王曉芳 北京市海淀第三十八所
事業(yè)單位,即政府領導下的社會服務組織,其所涉及的領域覆蓋教育、文化、衛(wèi)生、科技等多個方面[1]。固定資產是事業(yè)單位總資產的重要構成,對于事業(yè)單位履行自身所承擔的公共職能、實現長遠可持續(xù)發(fā)展而言,具備極其關鍵的作用與價值,因此事業(yè)單位必須提高對于固定資產管理工作的重視力度,對當前固定資產管理工作的現狀及存在的問題進行科學分析,全面把握問題的成因,采取科學應對策略對其加以解決,力求增強固定資產管理實效,最大限度地實現固定資產管理對于促進自身實現長遠可持續(xù)發(fā)展方面的重要價值。
完善的固定資產管理制度,是事業(yè)單位有效進行固定資產管理的根本保障。然而,當前大部分事業(yè)單位都缺乏健全的固定資產管理制度,因而其管理實踐缺乏規(guī)范性與有序性,管理人員往往根據自己的主觀經驗做出相關的管理決策,因而很難保障管理的科學性與實效性。究其原因,主要在于事業(yè)單位對于固定資產管理所具備的重要價值認識不夠深刻,因而管理意識淡薄,沒有主動從自身的管理實際出發(fā)展開固定資產管理制度制定,這在很大程度上制約著事業(yè)單位固定資產管理水平的提高[2]。
固定資產管理需要事業(yè)單位的各個部門之間實現高效的溝通交流,以此及時獲得關于固定資產購置和使用收益等各方面信息的反饋。然而,當前大部分事業(yè)單位的各個部門之間,在固定資產管理過程之中缺乏有效的溝通與交流,主要負責固定資產管理的財務部門與購置固定資產的部門之間交流嚴重不足、不夠及時,因此很難根據具體情況的變化靈活調整固定資產管理方案、及時更新固定資產最新狀況,這同樣對于固定資產管理產生了嚴重的負面影響。
目前,事業(yè)單位中有專門的固定資產管理和固定資產使用部門,卻缺乏對于固定資產運營的監(jiān)督部門,雖然事業(yè)單位的財務部門與資產管理部門有權對固定資產的使用狀況進行考核與監(jiān)督,但在實踐過程之中,由于監(jiān)督權限較為分散,與此同時這些部門也缺乏高度的監(jiān)督意識,因而實際上缺乏監(jiān)督效力,導致固定資產運營存在風險與隱患。
高效的固定資產管理工作,必須依托于一支兼具深厚專業(yè)功底與良好綜合實踐能力的工作隊伍。事業(yè)單位需要面向固定資產管理人員展開主題培訓工作,廓清他們在固定資產管理方面存在的錯誤與模糊認知,幫助他們掌握科學開展固定資產管理的方法,增強他們的職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng),包括與其他部門展開高效溝通交流的能力,以此切實提高他們的固定資產管理能力。與此同時,事業(yè)單位應重視優(yōu)化固定資產管理部門人員結構,通過人才招聘引入專業(yè)管理人才,從而為固定管理工作注入全新活力,讓各項固定資產管理措施更好地得以落實[3]。
針對當前缺乏完善固定資產管理制度的問題,事業(yè)單位應重視對自身的固定資產管理狀況與管理需求進行全方位的了解,在此基礎上,展開固定資產管理制度制定工作,以制度的形式明確固定資產管理的科學流程與方法,從而為工作人員提供有效指導,與此同時,事業(yè)單位需要在制度中明確規(guī)定具體工作人員的工作責任,以此打造權責統一的固定資產管理氛圍,增強工作人員的責任意識[4]。
在展開固定資產管理的過程之中,事業(yè)單位需要建立完善的資產審查制度,定期對固定資產狀況進行全面的審查,以此明確固定資產的使用與保值情況。一旦在審查時發(fā)現出現固定資產流失的情況,那么事業(yè)單位必須調動工作人員對問題出現的原因加以認真分析,同時根據責任追究機制對于固定資產流失所涉及的工作人員進行嚴肅處理,從而起到警示作用,進一步增強工作人員的責任意識。
為進一步提高固定資產管理的實效性,事業(yè)單位應重視構建完備的固定資產管理監(jiān)督機制,以此形成對于固定資產管理人員的全方位監(jiān)督,嚴格保障他們在管理實踐之中落實好固定資產管理制度的各項要求,有效防止因工作人員主觀原因而導致出現固定資產流失等固定資產管理問題,確保固定資產能夠實現保值。在此方面,事業(yè)單位還應建立與監(jiān)督機制相應的績效考核與責任追究機制,一旦發(fā)現工作人員在管理實踐中出現問題,立即按照相應規(guī)定進行處理;對于認真落實制度要求的工作人員應適當給予獎勵,進一步提高他們的工作積極性。
總之,基于高水平固定資產管理工作對于事業(yè)單位公共職能履行以及事業(yè)單位的長遠可持續(xù)發(fā)展等方面所具備的重要價值,事業(yè)單位應加強思想認識,正視當前存在于事業(yè)單位固定資產管理工作中存在的諸如缺乏完善的固定資產管理制度、各部門之間缺乏高效溝通交流以及未能形成高效的監(jiān)督機制等一系列問題,通過落實增強固定資產管理人員綜合實踐能力、著力制定健全的固定資產管理制度、做好事業(yè)單位固定資產審查工作以及構建完備的固定資產管理監(jiān)督機制等應對策略,有效對問題加以解決,切實增強固定資產管理工作的實效性。