤。

        (二)加強監(jiān)督執(zhí)法

        為確保水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量,需加強對各參建方行為的監(jiān)管,通過加強對各參建方行為的監(jiān)管提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。質(zhì)量安全監(jiān)管工作需依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)完成,針對部分危險性較大的施工環(huán)節(jié),需采用分部分項管理方式,明確各參建方的質(zhì)量職責并將其充分落實,加強對諸如施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為的懲處。另外,應確定監(jiān)督管理部門的職責。在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中,需充分發(fā)揮政府部門監(jiān)管水利工程質(zhì)量的這一職責,確定各質(zhì)量監(jiān)督檢測部門的職責、工作內(nèi)容、工程程序,提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。

        (三)提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化水平

        (1)為提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化水平,需加強對工作人員的培訓,提高其信息化知識水平及對計算機技術(shù)的掌握程度。同時需采用分片培訓方式加強對安全監(jiān)督管理人員的培訓,以提高培訓內(nèi)容的針對性。為保證信息化平臺的合作性、溝通性,需與相關(guān)人員進行溝通,保證信息化系統(tǒng)功能的多樣性、擴展信息化系統(tǒng)適用范圍。

        (2)為保證水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平,需積極應用現(xiàn)代化監(jiān)管方式,提高水利工程質(zhì)量監(jiān)管效率及水平,為實現(xiàn)這一目標需采取以下措施:首先,利用信息化技術(shù)建立水利工程質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)站,建立健全聯(lián)網(wǎng)機制,加強對工作任務下載、檔案存儲等工作的管理。同時,還需采用網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上投訴等多種方法,提高辦事效率;其次,積極應用攝像頭、計算機網(wǎng)絡技術(shù),確保工作人員及時掌握水利工程施工進度。

        (四)優(yōu)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式

        相較于西方發(fā)達國家,我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,為保證水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量,仍需經(jīng)由政府部門加強對水利工程質(zhì)量的監(jiān)管。因而,政府部門需優(yōu)化水利工程質(zhì)量監(jiān)管觀念,改變傳統(tǒng)質(zhì)量檢查、懲處方式,加強對各參建方的約束及監(jiān)管。由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍較廣,因此需采用綜合管理方式,由社會各界努力提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作質(zhì)量。同時,政府部門需加強與各單位的溝通及合作,保證其參與水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性,這對提高水利工程質(zhì)量、推動建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十分重要。

        五、結(jié)束語

        總而言之,建筑企業(yè)需加強對水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的研究,創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施,以確保水利工程施工質(zhì)量及安全。建筑企業(yè)需依據(jù)科技發(fā)展水平、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢,合理優(yōu)化、創(chuàng)新水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理策略,提高監(jiān)管工作質(zhì)量。同時,需通過建立完整水利工程質(zhì)量監(jiān)督安全管理機制、提高工作人員專業(yè)能力及綜合水平等多種措施,推動建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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