文/本刊記者 鐘金花
隨著春耕生產、企業(yè)復工復產、清明節(jié)將至,林區(qū)農事用火、民俗用火、生產生活用火明顯增加,野外火源管理難度增大,森林防滅火形勢嚴峻。為切實做好當前特別是清明期間森林防滅火工作,確保生態(tài)資源和人民群眾生命財產安全,許多地方采取了強有力的措施,狠抓森林防滅火工作,有效確保了森林防火形勢的穩(wěn)定。
安化縣作為國家Ⅰ級森林火險單位,森林覆蓋率達78.1%。臨近清明,該縣堅持抓早抓小、上下聯(lián)動、綜合施策,全力確保森林防滅火形勢安全穩(wěn)定。
實施防滅火網(wǎng)格化管理,責任狀層層落實。3月17日,2020年安化縣清明期間森林防滅工作部署會議召開,縣森林防滅火指揮長、常務副縣長劉衛(wèi)對春季特別是清明期間森林防火工作作部署安排,要求嚴格執(zhí)行地方各級人民政府行政首長負責制,凡未履行好森林防滅火工作職責的,將依照《益陽市森林防火行政責任追究辦法》追究責任。按照森林防滅火網(wǎng)格化管理辦法,層層簽訂了責任狀,真正做到山有人管、林有人護、責有人擔。
宣傳防滅火極端重要性,切實增強群眾責任感。3月份是森林防火宣傳月,縣級防火宣傳車輛深入30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場所)責任單位,進一步加大了宣傳的密度和力度,發(fā)放森林防火宣傳單1.2萬份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車輛深入村組巡回宣傳。利用短信平臺,分類建立手機用戶數(shù)據(jù)庫,在高火險天氣群發(fā)森林防火警示短信,累計發(fā)送5000余條??h電視臺和村村通廣播在黃金時段滾動播放森林防火警示語,播報森林火險等級,滾動播放典型案例如森林防火專題片??h氣象局及時發(fā)布了森林火險等級預報。
不折不扣守責負責盡責,不斷提高履職本領。全縣30個責任單位都建立了一支20至30人不等的森林防火應急隊伍,在清明期間,集中進行業(yè)務培訓和防撲火演練??h武警滅火救援分隊和縣林業(yè)局民兵應急分隊撲火機具檢修到位,并集中食宿訓練,全天候勤,為“打早、打小、打了”奠定堅實基礎??h鄉(xiāng)兩級堅持領導帶班和24小時值班制度,帶班領導和值班人員都實行一崗雙責。
突出重點地區(qū)預置力量,加強火源管控力度。清明期間,掃墓祭祀、旅游踏青等活動急增,導致違規(guī)野外用火現(xiàn)象頻繁,是森林防滅火工作的關鍵節(jié)點。針對這一現(xiàn)象,縣人民政府及時發(fā)布了《安化縣人民政府禁火令》、縣防火辦印發(fā)了《嚴防森林火災 提倡文明祭祀倡議書》和《安化縣森林防滅火指揮部辦公室關于印發(fā)野外火專項治理行動方案的通知》,縣電視臺全文播報,500多個行政村每村張貼10份以上,明令禁止林緣300米以內的一切野外用火。明確要求全縣600多名村級護林員,在清明期間晴好天氣,進山巡查,鳴鑼示警。墓葬集中地、重點林區(qū)、風景名勝區(qū)、火災多發(fā)區(qū)設立檢查站,派出專門力量嚴防死守,嚴防火種進入。
此外,該縣開展清明節(jié)前檢查,督促防滅火工作穩(wěn)步推進;值班備勤絲毫不松懈,嚴格做到“四有”,即:有人帶班,有人值班,有人接警,有人處置,確保信息傳達暢通。
4月7日,雙峰縣林業(yè)局局長王象文深入黃龍林場督查森林防火工作,這是該局抓實春季森林防火工作的一個工作場景。面對當前森林防火嚴峻形勢,該局明確要求按照“五個強化”切實抓好森林防火工作。
強化宣傳教育。充分利用橫幅、宣傳標語、村村響喇叭、宣傳車、短信、微信公眾平臺等方式,全方位、多角度地開展宣傳工作,強化群眾防火意識,全力提升宣傳效果,做到防火工作人人皆知、人人遵守。同時,新建大型宣傳牌150余塊,發(fā)放森林防火公開信18萬份,張貼禁火令15000份,簽訂森林防火承諾書25萬份,電視節(jié)目專題宣傳2期,普及森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍。
強化應急值守。要求值班人員24小時值守,嚴禁脫崗離崗,嚴禁電話呼叫轉移,值班日記要做到記錄及時、內容齊全,信息上報準確。森林防火應急分隊全員在崗備戰(zhàn)備勤,對滅火機具進行清點整理、檢修調試,并明確責任人,確保一旦出現(xiàn)火情,所有機具都能夠拿得出、用得上。
強化隱患排查。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場集中組織開展一次隱患排查,加強對重點林區(qū)、重點區(qū)域及未成年、智障、精神病、流浪以及行為失控、情緒失控等特殊人群排查登記,對排查出的各類森林火災隱患,建立臺賬和責任清單,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,迅速消除風險。
強化火源管控。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場定期對森林防火重點區(qū)域進行日常巡查,及時報告發(fā)現(xiàn)的異常情況,嚴格管控野外用火行為,從源頭上消除森林火災隱患;在重點林區(qū)設立森林防火檢查站,安排專人上崗值守,嚴查進山車輛、人員,嚴防火源入山。
強化物資保障。為確保全面做好撲火后勤保障等工作,全縣共配置滅火機75臺,防火二號工具350件,柴刀180把,油鋸56臺,割灌機25臺,同時加強對撲火隊員的技能培訓,進一步提高撲火隊伍的硬實力,為保護森林資源安全奠定堅實的基礎,保證出現(xiàn)火情后第一時間到位、第一時間出動、第一時間撲救。
清明期間,耒陽市堅持“疫情防控、森林防火、復工復產”并重的工作原則,市、鄉(xiāng)、村、組層層壓實責任,上下同心、齊心協(xié)力統(tǒng)籌做好各項工作,森林防火認真做到“四到位”,全市平安度過了清明森林防火“特護期”。
貫徹落實會議精神到位。清明前,該市緊急召開了全市森林防滅火工作會議,對清明期間的森林防滅火工作進行了安排部署;出臺了森林防火宣傳、巡查、督查等一系列工作方案,對春季特別是清明期間的森林防滅火工作進行了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處先后召開森林防滅火專題會議,傳達上級領導和有關會議精神并著重落實各項森林防滅火具體措施,將責任細化,嚴格落實“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部和護林員包山頭地塊”的“三包責任制”,嚴格落實“人頭、山頭”“村口、路口”“宣傳點、祭祀點”網(wǎng)格化管理制度,確保“路有人巡、山有人看、林有人護、班有人值、火有人撲、責有人擔”,確保各項工作上肩下地。
森林防火宣傳教育開展到位。該市印發(fā)20萬份《禁火令》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,并嚴格執(zhí)行入戶簽收制度,將森林防火宣傳做到家喻戶曉。并從3月25日起,結合疫情防控利用“村村響”每天四次廣播《禁火令》等宣傳資料。市林業(yè)局分片領導帶隊組織七個督查組對全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、五峰仙林場、蔡倫竹海包干負責,深入各鄉(xiāng)、村、組進行森林防火宣傳,確保森林防火宣傳不走過場,不留死角,著實提高群眾森林防火意識和清明期間疫情防控意識。
森林火災隱患排查和火源管理到位。市林業(yè)局7個督查組凡是晴天下到每一個鄉(xiāng)村進行森林防火宣傳、巡查、督查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路兩旁的可燃物進行清理,消除火災隱患。清明期間全市1080個集中祭祀點每個點安排2個人嚴加看守,積極引導市民在祭祀點內焚香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止火源上山入林。青山烈士陵園開展“云祭網(wǎng)”,上山祭祀網(wǎng)上預約,錯開人流高峰,同時大力提倡鮮花等文明祭祀活動。全市625個護林員全員上崗進山頭地塊加大森林防火宣傳、巡查,嚴管野外用火。該市還在出城的4個主要路口設立森林防火宣傳檢查站。同時對煉山造林、計劃燒除等涉林野外用火行為嚴格實行審批制度,杜絕隨意野外用火行為。
森林防火值班值守到位。清明森林防火特護期內,林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等部門嚴格執(zhí)行領導帶班、值班員值班、森林消防隊伍集中待命和24小時值班值守等各項備勤保障制度,確保撲火物資充足,確保手機等通訊工具暢通。