張祥榮 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)易普力股份有限公司萬(wàn)州分公司

隨著我國(guó)工業(yè)炸藥近十年的發(fā)展，在生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)、炸藥品種、產(chǎn)品性能等方面發(fā)生了巨大變化：實(shí)際上企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的。企業(yè)只有堅(jiān)持全員參與，標(biāo)本兼治，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，才能保障職工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。

一、 炸藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理

(一) 建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。作為國(guó)內(nèi)的炸藥生產(chǎn)企業(yè)，首先必須貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。同時(shí)作為炸藥生產(chǎn)企業(yè)這樣的高危企業(yè)，僅僅遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是永遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將每個(gè)人的安全責(zé)任與安全目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，層層簽訂，嚴(yán)格考核，使本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗、到人。其次必須建立安全生產(chǎn)檢查與整改制度，使安全檢查不留漏洞，不留死角，最大限度地減少和消除事故隱患；建立安全生產(chǎn)定員定量制度，防止發(fā)生事故時(shí)擴(kuò)大危害。再次就是逐步建立安全教育制度、防火防爆管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、文明生產(chǎn)制度、危險(xiǎn)品安全管理制度、設(shè)備安全管理等規(guī)章制度，另外，還要制定本企業(yè)的安全操作規(guī)程。實(shí)踐證明，凡是建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，安全生產(chǎn)事故就會(huì)減少。反之，就會(huì)職責(zé)不清，互相推諉，而使安全生產(chǎn)工作無(wú)人負(fù)責(zé)，無(wú)法進(jìn)行，生產(chǎn)安全事故就會(huì)不斷發(fā)生。

(二) 建立安全管理運(yùn)營(yíng)應(yīng)用系統(tǒng)

運(yùn)行管理建設(shè)在系統(tǒng)構(gòu)建中是不可缺少的推動(dòng)因素，其不僅能夠保護(hù)整體系統(tǒng)的可靠性，操作還能夠順利推動(dòng)系統(tǒng)日常運(yùn)維的有效性。因此，在對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行搭建處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證該系統(tǒng)在后續(xù)應(yīng)用過(guò)程中具有安全穩(wěn)定性和保密性。后期在管理制度落實(shí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查每個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施情況，遵循系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，將安全隱患降低到最小。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，很多高新技術(shù)產(chǎn)和產(chǎn)品都在不斷地研發(fā)和應(yīng)用過(guò)程中。為了更好地加強(qiáng)系統(tǒng)的構(gòu)建質(zhì)量，首先，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)積極調(diào)查當(dāng)?shù)氐膶?shí)際信息化發(fā)展情況，并保證在建設(shè)范圍內(nèi)制定合理有效的針對(duì)性建設(shè)方針。另外，在火工品管理安全管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)維過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提出對(duì)于節(jié)點(diǎn)工作的規(guī)范化操作和系統(tǒng)科學(xué)化管理規(guī)章制度，通過(guò)具有實(shí)質(zhì)意義的規(guī)章制度約束，更好地在建設(shè)過(guò)程中督促各項(xiàng)工作能夠順利展開(kāi)。從而在保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效的情況下，能夠大范圍的被用戶共享和運(yùn)用起來(lái)，同時(shí)在系統(tǒng)安全運(yùn)行情況下能夠更好地突出火工品管理安全管理系統(tǒng)的實(shí)踐效果。

二、 炸藥生產(chǎn)企業(yè)提高成本管控水平

該公司是一家民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，多年來(lái)立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，緊密圍繞生產(chǎn)成本管理為重心，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)展“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全覆蓋”的穿透式成本管理，系統(tǒng)構(gòu)建了易普力工廠生產(chǎn)單元的成本管理模式，提高了分公司的成本管控水平：

(一) 加強(qiáng)宣傳，提高職工成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員成本目標(biāo)管理

該公司向全體職工發(fā)出成本控制管理倡議書(shū)，舉辦“成本制度宣傳”專欄，大力宣傳成本控制管理工作的意義、方案部署，同時(shí)開(kāi)展“查找浪費(fèi)源活動(dòng)”“我為成本控制提建議”和“成本控制征文活動(dòng)”，進(jìn)一步加深廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，職工也立足崗位參與到成本控制管理活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)全員成本目標(biāo)管理。

(二) 建立完善成本管理體系，落實(shí)成本管理責(zé)任

（1）組織簽訂成本控制考核責(zé)任書(shū)。該公司成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，確定成本管控單元，按照年度同比原則，制定成本考核目標(biāo)、指標(biāo)。由負(fù)責(zé)人與各成本管控單元負(fù)責(zé)人簽訂成本控制考核責(zé)任書(shū)，確保成本管理工作落實(shí)到基層。

（2）建立成本管理職責(zé)清單。以清單管理明確基層崗位目標(biāo)責(zé)任、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化成本控制管理職責(zé)。

（3）強(qiáng)化培訓(xùn)，確保成本管理工作得到落地。公司編制發(fā)布《成本管理辦法》《成本管理工作流程》《成本控制管理職責(zé)》《成本監(jiān)督考核辦法》及《采購(gòu)限價(jià)管理實(shí)施方案》等系列制度文件，召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議，確保成本管理制度宣貫得到落地。

(三) 加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的成本控制

（1）統(tǒng)籌人力資源，加強(qiáng)人工成本控制。公司根據(jù)人員結(jié)構(gòu)變化著力開(kāi)展單班生產(chǎn)作業(yè)模式，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，合理利用人力資源，達(dá)到減員增效目的。同時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)外包形式，減少人工費(fèi)用，提高分公司人均勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（2）改變?cè)O(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方式，提高設(shè)備運(yùn)行效率。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)清單，強(qiáng)化日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，改變過(guò)去邊生產(chǎn)邊維修方式，大大提高了設(shè)備運(yùn)行效率，減少了因開(kāi)停機(jī)次數(shù)多導(dǎo)致的材料浪費(fèi)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，在火工品領(lǐng)域中，安全管理的發(fā)展領(lǐng)域正在不斷地延伸拓展。其高效的操作精度能夠在行中得到廣泛的應(yīng)用。不僅節(jié)省了材料和成本的支出，也在很大程度上提高了火工品的整體生產(chǎn)效率。企業(yè)安全管理，是指企業(yè)為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，有意識(shí)、有組織、持續(xù)地進(jìn)行安全協(xié)調(diào)活動(dòng)。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，就是從根本上杜絕事故的發(fā)生。要杜絕安全事故的發(fā)生，就必須提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。