劉茹 青島平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門出于加強資產(chǎn)管理、提高管理績效的需求，需要準確、完整地反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)和負債情況。在此背景下，如何提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平、提高事業(yè)單位會計信息的可比性和財務(wù)會計報告的信息質(zhì)量，成為各單位財務(wù)人員的關(guān)注點。

一、事業(yè)單位實施政府會計制度的概述

（一）政府會計制度的主要內(nèi)容

政府會計制度的主要內(nèi)容有，“雙基礎(chǔ)”進行會計核算方式的提出，事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算會計雙重功能的提出，進一步完善了畜牧事業(yè)單位財務(wù)報表的相關(guān)內(nèi)容。繼以上這些全新內(nèi)容的提出，從而有效提高了政府會計制度的可行性。

（二）畜牧事業(yè)單位實施政府會計制度主要作用

畜牧事業(yè)單位通過實施政府會計制度，一方面能夠進一步促使畜牧事業(yè)單位成本核算的真實性和精確性，另一方面能夠在不斷提高事業(yè)單位財務(wù)會計核算水平以及存貨管理掌控能力的基礎(chǔ)上有效推動我國事業(yè)單位經(jīng)營管理水平。政府會計制度在推行過程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將新舊會計制度轉(zhuǎn)換相關(guān)工作的對接作為重要關(guān)注內(nèi)容，同時不斷提高相應(yīng)工作人員的綜合素養(yǎng)，確保政府會計制度的效用能夠得到最大程度的發(fā)揮。

二、政府會計制度實施對事業(yè)單位會計核算的具體影響

（一）擴大了畜牧事業(yè)單位會計核算的內(nèi)容范圍

政府會計制度的一個顯著特點是擴大了原有會計核算內(nèi)容，特別是進一步對資產(chǎn)核算加以規(guī)定，能夠使事業(yè)單位會計報表真實反映某一時點資產(chǎn)規(guī)模及結(jié)構(gòu)，為報表使用人了解畜牧事業(yè)單位資產(chǎn)情況提供數(shù)據(jù)。具體包括單位內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)儲備物資等方面的情況等。在政府會計制度下，事業(yè)單位在日常運作過程中產(chǎn)生的各種公共費用如油費、公務(wù)出差費用等均得到明確規(guī)定，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理更加科學(xué)嚴謹。

（二）改變畜牧事業(yè)單位會計主體

畜牧事業(yè)單位開展財務(wù)會計工作的初步工作則是明確會計主體。但就傳統(tǒng)的會計機制而言，會計主體未得到清晰明確的劃分，導(dǎo)致會計主體的相關(guān)內(nèi)容較為模糊。基于這種情況，會影響財務(wù)會計工作的有效開展。在政府會計制度的影響之下，通過明確主體，可以保障事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展。

（三）財務(wù)報告編制的難度系數(shù)增加

在權(quán)責(zé)發(fā)生制實施的時候，政府會計制度給單位財務(wù)報告的編寫增加了一定的難度。權(quán)責(zé)發(fā)生制對會計工作人員財務(wù)報表的編寫專業(yè)性提出了更為嚴格的要求，這樣就讓財務(wù)報告的編制難度系數(shù)增加；此外，政府會計制度中還對單位的資產(chǎn)項目進行了從新規(guī)定，資產(chǎn)項目的內(nèi)容和之前相比內(nèi)容更多，因此資產(chǎn)負債表的編寫難度也大大地提高了?？偟膩碚f，政府會計制度在很大的程度上提高了事業(yè)單位財務(wù)報告的編寫工作量，并且也提高了財務(wù)報告等編寫的難度系數(shù)。

三、政府會計制度下事業(yè)單位工作開展建議

（一）建立健全的會計核算制度

根據(jù)政府會計制度，對事業(yè)單位進行會計核算制度進行創(chuàng)改革是當(dāng)前的必要任務(wù)。對于建立健全的會計核算制度主要從其精確度及制作財務(wù)報表兩個層面入手。首先，應(yīng)當(dāng)保障事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作人員獲取的預(yù)算實施數(shù)據(jù)信息的精確性，之后通過相關(guān)具體的報表內(nèi)容凸顯會計報告體系。從而能夠使事業(yè)單位管理者更好的掌握資金支出及具體的流動情況。其次，需要發(fā)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ)的差異，會計工作人員在進行會計報表的銜接上應(yīng)當(dāng)強化制定財務(wù)報告的形式，事業(yè)單位管理者也應(yīng)當(dāng)對制定財務(wù)報表的工作提出相關(guān)要求。由于多數(shù)事業(yè)單位都有相應(yīng)的下屬單位，在完善會計核算制度過程中則應(yīng)當(dāng)將下屬單位考慮其中。

（二）強化事業(yè)單位財務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)

基于政府會計制度的相關(guān)要求，對于事業(yè)單位財務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)也提出了要求?；谶@一情況，則需要事業(yè)單位注重對財務(wù)及會計工作人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。比如，可以對財務(wù)工作人員進行政府會計制度的相關(guān)培訓(xùn)工作，并且根據(jù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容制定相應(yīng)的考核，將考核與獎金績效相掛鉤，從而激勵財務(wù)工作人員的積極性。關(guān)于財務(wù)工作人員的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從會計專業(yè)理論知識、信息化財務(wù)管理的技術(shù)、財務(wù)管理的創(chuàng)新化三個方面進行主要學(xué)習(xí)，同時可以組織財務(wù)工作人員外出和其他具有經(jīng)驗的進行交流學(xué)習(xí)。

（三）健全信息管理系統(tǒng)，提高信息管理水平

完善信息管理建設(shè)，利用云計算、大數(shù)據(jù)對應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)管理加以分析，健全事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的實際業(yè)務(wù)情況構(gòu)建完善的會計構(gòu)架體系，促進會計信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)一體化，建立完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠方便、準確、及時查詢?nèi)?jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等重點項目經(jīng)費的具體使用情況。通過智能化記賬、智能化支付，減少人工操作，提高財務(wù)管理職能，實現(xiàn)共享單位內(nèi)部信息，利用信息平臺，規(guī)范管理工作流程，提升數(shù)據(jù)使用效率。另外，政府會計制度財務(wù)軟件與部門決算報表編制系統(tǒng)可實現(xiàn)直接對接，自動生成決算報表數(shù)據(jù)，滿足報表編報需求。

四、結(jié)語

在政府會計制度的影響下，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作效率有了明顯的提高，但是在實際的工作中仍然存在著一些問題，而這些問題會對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，因此，事業(yè)單位應(yīng)該不斷地完善財務(wù)管理工作，根據(jù)政府會計制度的要求來加強單位財務(wù)管理工作的創(chuàng)新，以此來提升事業(yè)單位財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。