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        京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)綠色發(fā)展現(xiàn)狀、問題與推動(dòng)路徑
        ——以張家口市為例

        2020-01-16 19:50:30王建勛郭慧敏李文紅河北北方學(xué)院法政學(xué)院河北張家口075000河北北方學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院河北張家口075000河北北方學(xué)院生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心河北張家口075000
        關(guān)鍵詞:張家口市環(huán)境保護(hù)綠色

        王建勛,郭慧敏,劉 巖,李文紅,任 亮(1.河北北方學(xué)院 法政學(xué)院,河北 張家口 075000;2.河北北方學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 張家口 075000;.河北北方學(xué)院 生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心,河北 張家口 075000;

        4.河北北方學(xué)院 農(nóng)林科技學(xué)院,河北 張家口 075000)

        綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)自然系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的共生與相互聯(lián)系[1]。張家口市作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的重要區(qū)域,正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上行壓力增大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)迫切和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,探索其綠色發(fā)展路徑對(duì)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、張家口綠色發(fā)展現(xiàn)狀

        近年來,張家口市委市政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,持續(xù)推進(jìn)綠色工程建設(shè)。通過對(duì)張家口市綠色發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,能夠厘清其發(fā)展規(guī)律,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,為有針對(duì)性地制訂綠色發(fā)展路徑提供依據(jù)。

        (一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)工程,提升首都水源涵養(yǎng)功能

        張家口市相繼實(shí)施了“三北”防護(hù)林建設(shè)、環(huán)京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草和冬奧綠化工程,根據(jù)2015—2019年《張家口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,以年均11萬1006 hm2的造林面積推進(jìn),截至2018年底,全市林木綠化率達(dá)50%。根據(jù)2015—2019年《張家口市政府工作報(bào)告》得知,地下水超采問題基本得到控制,空氣質(zhì)量連續(xù)4年處于京津冀地區(qū)最好水平。此外,相繼啟動(dòng)了國(guó)家可再生能源示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家濕地公園試點(diǎn)、國(guó)家森林公園試點(diǎn)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)試點(diǎn)、草原公園試點(diǎn)、示范牧場(chǎng)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)工程,全面提速首都“兩區(qū)”建設(shè)。

        (二)不斷加碼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,拓展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

        加大在礦山、鋼鐵、化工、水泥高污染以及高能耗產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能力度,積極引進(jìn)和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),先后推進(jìn)了張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、可再生能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、汽車制造產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。不夠優(yōu)化規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),《關(guān)于張家口市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》指出,3次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2018年的14.8:33.7:51.5調(diào)整為2019年的12.4:32.9:54.7。由此可見,新型、高端和綠色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系正在逐步形成。

        (三)增強(qiáng)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)化活力,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程

        根據(jù)2015—2019年《張家口市政府工作報(bào)告》可知,張家口市相繼改善了1 043個(gè)自然村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,幫助13.4萬農(nóng)村貧困人口解決了飲水安全問題,全市行政村基本實(shí)現(xiàn)了道路硬化。實(shí)現(xiàn)生活垃圾有效處理的村莊達(dá)4 174個(gè),啟動(dòng)了117個(gè)燃煤置換、“廁所革命”“四好農(nóng)村路”和垃圾污水處理“四到位”示范村建設(shè),農(nóng)村面貌和環(huán)境得到較大提升,已經(jīng)建成235個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村和88個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)村級(jí)光伏電站并網(wǎng)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,已經(jīng)認(rèn)定了17家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、342個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

        (四)初步實(shí)施生態(tài)文明教育,喚起居民綠色環(huán)保意識(shí)

        生態(tài)文明教育是長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程。近年來,張家口市各級(jí)政府機(jī)關(guān)陸續(xù)開展了各種類型的生態(tài)保護(hù)宣傳和教育活動(dòng),如張家口市生態(tài)環(huán)境局開展了以“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者——堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳活動(dòng)和以“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企”的實(shí)踐活動(dòng);張北縣開展了以“綠水青山就是金山銀山”為主題的宣傳活動(dòng);崇禮縣開展了以“綠色辦奧”為主題的宣傳活動(dòng)等。開展了一系列環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng),如“我為奧運(yùn)多植樹,全民興林綠張?jiān)睘橹黝}的義務(wù)植樹活動(dòng);千人公益植樹活動(dòng);涿鹿縣的以“低碳生活、綠色環(huán)保、從騎行開始”為主題的全民健身活動(dòng)等環(huán)保實(shí)踐。

        二、張家口綠色發(fā)展存在的問題

        張家口市委市政府大力貫徹和落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“兩山思想”,生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的步伐不斷加大,并取得明顯成效。但仍存在生態(tài)環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻、綠色發(fā)展體系不夠完善、鄉(xiāng)村人居環(huán)境支撐基礎(chǔ)薄弱和居民綠色環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等問題。

        (一)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻

        張家口市地處農(nóng)牧交錯(cuò)帶中段及其邊緣區(qū),大部分地區(qū)處于干旱缺水狀態(tài),長(zhǎng)期以來植被遭到極大破壞,風(fēng)沙肆虐,土壤沙化和水土流失嚴(yán)重,且生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較單一,被破壞后的自我恢復(fù)能力較差。近年來,隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜種植面積日益擴(kuò)大,加速了對(duì)地下水的消耗,這無疑會(huì)對(duì)其干旱缺水的生態(tài)環(huán)境造成較大的負(fù)面影響。隨著草原天路和冬奧滑雪旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境正面臨較大的壓力和考驗(yàn),動(dòng)物棲息地受到嚴(yán)重干擾,生物多樣性下降,白色污染、水體污染和土壤板結(jié)等生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。

        (二)綠色發(fā)展體系不夠完善

        建設(shè)綠色發(fā)展體系是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的必然要求。綠色發(fā)展體系主要包括綠色發(fā)展決策體系、綠色市場(chǎng)管理體系、綠色產(chǎn)業(yè)布局體系、生態(tài)環(huán)境治理體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和綠色教育體系等[2]。張家口市目前主要偏重于生態(tài)環(huán)境治理和綠色產(chǎn)業(yè)推動(dòng),對(duì)綠色發(fā)展體系中的其它方面涉及較少,甚至沒有開展。在綠色發(fā)展過程中,缺乏整體系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)和布局,存在一定的盲目性,一定程度上影響了綠色發(fā)展效率。在生態(tài)環(huán)境綠色治理管理方面,欠缺綠色消費(fèi)、資源環(huán)境價(jià)格調(diào)控措施和綠色科技的應(yīng)用與創(chuàng)新。

        (三)鄉(xiāng)村人居環(huán)境支撐基礎(chǔ)薄弱

        近年來,張家口市鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到了一定程度的治理,多數(shù)鄉(xiāng)村在“廁所革命”、垃圾污水處理和村容村貌整治上取得了一定成效。然而,鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理是個(gè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和社會(huì)性的工程。首先,隨著畜禽養(yǎng)殖量的增加,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量污水和污物對(duì)人居環(huán)境造成較大隱患。其次,隨著蔬菜種植面積的不斷增加,農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的增量和不合理使用造成農(nóng)地面源污染。再次,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,多數(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),空心村現(xiàn)象非常突出,碎片化建設(shè)思維嚴(yán)重,傳統(tǒng)文化開發(fā)力度不夠,生活污物和污水處理率較低,環(huán)境設(shè)施沒有后續(xù)保障,村民整體文化素養(yǎng)較低,不能主動(dòng)參與到人居環(huán)境保護(hù)中。鄉(xiāng)村建設(shè)資金短缺,資金沒有被科學(xué)合理有效地利用,人才短缺,多數(shù)村莊臟、亂、差現(xiàn)象仍比較突出。

        (四)居民綠色環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

        居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差,學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性不高,對(duì)生態(tài)環(huán)境知識(shí)了解較少,環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)薄弱。居民環(huán)境保護(hù)自律意識(shí)差,如經(jīng)常使用一次性塑料袋和一次性筷子,亂扔廢棄物和隨地吐痰等。環(huán)保宣傳方式和途徑比較單一,主要依賴宣傳墻和宣傳欄,實(shí)地宣傳和實(shí)踐活動(dòng)較少,覆蓋范圍不夠廣泛,生態(tài)文明教育效果不顯著,缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的生態(tài)文明教育和實(shí)踐體系。

        三、張家口綠色發(fā)展推動(dòng)路徑

        張家口市綠色發(fā)展是首都“兩區(qū)”建設(shè)的必然要求和重要抓手,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市和生態(tài)強(qiáng)市的必經(jīng)之路,是實(shí)現(xiàn)綠色辦奧、脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)民惠民的重要方式。因此,需從以下4個(gè)方面全面推動(dòng)綠色發(fā)展。

        (一)樹立綠色發(fā)展理念,推進(jìn)區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境保護(hù)

        張家口市的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),張家口市一定要將綠色發(fā)展放在首位。一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然,要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃各種自然資源,包括水資源、土地資源、林業(yè)資源、農(nóng)田資源、草原資源和濕地資源等,將各種自然資源進(jìn)行綜合統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化和高效利用,提高生態(tài)環(huán)境整體功能和產(chǎn)出能力。三要實(shí)行生態(tài)功能區(qū)劃。進(jìn)一步劃分重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域,將其劃分為水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)、水土流失區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)文明科普教育區(qū),并實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,定期進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和評(píng)估,把握其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能變化趨勢(shì)[3]。四要科學(xué)推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)和修復(fù)。推進(jìn)森林灌木建設(shè)與護(hù)養(yǎng)工程、草原生態(tài)建設(shè)工程和濕地生態(tài)建設(shè)工程,對(duì)于已退化的各類型生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)承載力,不斷改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

        (二)完善綠色發(fā)展體系,提高綠色發(fā)展水平

        綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略,是實(shí)行綠色辦冬奧的必然要求。一要建立綠色發(fā)展教育體系。在政府相關(guān)網(wǎng)站、電視媒體、報(bào)紙和自媒體平臺(tái)上廣泛開展綠色教育主題專欄,建設(shè)以綠色教育為主題的小型書屋,開展各種類型的綠色教育主題活動(dòng)。二要完善綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),縮減產(chǎn)能與科技創(chuàng)新并重,繼續(xù)推動(dòng)以可再生能源為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度,加強(qiáng)引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化和清潔化改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,大力推進(jìn)節(jié)水型作物的種植,如馬鈴薯、“張雜谷”和小雜糧等耐旱和節(jié)水作物,引進(jìn)節(jié)水蔬菜品種,加大高效節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水工程的建設(shè)力度。三要推動(dòng)綠色發(fā)展整體化和協(xié)調(diào)化。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村整體綠色發(fā)展,將綠色發(fā)展貫穿到各類型活動(dòng)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,統(tǒng)籌兼顧綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)耦合。四要提高生態(tài)環(huán)境整體治理水平。推行綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理模式,利用好京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控契機(jī),引進(jìn)京津先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境治理人才、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)積極統(tǒng)籌各種資源,有效實(shí)施綠色消費(fèi)和資源環(huán)境價(jià)格調(diào)控措施,整體提高生態(tài)環(huán)境治理效率和水平。

        (三)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

        美麗宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求,是農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,是將“綠水青山”轉(zhuǎn)換為“金山銀山”的前提,是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。一要有效治理畜禽糞便污染問題。對(duì)于中小型養(yǎng)殖戶,要重點(diǎn)推廣堆肥法和微生物菌劑生物處理法的堆肥技術(shù),干燥處理法、發(fā)酵法、青貯法和生物分解法的飼料化技術(shù)[4]。對(duì)于大型的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖企業(yè),除了推廣堆肥技術(shù)與飼料化技術(shù)以外,還可以推行沼氣技術(shù)和工程,如塞北管理區(qū)畜禽糞污綜合利用項(xiàng)目采用的“草—畜—沼氣、沼液—田”循環(huán)發(fā)展模式[5]。可以從國(guó)外進(jìn)口畜禽糞便處理設(shè)備,如糞便輸送設(shè)備、糞便分離設(shè)備、糞便發(fā)酵設(shè)備和糞便干燥設(shè)備[6]。二要全力解決農(nóng)地面源污染問題。在從政府政策支持和引導(dǎo)上,可以設(shè)置長(zhǎng)期綠色種植補(bǔ)貼,積極發(fā)揮農(nóng)村合作社或農(nóng)業(yè)合作組織的引導(dǎo)和宣傳教育作用,調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境保護(hù)的積極性,激勵(lì)村民降低農(nóng)資使用量。從解決農(nóng)地面源污染的技術(shù)和生產(chǎn)角度上,可以廣泛推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、病蟲害綠色防治、草田輪作、生物菌肥替代傳統(tǒng)肥料及保水保肥等單一或者多個(gè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,從源頭上控制農(nóng)地面源污染排放[7]。三要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在政策支持上,充分發(fā)揮好市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用,培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的三農(nóng)工作隊(duì)伍。對(duì)張家口區(qū)域內(nèi)有條件發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村,要多方籌措資金,強(qiáng)化資金保障,用旅游的理念進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),用景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造,用農(nóng)耕文化的元素豐富內(nèi)涵,發(fā)揮好廣大村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體作用,大力發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),打造出一批生態(tài)農(nóng)旅示范鄉(xiāng)村。對(duì)于不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游條件的鄉(xiāng)村,要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的指導(dǎo)原則,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,建設(shè)“美化、凈化、綠化、文明化”的鄉(xiāng)村,大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)作好鄉(xiāng)村道路建設(shè)、生活污水和垃圾處理、公共衛(wèi)生服務(wù)、文化體育建設(shè)、老舊房屋和設(shè)施改造以及人居環(huán)境綠化美化工程,綜合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造出一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)和富農(nóng)的示范鄉(xiāng)村。

        (四)增強(qiáng)居民整體生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),擴(kuò)展綠色實(shí)踐空間

        2022年冬奧會(huì)的舉辦對(duì)張家口市居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了較高要求,強(qiáng)化居民整體生態(tài)文明理念是綠色辦冬奧的客觀需要,綠色發(fā)展理念要貫徹于籌辦舉辦工作和區(qū)域發(fā)展的始終。一要整體推動(dòng)居民生態(tài)文明理念教育工程。全方位、多層次和多類型地開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題教育活動(dòng)。由市縣內(nèi)教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技和文化等方面的專家組成生態(tài)科普講師團(tuán),大范圍地開展生態(tài)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)各種類型的中小型企業(yè)以及進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)講座和主題宣傳活動(dòng)。二要充分利用好環(huán)境保護(hù)節(jié)日,如“植樹節(jié)”“世界水日”“世界地球日”和“世界環(huán)境日”等節(jié)日,廣泛開展生態(tài)文明和綠色生活實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)公眾自覺參與各類型生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),開展生態(tài)文明公益宣傳,如“光盤行動(dòng)”“拒絕使用一次性筷子一次性塑料制品”“無車日”“科學(xué)分類垃圾”“節(jié)水節(jié)電”“花草樹木,人人愛護(hù)”“環(huán)境保護(hù),從我做起”和“環(huán)境保護(hù),有獎(jiǎng)競(jìng)答”等主題實(shí)踐活動(dòng)。三要營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,激發(fā)公眾參與環(huán)保的熱情,引導(dǎo)公眾積極地參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,主動(dòng)參與植樹造林、養(yǎng)護(hù)苗木綠地和清理城鎮(zhèn)垃圾等生態(tài)環(huán)境治理活動(dòng)。引導(dǎo)居民從小事做起,養(yǎng)成節(jié)約資源、綠色出行、垃圾分類和愛護(hù)自然的生態(tài)文明良好品德。四要廣泛開展以“綠色冬奧”為主題的一系列生態(tài)文明、綠色發(fā)展宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。以“綠色低碳、人人有責(zé)”“綠色冬奧,從我做起”“綠色冬奧,建設(shè)美麗張家口”“綠色張家口迎冬奧”和“綠色冬奧、我是行動(dòng)者”等為主題進(jìn)行宣傳教育。

        張家口市作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)重要區(qū)域,要立足本地優(yōu)勢(shì),大力補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、一帶一路國(guó)家重大戰(zhàn)略以及2022年冬奧會(huì)舉辦的發(fā)展機(jī)遇,牢固樹立綠色發(fā)展理念,完善綠色發(fā)展體系,夯實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境,完善居民綠色發(fā)展教育體系,堅(jiān)定不移地走新時(shí)代綠色發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展之路。

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