于抑庸 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險(xiǎn)管理處

養(yǎng)老保險(xiǎn)以及退休待遇是群眾很關(guān)注的一個(gè)重要問題，而機(jī)關(guān)單位的工作人員和其他行業(yè)的工作人員相比又存在著一定的特殊性，對此，國家也發(fā)布了這方面的制度改革決定，這給機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供了指導(dǎo)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作中，檔案是基礎(chǔ)的載體，其中記錄了所有參保人員的相關(guān)信息，對其管理水平直接影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展效果。所以，這就需要堅(jiān)持對檔案進(jìn)行更新和健全，尤其是要充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的巨大作用，應(yīng)該積極引入先進(jìn)信息技術(shù)手段，提升檔案管理的效果。

一、信息化在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中的作用

機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案十分重要，包含了參保單位及個(gè)人繳費(fèi)及領(lǐng)取養(yǎng)老金的整個(gè)過程，還涵蓋了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié)，是參保個(gè)人按照我國有關(guān)法律享受保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。所以，當(dāng)前提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的效率十分重要，這就需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案信息化管理，這樣才能更好地確保參保人員的利益，進(jìn)而全面發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案的作用，提升業(yè)務(wù)檔案工作的社會地位，讓其更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供服務(wù)[1]。

要加強(qiáng)養(yǎng)老業(yè)務(wù)檔案信息化管理，需要先提升這方面的意識，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要積極引入經(jīng)辦規(guī)程，進(jìn)一步對此進(jìn)行學(xué)習(xí)以及宣傳，可以在該行業(yè)、該系統(tǒng)以及所有從業(yè)人員中組織知識競賽，并設(shè)置獎品，開展學(xué)習(xí)測試等多種活動，這樣可以調(diào)動相關(guān)人員的積極性，提升他們對于經(jīng)辦規(guī)程的認(rèn)識，深入認(rèn)識檔案信息管理；縣以上的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主管部門要不定期檢查執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)程的情況，重點(diǎn)進(jìn)行抽查，要以經(jīng)辦規(guī)程為基礎(chǔ)，規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案材料的有關(guān)操作，逐一落實(shí)各項(xiàng)條款。業(yè)務(wù)檔案管理要實(shí)現(xiàn)信息化，就需要不斷在這方面進(jìn)行投入，要增加資金投入，強(qiáng)化系統(tǒng)信息軟件建設(shè)，基于此，還需要依據(jù)管理的實(shí)際情況，加強(qiáng)硬件方面的建設(shè)，提升軟硬件的水平，進(jìn)而為業(yè)務(wù)檔案的信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，提升信息化管理的水平。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息資源

要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案信息化管理，需要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣才能為管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般是建設(shè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還有建設(shè)檔案數(shù)字化設(shè)備，要建立各種軟硬件包含在內(nèi)的一套完整的業(yè)務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。只有具備先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能對資源進(jìn)行高效的交換、傳輸以及共享，進(jìn)而促進(jìn)業(yè)務(wù)檔案信息化管理效果的提升，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息化管理中，檔案信息資源是其基礎(chǔ)，一般有接收電子文件、對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行數(shù)字化、運(yùn)用信息技術(shù)等，信息資源的建設(shè)形式一般是構(gòu)建業(yè)務(wù)檔案目錄中心數(shù)據(jù)、專門數(shù)據(jù)庫以及各種數(shù)字化檔案全文，在實(shí)際的實(shí)踐中需要按照“誰經(jīng)辦誰收集”的原則，在經(jīng)辦業(yè)務(wù)的過程中需要同時(shí)對檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變，同步進(jìn)行收集、整理以及歸檔，進(jìn)而有效建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息資源[2]。

（二）優(yōu)化檔案信息采集，規(guī)范工作程序

各地區(qū)社保部門在推進(jìn)社會保障檔案管理信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)該集中人力、物力、財(cái)力等豐富的資源，構(gòu)建社會保障信息管理平臺，從而為信息采集及分析處理等工作提供良好的條件。信息平臺在項(xiàng)目設(shè)置和采集功能上應(yīng)該有嚴(yán)格的要求，確保所采集得到的社會保障信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，從而為支付救助補(bǔ)償提供可靠的信息憑據(jù)，比如對于采集認(rèn)真、權(quán)限修改、文字及圖片資料存儲方式、補(bǔ)充項(xiàng)目設(shè)置等都要全面考慮到。對于信息管理工作的程序也要注意進(jìn)行規(guī)范，這對不同參保單位會有不同的側(cè)重點(diǎn)，所以各個(gè)階段業(yè)務(wù)平臺的設(shè)置都應(yīng)該是專項(xiàng)明確且相互密切關(guān)聯(lián)的，在對各種檔案信息進(jìn)行真格和的時(shí)候要嚴(yán)格按照法律規(guī)章進(jìn)行，這樣不斷為信息核查工作提供了便利，并且有助于參保人員更好地了解到自設(shè)的權(quán)益情況[3]。

（三）創(chuàng)新開發(fā)信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)，強(qiáng)化安全管理體系的構(gòu)建

機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦的具體情況，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升他們的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作水平，采取有效的策略提升他們的技術(shù)能力。要科學(xué)合理地促進(jìn)管理軟件建設(shè)，開發(fā)有效的軟件管理系統(tǒng)。另外，還要通過制定有關(guān)的制度，對相關(guān)管理層級的信息系統(tǒng)權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，進(jìn)而保障檔案數(shù)據(jù)庫的安全性。還需要對電子文件的歸檔工作加大監(jiān)督以及指導(dǎo)的力度，通過這樣的途徑，確保文件是可靠、全面、真實(shí)的；對于保存檔案數(shù)據(jù)庫的計(jì)算機(jī)，需要采取物理的措施將其和外網(wǎng)進(jìn)行隔離，通過采取多種安全防護(hù)手段，如，防火墻、身份認(rèn)證以及數(shù)據(jù)備份等，為檔案信息的安全提供保障，能夠在網(wǎng)絡(luò)中安全進(jìn)行信息的傳輸，避免出現(xiàn)泄密問題[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)在不斷發(fā)展，過去的紙質(zhì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案數(shù)量不斷增加，給管理帶來極大的不便，給管理效率帶來消極的影響，在這種情況下，要提升養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的效率和效果，就需要在其中引入信息技術(shù)，充分發(fā)揮出信息化管理的作用，從而不但有助于提高工作效率和質(zhì)量，也為廣大參保人員提供更好的服務(wù)。