■賀 蕾 王 爽 張 磊 王永濤 于琳倩

少海國家濕地公園

青島市位于山東半島南部，瀕臨黃海，因綠樹成蔭、郁郁蔥蔥而得名，因山海環(huán)抱、綠色相連備受矚目，現(xiàn)轄市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、即墨七區(qū)和膠州、平度、萊西三市，全市總面積為11293平方公里，人口929.05萬人，是全國對(duì)外開放的沿海港口城市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市。青島先后獲得國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家森林城市、中國最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市等榮譽(yù)稱號(hào)。長(zhǎng)期以來，青島市高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，2012年提出創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)，按照“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)宜居美麗青島”的創(chuàng)建主題，大力改善城市生態(tài)環(huán)境，發(fā)展城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育城市生態(tài)文化，2014年提前通過國家森林城市創(chuàng)建驗(yàn)收，2015年11月正式榮獲“國家森林城市”稱號(hào)。同時(shí)，青島市立即啟動(dòng)森林城市建設(shè)提升三年行動(dòng)，全面提升森林城市品質(zhì)。2018年，上合組織青島峰會(huì)的成功舉辦，將青島生態(tài)環(huán)境的美好進(jìn)一步提煉與升華，全市林木覆蓋率提升到30.4%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.13%，人均公園綠地面積達(dá)到16.75平方米。

開放青島——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制托起綠色基底

不斷創(chuàng)新機(jī)制，引入多方資本參與森林城市建設(shè)。近年來，青島市級(jí)財(cái)政不斷加大綠化投入，用于城市綠化、造林補(bǔ)貼、生態(tài)保護(hù)、森林防火等項(xiàng)目，發(fā)起“雙招雙引”攻勢(shì)，廣泛吸引政策性貸款、社會(huì)資本投資重大造林綠化建設(shè)工程。中德生態(tài)園、藏馬山生態(tài)旅游度假區(qū)、姜山濕地公園等一大批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目落地。

海爾路綠道

大連路口袋公園

搭建平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，拉動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。建立《青島市園林行業(yè)市場(chǎng)信用監(jiān)管制度》和青島市園林市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)，與市公共資源交易中心建立信息共享機(jī)制，向社會(huì)公布企業(yè)誠信排名，讓企業(yè)在規(guī)范、公平、公開的誠信環(huán)境下發(fā)展。在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，規(guī)范企業(yè)信用考核管理，強(qiáng)化園林建設(shè)行業(yè)監(jiān)管等方面取得了較好成效，初步扭轉(zhuǎn)了過去園林行業(yè)安全監(jiān)管不落實(shí)、園林市場(chǎng)監(jiān)管不力、企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識(shí)差等問題。

造林大戶拉動(dòng)，打造品牌促進(jìn)生態(tài)惠民。堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則，根據(jù)立地條件，鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)退耕還林還果，發(fā)展林業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造了舊店蘋果、大田核桃、大田板栗、云山大櫻桃、店子秋桃、麻蘭油桃、口子大櫻桃、桃花澗大櫻桃等幾個(gè)萬畝以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)板塊，成為當(dāng)?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代青島——以科技創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展

自獲得“國家森林城市稱號(hào)”以來，青島市圍繞生態(tài)提升、生態(tài)間隔、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民、生態(tài)保護(hù)五項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)了森林城市十大工程建設(shè)。2017年，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于開展全面提升城市環(huán)境品質(zhì)建設(shè)美麗青島三年行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》，實(shí)施城市道路、公園廣場(chǎng)、山頭、裸露土地、單位小區(qū) 、河道等的綠化和街頭綠化景觀營造，推進(jìn)立體綠化建設(shè)，拓展城市綠色空間。2018年，市政府印發(fā)《關(guān)于開展“綠滿青島”國土綠化行動(dòng)的實(shí)施意見》，大規(guī)模國土綠化行動(dòng)迅速推開。2019年機(jī)構(gòu)改革期間，青島市組建市園林和林業(yè)局，重新規(guī)劃職能范圍，進(jìn)一步推進(jìn)了森林城市建設(shè)，城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的地方性標(biāo)準(zhǔn)編制、修編工作，規(guī)范綠化行業(yè)建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。完成16個(gè)園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)修編，新頒布實(shí)施6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了園林地方標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋園林規(guī)劃、建設(shè)、管理、質(zhì)量監(jiān)督、苗木繁殖等各方面。加強(qiáng)技術(shù)研究，《青島園林植物物候研究與生態(tài)應(yīng)用》《青島地區(qū)園林植被滯塵吸塵種質(zhì)資源的調(diào)研與研究》《青島市園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立與研究》等科研項(xiàng)目獲得成果。

遼陽路立交橋綠雕

推廣綠化管理“大數(shù)據(jù)”體系，建立“智慧園林和林業(yè)”云平臺(tái)，將森林資源、濕地、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、古樹名木、管護(hù)設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享在地理信息平臺(tái)，開發(fā)移動(dòng)終端使用工具，實(shí)現(xiàn)資源管護(hù)指尖辦公，提升生態(tài)修復(fù)和監(jiān)管力度。

活力青島 植綠造綠護(hù)綠激情迸發(fā)

4年來，全市累計(jì)完成新造林42萬畝，每年完成森林撫育10萬畝，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升試點(diǎn)工程，探討森林經(jīng)營新模式。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善村莊居住環(huán)境，全市共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個(gè)村被評(píng)為省級(jí)森林村居，2019年膠州市獲得“國家森林城市稱號(hào)”。見縫插綠，改善城區(qū)綠化環(huán)境。提升城區(qū)主次干道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)以及公園、廣場(chǎng)、游園等公共綠地的綠化景觀，在街頭節(jié)點(diǎn)打造精品綠化景觀。完成新建改建綠地1911.3公頃，實(shí)施207處口袋公園建設(shè)，加大城市裸露土地綠化力度，完成裸露土地綠化面積1372.6公頃，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)37個(gè)山頭綠化整治行動(dòng)，實(shí)施城市綠道建設(shè)，累計(jì)完成501公里城市綠道和133公里郊野綠道建設(shè)。實(shí)施立體綠化和庭院綠化建設(shè)，完成立體綠化267處，庭院綠化113處。

依法護(hù)綠，法治建設(shè)行動(dòng)力度加大。在嚴(yán)格依法審批的基礎(chǔ)上加強(qiáng)綠化建設(shè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度。2016—2018年檢查綠化企業(yè)300余家（次），營造了綠化市場(chǎng)合法經(jīng)營的良好氛圍。深入開展涉林掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“綠劍2018”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊野外違規(guī)用火、亂捕濫獵野生鳥等涉林違法犯罪活動(dòng)，確保森林生態(tài)資源安全。

時(shí)尚青島 綠色生活全民共建共享

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)全民義務(wù)植樹。近年來，青島市不斷推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作，建立義務(wù)植樹基地316處，總面積5萬余畝。每年植樹節(jié)期間，各級(jí)綠化部門熱線不斷，市民參與植綠熱情高漲。2019年青島市委書記王清憲在參加義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出，綠化生態(tài)環(huán)境，是國際時(shí)尚城建設(shè)的重要內(nèi)容，要讓植樹成為青島人的行為習(xí)慣，成為青島人的生活時(shí)尚。為了讓更多市民參與植樹綠化活動(dòng)，自2018年起，依據(jù)全國綠化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法（試行）的通知》，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”工作，宣傳推廣造林綠化類、撫育管護(hù)類、自然保護(hù)類、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)類、捐資捐物類、志愿服務(wù)類等多種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)，有效解決植樹盡責(zé)難的問題。今年3月，全民義務(wù)植樹網(wǎng)和微信公眾號(hào)正式上線，通過網(wǎng)絡(luò)招募的形式組織義務(wù)植樹活動(dòng)，市民報(bào)名熱情高漲，僅一天時(shí)間500個(gè)名額便報(bào)滿，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際參加人數(shù)約1000人，植樹1300余株。同時(shí)，啟動(dòng)“我們與綠色共成長(zhǎng)——校園贈(zèng)送花種樹種活動(dòng)”，向全市中小學(xué)生贈(zèng)送花種，現(xiàn)場(chǎng)教授中小學(xué)生種花知識(shí)，共贈(zèng)送花種約4萬份，讓更多中小學(xué)生體驗(yàn)呵護(hù)綠色的意義。國慶70周年前夕，組織“我為祖國獻(xiàn)盆花”百名小學(xué)生義務(wù)擺花活動(dòng)，小學(xué)生代表共同組擺了歡度國慶圖案，祝福祖國七十華誕。6月至9月，網(wǎng)絡(luò)開展“我的園藝秀”比賽活動(dòng)，3個(gè)月多里，幾百名市民們積極參與，作品網(wǎng)絡(luò)瀏覽上千次，作品點(diǎn)贊總數(shù)超過600次，參賽者將自家花園、陽臺(tái)主動(dòng)展示，還包含著生活中的小故事和綠色希望的堅(jiān)持。獲得一等獎(jiǎng)的市民張磊先生說：“作為一個(gè)園藝新手，最大的心得就是為你的環(huán)境選擇最適合的植物，選擇對(duì)了，付出就有收獲?！?/p>

組織節(jié)會(huì)活動(dòng)，共享森林資源。2018年，青島市公布了首批9處大型苗圃向全社會(huì)免費(fèi)開放，這些大型苗圃集生態(tài)景觀、科普教育為一體，為市民提供了新的生態(tài)觀賞休閑的場(chǎng)所。全市各類森林公園、濕地公園以及各類觀光果園年接待游客近600萬人次，讓廣大市民充分享受到了綠色發(fā)展的生態(tài)紅利。每年舉辦的嶗山北宅櫻桃節(jié)，城陽山色峪櫻桃山會(huì)、惜福鎮(zhèn)宮家村葡萄節(jié)、少山紅杏節(jié)，平度大澤山葡萄節(jié)，膠州洋河采摘節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，市民參與度不斷增加，幸福感不斷增強(qiáng)。

站在新起點(diǎn)，青島市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“辦好一次會(huì)，搞活一座城”的重要指示，全市始終不渝堅(jiān)持“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的建設(shè)理念，全面發(fā)起城市品質(zhì)提升攻勢(shì)，推進(jìn)森林生態(tài)廊道建設(shè)，推進(jìn)口袋公園、郊野公園和綠道建設(shè)，讓市民綠色獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)，向?qū)崿F(xiàn)森林城市全民共享的偉大目標(biāo)邁進(jìn)。

青島老城區(qū)綠化

中山公園菊展

西海岸張家樓紅楓休閑基地

園區(qū)橋梁建設(shè)進(jìn)展順利 李慶紅 攝

冬日里綠博園東湖的清晨是寧靜的，霧氣彌漫的湖面除了偶爾有幾只水鳥發(fā)出輕微而清晰的咕咕、咕咕的叫聲外，幾乎再也聽不到其他什么聲響了。然而，當(dāng)時(shí)鐘走過6點(diǎn)，摩托車聲、小汽車聲會(huì)穿過晨霧從青云湖大道涌入綠博園的園路，綠博園中挖掘機(jī)的轟鳴聲、鉆機(jī)的沖擊聲、工人的交談聲、鋼鐵的撞擊會(huì)聲接踵而至，這帶有節(jié)奏感的施工交響晨曲喚醒了東湖。

東湖晨曲向我們傳遞出的信息是，綠博園的建設(shè)步伐正在加快、正在加快。古人云一日之際在于晨。出早工，就是施工單位加快施工步伐的最好例證。

在東湖晨曲中，太陽從東方冉冉升起，晨曦給東湖帶來的美麗景象，仿佛是東湖晨曲的美麗背景。一邊聽著悅耳晨曲，一邊賞著美麗的景色，著實(shí)令人充滿向往和期待。向往綠博會(huì)明年8月8日盛大開幕，期待綠博會(huì)明年10月8日完滿收官。（何志星）