文/本刊記者 劉文生
周期長、費(fèi)用高、需要綜合治療、倫理性和人文性強(qiáng)等特點(diǎn)決定了腫瘤診療服務(wù)更需要體現(xiàn)價(jià)值醫(yī)療。
價(jià)值醫(yī)療日漸成為醫(yī)療行業(yè)最熱的話題之一。
2016年,財(cái)政部、原國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會保障部聯(lián)合世界銀行、世界衛(wèi)生組織發(fā)布了題為《深化中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革——建設(shè)基于價(jià)值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供體系》的報(bào)告,價(jià)值醫(yī)療這一概念正式進(jìn)入中國。
價(jià)值醫(yī)療是追求性價(jià)比的醫(yī)療服務(wù),即以同樣或較低的成本取得醫(yī)療質(zhì)量或醫(yī)療效果的最大化。實(shí)現(xiàn)價(jià)值醫(yī)療的必要性體現(xiàn)在哪些方面?價(jià)值醫(yī)療如何定量測量?從理念到實(shí)踐,醫(yī)院做了哪些探索?
11月16日,第十三屆中國醫(yī)院院長年會“價(jià)值醫(yī)療:重塑優(yōu)質(zhì)服務(wù)”論壇上,行業(yè)專家和醫(yī)院管理者圍繞價(jià)值醫(yī)療為腫瘤診治服務(wù)賦能這一主題展開了深度分析與分享。
俞衛(wèi):藥價(jià)是價(jià)值醫(yī)療最大挑戰(zhàn)
2017年相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國腫瘤患者服務(wù)升級報(bào)告》指出,中國腫瘤患者在就診過程中面臨五大困境,凸顯最急迫的五大未被滿足的需求,包括就診體驗(yàn)差、新藥獲取困難、經(jīng)濟(jì)壓力大、缺乏系統(tǒng)關(guān)護(hù)和信息獲取困難?;诨颊咝枨?,《報(bào)告》提出“5E”方向,探索如何用創(chuàng)新模式來解決腫瘤患者尚未得到滿足的臨床療效、生存質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)減負(fù)、社會關(guān)懷等方面的需求。
“5 E”體現(xiàn)的是價(jià)值醫(yī)療的理念,具體包括“醫(yī)療服務(wù)升級”的探索——提升效率(Efficiency)、“醫(yī)療信息可及”的探索——賦能患者(Empowerment)、“創(chuàng)新醫(yī)藥可及”的探索——提高療效(Efficacy)、“患者關(guān)護(hù)”的探索——醫(yī)患同心(Empathy)和“醫(yī)療支付改善”的探索——改善效益(Effectiveness)。
2016年,中國政府、世界銀行、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合發(fā)布“三方五家”醫(yī)改報(bào)告——《深化中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革——建設(shè)基于價(jià)值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供體系》,其中所指的“基于價(jià)值”就是“價(jià)值醫(yī)療”,是指如何在一定成本下獲得最佳的治療效果,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其稱為“最高性價(jià)比的醫(yī)療”,倡導(dǎo)從傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)型為“以人為本的一體化服務(wù)(PCIC)”,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)與廠家)與需求側(cè)(患者與健康人群)利益的平衡。
美國相關(guān)調(diào)查表示,實(shí)現(xiàn)價(jià)值醫(yī)療的最大挑戰(zhàn)是不斷升高的藥價(jià)。57%的受訪者認(rèn)為不斷上升的藥價(jià)是對提供以價(jià)值為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)的最大挑戰(zhàn),93%的受訪者認(rèn)為飆升的藥價(jià)是影響醫(yī)生臨床治療效益的最主要因素。幾乎所有的醫(yī)生都認(rèn)為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的發(fā)展最終會解決日益增長的高昂成本與價(jià)值之間的緊張關(guān)系。當(dāng)問及“個(gè)體化/精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)是否是未來在腫瘤患者中合理使用新藥的關(guān)鍵”時(shí),94%的受訪者表示同意,66%的受訪者表示強(qiáng)烈同意。
科技創(chuàng)新的發(fā)展路徑都是從高成本開始,然后是技術(shù)突破,最終以低成本惠及大眾。醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新至今還沒有突破這一點(diǎn),但最近的發(fā)展成果已經(jīng)顯現(xiàn)出突破的曙光,醫(yī)療服務(wù)的所有相關(guān)方需要思考突破點(diǎn)和突破后的發(fā)展戰(zhàn)略。
鮑軍:踐行以患者為中心的價(jià)值醫(yī)療
周期長、費(fèi)用高、需要綜合治療、倫理性和人文性強(qiáng)等特點(diǎn)決定了腫瘤診療服務(wù)更需要體現(xiàn)價(jià)值醫(yī)療。但目前癌癥篩查推廣不足、腫瘤患者收治無序、未應(yīng)用多學(xué)科協(xié)作診療模式(MDT)、治療過程中放療率低下、新藥新療法引進(jìn)不足、新藥納入醫(yī)保報(bào)銷遲滯等因素致使腫瘤專科醫(yī)療服務(wù)還面臨諸多挑戰(zhàn)。
基于挑戰(zhàn),構(gòu)建以患者為中心的價(jià)值醫(yī)療服務(wù)體系勢在必行。包括構(gòu)建基于團(tuán)隊(duì)的一體化服務(wù)模式(MDT),只有構(gòu)建基于患者全程的整合式服務(wù)體系,才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保健系統(tǒng)的價(jià)值最大化;深層次調(diào)整醫(yī)院的運(yùn)行動力機(jī)制,讓醫(yī)院價(jià)值與患者價(jià)值、支付方價(jià)值同向而行;基于真實(shí)世界數(shù)據(jù),患者療效研究模式,以創(chuàng)新價(jià)值為中心的真實(shí)世界數(shù)據(jù),建設(shè)研究型醫(yī)院。
近年來,江蘇省腫瘤醫(yī)院多措并舉,踐行以患者為中心的價(jià)值醫(yī)療,取得顯著成效。醫(yī)院全面推行MDT診療,開展9個(gè)病種的MDT門診。同時(shí)全力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體與腫瘤防治聯(lián)盟建設(shè),聯(lián)合江蘇省疾病預(yù)防控制中心,將各市縣級疾控中心、各市縣級綜合醫(yī)院腫瘤科等納入江蘇省腫瘤??坡?lián)盟。
江蘇省腫瘤醫(yī)院還加快信息化建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺,開展基于大數(shù)據(jù)的臨床研究模式。
醫(yī)院樹立新時(shí)期醫(yī)院價(jià)值理念,選擇八個(gè)部門作為試點(diǎn)單元,全面踐行價(jià)值醫(yī)療理念。如財(cái)務(wù)處優(yōu)化窗口服務(wù)流程及標(biāo)準(zhǔn),提高為患者服務(wù)的效率和一致性;放療技術(shù)中心探索形成標(biāo)準(zhǔn)化溝通模式,提升服務(wù)品質(zhì);頭頸外科打造細(xì)致文化,把樸實(shí)精進(jìn)融入到診療過程中。
樸浩哲:DRG支付促醫(yī)院管理轉(zhuǎn)型
倡導(dǎo)“以患者為中心”的價(jià)值醫(yī)療,踐行“改善醫(yī)療服務(wù)行動”,是醫(yī)院明確自身定位、提升運(yùn)營效率的必然選擇,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必然要求。新時(shí)期,遼寧省腫瘤醫(yī)院調(diào)整管理理念,通過實(shí)施DRG管理,踐行價(jià)值醫(yī)療。
DRG付費(fèi)方式改革后,醫(yī)保監(jiān)管部門管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘M(fèi)用管理和醫(yī)療行為管理,通過支付方式改革實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的有效利用,達(dá)到費(fèi)用管理的預(yù)期目標(biāo);通過醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管促使醫(yī)院醫(yī)療水平提升,診療行為規(guī)范,達(dá)到規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療行為的目的。最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金安全不浪費(fèi),患者花最短的時(shí)間最少的費(fèi)用治愈疾病,醫(yī)院通過合理用藥、合理診療實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康良性運(yùn)行的三方共贏的終極目標(biāo)。
這樣的模式下,必然需要合理運(yùn)用DRG指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)院管理,安全和質(zhì)量是前提,只有確保醫(yī)療安全和質(zhì)量,進(jìn)行其他數(shù)據(jù)評價(jià)才有意義。遼寧省腫瘤醫(yī)院結(jié)合DRG核心指標(biāo),鼓勵(lì)手術(shù)、鼓勵(lì)操作、鼓勵(lì)重癥、減少輕癥,使科室在收治住院患者時(shí)有了選擇。同時(shí)優(yōu)化科室病種結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)、開展新技術(shù),使患者在最短時(shí)間、忍受最小痛苦、消耗最少醫(yī)療資源、取得最好的治療效果。
相比2018年,醫(yī)院收治患者入組數(shù)明顯減少,這其中的原因主要與減少輕癥、監(jiān)控組患者收治有關(guān)。作為省級專科醫(yī)院,實(shí)施DRG管理之前,無論患者病情如何,滿足條件的均收治住院,而DRG付費(fèi)模式下,對于輕癥患者,如果進(jìn)行收治,則將會存在極大的可能造成醫(yī)保超支。
按照DRG相關(guān)疾病組醫(yī)保支付是今后發(fā)展大趨勢,醫(yī)院要以DRG醫(yī)保支付為契機(jī),主動調(diào)整費(fèi)用結(jié)構(gòu)、病種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)科發(fā)展,推進(jìn)DRG視角下的精細(xì)化管理,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高患者滿意度,實(shí)現(xiàn)由質(zhì)量管理向價(jià)值醫(yī)療轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
邢沫:日間化療病房模式探索
腫瘤患者的日間病房診療模式是一種方便快捷、以患者為中心的治療模式,提高了患者及家屬的生活質(zhì)量,大大縮短了醫(yī)院的平均住院日,降低了患者的次均住院費(fèi)用,提高了醫(yī)院的運(yùn)行效率,從而加快了病房周轉(zhuǎn),提高了醫(yī)療資源使用效率。
北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院于2012年底對全院醫(yī)療資源進(jìn)行整合設(shè)立日間病房,自2013年6月起正式面向全院收治日間住院患者。針對現(xiàn)狀,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在門診樓改擴(kuò)造方案中,將日間病房規(guī)劃其中,增加了日間病房的空間和床位。
日間病房的建立需要多部門的協(xié)作與支持。醫(yī)務(wù)處牽頭組織、住出院處設(shè)置專用窗口、醫(yī)保處優(yōu)先審核日間病房住院病歷、信息部設(shè)計(jì)并安裝床位預(yù)約信息系統(tǒng),此外還有藥劑科、門診部、護(hù)理部的配合。
北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院日間病房實(shí)行“醫(yī)生跟著病人走”的管理模式,即全院每個(gè)科室指定1~2名日間病房工作醫(yī)師負(fù)責(zé)管理本科室收治在日間病房治療的患者,包括對患者進(jìn)行醫(yī)療文書書寫、患者診療方案制定、實(shí)施、處置、隨訪等全程管理。日間病房住院治療患者分為由日間病房醫(yī)生收治并管理和由全院其他科室醫(yī)生收治并管理兩部分。
此外,智能硬件的應(yīng)用也必不可少。如人工智能機(jī)器人協(xié)助護(hù)士運(yùn)輸藥液及文件,減少護(hù)士往返護(hù)士站次數(shù),助力護(hù)士床旁實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理;移動護(hù)理查房車助力護(hù)士床旁核對醫(yī)囑、床旁查閱病歷,全面掌握患者病情;智能藥柜的應(yīng)用協(xié)助病區(qū)藥品管理,降低了過期藥品使用風(fēng)險(xiǎn)。
日間病房面向全院開放運(yùn)行以來,沒有發(fā)生重大醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療糾紛,并且一直是全院患者滿意度最高的臨床病區(qū),反映出患者對于日間病房醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)和治療效果是滿意的。醫(yī)院也由此取得了良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
郝繼輝:MDT踐行價(jià)值醫(yī)療
在分級診療體系建設(shè)大背景下,三級醫(yī)院承接疑難重癥患者的功能定位將更加突出,疑難腫瘤患者比例將進(jìn)一步擴(kuò)大,單一學(xué)科診療模式顯然無法充分滿足日益增長的疑難腫瘤患者就醫(yī)需求。
在規(guī)范治療的前提下,腫瘤??漆t(yī)院對惡性腫瘤的治療具有優(yōu)勢,多學(xué)科診療可以在有限資源內(nèi)為患者提供性價(jià)比最高的醫(yī)療服務(wù)。因此,加緊整合各專業(yè)診療資源,提供“一站式”服務(wù),提高療效,提升效率,改善效果,將成為必然趨勢,這也和價(jià)值醫(yī)療理念高度一致。
醫(yī)院既往的MDT多學(xué)科診療只是局限在門診,多以“聯(lián)合門診形式”存在。隨著近年來收治的危重疑難腫瘤患者數(shù)量增加,住院患者進(jìn)行多學(xué)科診療的需求日益凸顯。從2018年1月份開始,天津市腫瘤醫(yī)院打通住院患者M(jìn)DT的這個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)MDT多學(xué)科診療就診形式的全覆蓋。醫(yī)院每半年進(jìn)行一次MDT診療團(tuán)隊(duì)工作論證會,對工作進(jìn)行階段性總結(jié)的同時(shí),對新申請的MDT團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行論證,完善全院的MDT多學(xué)科診療體系。每個(gè)團(tuán)隊(duì)配備一名兼職秘書,負(fù)責(zé)日常患者預(yù)約、宣教等前置事務(wù)性工作,醫(yī)務(wù)處定期組織召開MDT秘書工作例會。
目前已經(jīng)形成了12個(gè)穩(wěn)定的MDT多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì),按照“三固定”(固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定人員)的原則,定期開展多學(xué)科診療工作。
醫(yī)院通過全面部署、完善制度、明確職責(zé)、清晰流程、關(guān)注質(zhì)量、完善績效等建設(shè)MDT。一系列政策支持和制度保障下,醫(yī)院MDT診療量大幅增加,2019年上半年累計(jì)診療患者618例,較2018年上半年同期增長200例,增幅52%。2019年1-10月,MDT多學(xué)科診療人次已經(jīng)突破1000人次。
2018年8月,國家衛(wèi)生健康委在全國啟動了腫瘤多學(xué)科診療試點(diǎn)工作,11月底,天津市腫瘤醫(yī)院通過審核成為第一批試點(diǎn)單位。下一步,醫(yī)院將加強(qiáng)以病種為核心的MDT診療規(guī)范和平臺建設(shè),做到診療工作可評價(jià)。同時(shí)加強(qiáng)信息平臺建設(shè),尤其是隨訪管理和數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域,要用信息工具解放臨床醫(yī)生,并可為各項(xiàng)醫(yī)療管理和臨床診療工作提供決策支持。
MDT作為整個(gè)醫(yī)療工作中的一個(gè)模塊,要關(guān)注其和學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)系和關(guān)系,形成合力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的精細(xì)化管理。
朱玉萍:價(jià)值醫(yī)療在腫瘤醫(yī)院的實(shí)踐
近年來,浙江省腫瘤醫(yī)院通過MDT為患者提供全程、一體化診療護(hù)理服務(wù)。目前,醫(yī)院已成立16支專業(yè)的MDT團(tuán)隊(duì),基本覆蓋院內(nèi)所有癌種。與此同時(shí),通過規(guī)范和創(chuàng)新,醫(yī)院大力推進(jìn)腫瘤微創(chuàng)治療,近5年來,醫(yī)院微創(chuàng)外科發(fā)明專利40余項(xiàng)。
醫(yī)療費(fèi)用增長的約38%~62%是由新技術(shù)推動的,新技術(shù)濫用問題需要重視,例如免疫療法對20%的人有效,而70%~80%的人需要檢測后再治療,若不檢測就馬上治療,70%~80%的費(fèi)用及治療是無效的。
醫(yī)院引進(jìn)新型藥物和新治療理念,提高療效,嚴(yán)格適應(yīng)證管控,防止藥物濫用。近兩年來,醫(yī)院開展“三無”(無痛、無栓、無嘔)醫(yī)院建設(shè),將癌痛納入醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和護(hù)理質(zhì)量管理體系。
醫(yī)院在自身技術(shù)實(shí)力不斷創(chuàng)新、提升的基礎(chǔ)上,著重提升區(qū)域內(nèi)腫瘤微創(chuàng)外科的推廣,各分支聯(lián)盟在地區(qū)舉辦各類學(xué)術(shù)交流、手術(shù)演示、技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程直播等活動幾十場,不僅擴(kuò)大了腫瘤微創(chuàng)外科的影響力,更促進(jìn)了全省乃至周邊區(qū)域腫瘤微創(chuàng)外科技術(shù)同質(zhì)化、規(guī)范化水平的提升。
浙江省腫瘤醫(yī)院價(jià)值醫(yī)療實(shí)施成效顯著,目前醫(yī)院惡性腫瘤手術(shù)量省內(nèi)領(lǐng)先、三四級手術(shù)占比居全省首位、單病種手術(shù)患者均費(fèi)在省級醫(yī)院中居于較低水平。
論壇由北京大學(xué)第三醫(yī)院黨委書記金昌曉和廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院院長姜杰主持。