張琴蘭 昆明市東川區(qū)銅都街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

在國家整體經(jīng)濟發(fā)展體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是重要的構(gòu)成要素，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率和質(zhì)量，需要結(jié)合新形勢下的發(fā)展變化等統(tǒng)籌考慮各方面的要素并結(jié)合地區(qū)的實際等因地制宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣才能切實提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展水平。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在諸多的困境，加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困境與突破路徑分析具有重要的社會意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢探究

農(nóng)業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在國家整體經(jīng)濟發(fā)展體系中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮重要的支撐作用，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷結(jié)合新形勢下的發(fā)展要求和環(huán)境變化等積極優(yōu)化發(fā)展模式，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，才能更好地鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進而為地區(qū)發(fā)展提供強大的保障支持。對于我們國家而言是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在整體國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟緊密結(jié)合市場發(fā)展的形勢積極引入新技術(shù)、新理念等，通過依靠科技等力量進一步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模，有效應(yīng)對和防范面臨的洪澇災(zāi)害等。同時通過加強當(dāng)?shù)厮Y源等利用，借組現(xiàn)代化計算機技術(shù)等強化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個領(lǐng)域的融合，以此更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式也在不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理者不斷進行新產(chǎn)品的研究，在信息采集利用等方面也逐漸從長遠的角度來進行分析，進一步推動土地資源優(yōu)化利用。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也得到了進一步優(yōu)化，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向著多元化方向衍射，勞動力構(gòu)成成分以及勞動力資源配置等方面也更加均衡科學(xué)，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的基礎(chǔ)保障。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題分析

目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中還存在一些制約的短板或困境，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念滯后。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式等影響，公眾自身的文化素養(yǎng)和政治水平等偏低，一定程度上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展持有保守等態(tài)度，過于考慮自身的利益，沒有從全局的角度進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念等轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致在資源配置以及科學(xué)特色發(fā)展之路探索等方面還存在很多的桎梏。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)隊伍素養(yǎng)需要加強，基礎(chǔ)設(shè)施配置不夠完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)隊伍數(shù)量少、且他們不愿意主動學(xué)習(xí)新事物，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識不足，在人才隊伍建設(shè)以及人才引進等方面的機制缺乏，配套激勵體系不完善，難以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面目前相關(guān)的扶持機制不夠完善，各地區(qū)沒有結(jié)合實際圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等配置完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，進而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的政策等落實不到位，相關(guān)的工作難以持續(xù)有力開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效的優(yōu)化對策

為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的基礎(chǔ)保障，建議從以下幾個方面進行統(tǒng)籌探索與優(yōu)化：

1.積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，探索多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加強相關(guān)理念的轉(zhuǎn)變，要圍繞國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施結(jié)合地區(qū)實際等情況進行全面的路徑探索，改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展思想，從科學(xué)發(fā)展的角度來細致研究政策，結(jié)合地區(qū)實際等探索可行性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式等，引導(dǎo)廣大人民群眾積極創(chuàng)新，不斷加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主力軍隊伍中來進行共同研究和探索，切實凝聚起強大的發(fā)展合力。同時要不斷借鑒其他農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和先進的發(fā)展模式等成果，因地制宜探索推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化的發(fā)展模式，先行試點逐步推廣，從而更好地形成推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大支持。

2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的培育，并不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。一方面要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展全面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)、技能等，在開展全面政策宣傳推廣的同時，著力做好農(nóng)村建設(shè)管理者的技能等全面的培訓(xùn)，加強農(nóng)業(yè)從業(yè)者梯隊建設(shè)，與廣大農(nóng)民群眾一起多研究，主動去了解基層實際情況，積極探索引入先進的管理技術(shù)、發(fā)展工藝等，完善基層農(nóng)業(yè)建設(shè)者待遇保障機制，從而切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。另一方面要圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展著力加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，對當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施等建設(shè)應(yīng)用等情況進行深入分析，以此為基礎(chǔ)結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的要求等不斷進行基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，同時要從特色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的視角進行農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售以及服務(wù)等關(guān)聯(lián)一體化機制的建設(shè)與完善，深入挖掘地區(qū)資源，注重農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資源支持和政策扶持。

總之，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了良好的成效，但是受到各地區(qū)的環(huán)境、人文以及技術(shù)、理念等要素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在很多的限制因素和阻礙困境，新時期想要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效能就需要結(jié)合政策，加強特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的探索，并不斷完善相應(yīng)的保障扶持機制，這樣才能更好地助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到持續(xù)健康發(fā)展。