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        在中央企業(yè)第八屆混改工作暨第六屆投資研討會上的講話

        2020-01-15 10:10:33夏忠仁
        產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2020年12期
        關(guān)鍵詞:改革服務(wù)企業(yè)

        夏忠仁

        今天我們再次聚首,隆重舉辦中央企業(yè)第八屆混改工作暨第六屆投資研討會。在全面啟動實施國企改革三年行動的背景下,本次會議聚焦中央企業(yè)混改與投資的政策與實務(wù)專題進行研討,具有重要的現(xiàn)實意義。我謹代表中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會向大家的蒞臨表示熱烈歡迎!向大家長期以來對產(chǎn)權(quán)交易資本市場發(fā)展、對協(xié)會工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!向國務(wù)院國資委改革辦、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會和在座中央企業(yè)代表、專家學(xué)者,以及九匯華納集團對本次會議的高度重視、大力支持表示誠摯感謝!

        今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情和復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,給我國經(jīng)濟運行帶來巨大影響,也給各行各業(yè)帶來巨大沖擊。面對百年未有之大變局,黨中央國務(wù)院高瞻遠矚提出“六穩(wěn)”“六保”新要求和啟動內(nèi)外雙循環(huán)戰(zhàn)略決策部署。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下同舟共濟、眾志成城,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,全年經(jīng)濟有望實現(xiàn)正增長。廣大中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委黨委要求,把統(tǒng)籌推進疫情防控、經(jīng)營發(fā)展和改革創(chuàng)新各項工作放在突出位置,彰顯了中央企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

        在疫情防控中,中央企業(yè)勇當(dāng)先鋒、勇挑重擔(dān),全力投身抗疫一線,千方百計保障民生供應(yīng)、有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),生動詮釋了偉大抗疫精神,充分發(fā)揮了頂梁柱、國家隊作用。在經(jīng)濟發(fā)展中,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),既全力穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)營,又聚焦提質(zhì)增效,以改革增活力、強創(chuàng)新添動力、抓管理挖潛力、調(diào)結(jié)構(gòu)強實力,實現(xiàn)企穩(wěn)回升,為經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐,充分發(fā)揮了壓艙石、主力軍作用。

        今年以來,中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員主動發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)職能作用,堅持服務(wù)國資國企改革中心工作大局,順應(yīng)公共資源交易市場化改革、要素市場化配置改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅持兩手抓兩不誤,一手抓疫情防控,一手抓市場平穩(wěn)運行。

        廣大會員機構(gòu)針對中央企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體推出多項服務(wù)舉措,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)模式,確保疫情不見面,工作不停擺,服務(wù)不斷線。同時,加強機制轉(zhuǎn)變,強化內(nèi)部治理,加大市場創(chuàng)新,提升服務(wù)功能,深化區(qū)域合作,在公司化運作、多元化經(jīng)營、全要素服務(wù)、集團化管理、投行化提升和區(qū)域化統(tǒng)一等方面開創(chuàng)了新局面。全行業(yè)交易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計,2019年我國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)交易額達到14.56萬億元,再創(chuàng)歷史新高。2012至2019年,行業(yè)累計交易額達52.88萬億元,年均復(fù)合增長率超過30%。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,2019年行業(yè)完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓4106宗,交易額6069億元;在企業(yè)增資方面,助力中央企業(yè)和地方國有企業(yè)完成增資項目655宗,募集資金3481億元;在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面,助力中央及地方國有企業(yè)完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓27324宗,回籠資金1049億元。產(chǎn)權(quán)交易資本市場已成為助力各級國有企業(yè)實施“混改”,實現(xiàn)國有資本與非公資本取長補短、相互融合、共同發(fā)展的重要操作平臺?!秶鴦?wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》(國發(fā)〔2015〕54號)印發(fā)以來,2016年至2019年,產(chǎn)權(quán)交易資本市場完成國有企業(yè)混改項目4351宗,交易額8116億元;民營企業(yè)混改項目232宗,交易額275億元。產(chǎn)權(quán)交易資本市場在為國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換,引進增量資本,放大國有資本功能,提高國有資本配置效率,促進國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失方面發(fā)揮了重要作用。

        當(dāng)前,國資國企改革正處在關(guān)鍵的歷史階段。構(gòu)建國資監(jiān)管大格局、“雙百行動”“混改攻堅行動”“科改示范行動”“區(qū)域綜改試驗”“知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展”“對標世界一流行動”等改革專項工程深入推進,特別是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》近日發(fā)布,國企改革三年行動全面啟動實施。作為今后三年對于國企改革“1+N”政策體系的具體“施工圖”,國企改革三年行動將聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、強化國有企業(yè)市場主體地位、推動一系列國企改革專項行動落實落地、加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)8個方面的重點任務(wù)?;旄姆矫?,將以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,從分層分類推動改革、合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面發(fā)力,以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。投資方面,隨著疫情的好轉(zhuǎn),中央企業(yè)投資力度不斷加大,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,投資增量都集中在重大民生、重要基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、高科技等“兩新一重”領(lǐng)域,不僅為產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整結(jié)構(gòu)增強了后勁,也為今后的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后還將繼續(xù)加大投資力度,更好發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的重要支撐作用。

        新時代國資國企改革對中央企業(yè)提出了新的要求,中央企業(yè)將更加注重資產(chǎn)的質(zhì)量、更加注重資本的回報、更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、更加注重要素資源的優(yōu)化配置、更加注重發(fā)揮國有資本投資運營公司作用、更加注重混合所有制改革的質(zhì)量和效果。新時代國資國企改革對產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)、機構(gòu)帶來了發(fā)展機遇,也提出了新的要求,產(chǎn)權(quán)交易資本市場將在助力國有企業(yè)降本提質(zhì)增效,拓寬融資渠道,培育企業(yè)上市,服務(wù)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)國企混合所有制改革、服務(wù)自然壟斷行業(yè)市場化改革,助力深化國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化國企要素資源配置,推動國企高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更重要的平臺作用。

        面對中央企業(yè)各類市場化需求不斷增長,產(chǎn)權(quán)交易資本市場必須致力于創(chuàng)新服務(wù)方式,完善服務(wù)功能,強化發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)投資人能力,強化投行服務(wù)和金融服務(wù)能力,提升全要素綜合服務(wù)能力。當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)都在致力打造資本市場平臺,構(gòu)建“平臺+投行”服務(wù)模式,其中關(guān)鍵在于要發(fā)揮市場服務(wù)專業(yè)機構(gòu)的作用,特別是需要在專業(yè)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、客戶資源、投資人資源、人才儲備等方面具備條件的經(jīng)紀會員作為市場服務(wù)和支撐,九匯華納集團就是其中優(yōu)秀代表。

        九匯華納集團作為中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會理事單位,中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會市場服務(wù)專業(yè)分會會長單位,定位于打造中國產(chǎn)權(quán)市場最專業(yè)的第三方平臺,致力于為中央企業(yè)、地方國企提供“全要素”綜合服務(wù)。近年來,參與完成的產(chǎn)權(quán)交易、并購重組、投融資等業(yè)務(wù)涉及交易額超1200億元,參與打造了中包蘭埔成、葛洲壩易普力四川爆破、中國動車網(wǎng)絡(luò)等多個經(jīng)典混改案例,多次獲得交易所“十佳會員”,贏得了客戶和業(yè)界極好的口碑。

        今后,中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會將團結(jié)引領(lǐng)廣大會員按照黨中央國務(wù)院決策部署,在國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委和財政部的領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效、服務(wù)功能強的產(chǎn)權(quán)交易資本市場為目標,堅持服務(wù)政府、服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的宗旨,建設(shè)高標準產(chǎn)權(quán)交易資本市場體系,為國資國企改革、中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供市場平臺和服務(wù)支撐。希望大家積極參與,重視和支持產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)發(fā)展,用好產(chǎn)權(quán)交易資本市場平臺。

        中央企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會和九匯華納集團共同組織了這次會議,搭建了中央企業(yè)混改與投資的高層次交流平臺,不僅是理論交流研討會,更是業(yè)務(wù)工作推進會。會議聚焦國企改革三年行動和中央企業(yè)混改與投資的重點、熱點、難點問題,符合當(dāng)前政策要求和市場需要。非常期待大家能夠暢所欲言、碰撞思想,為新時代國企改革發(fā)展建言獻策、貢獻智慧。

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