謝治國(guó)(湖南省郴州市消防救援支隊(duì)，湖南 郴州 423000)

1 造成石油化工火災(zāi)的原因

1.1 石化生產(chǎn)行業(yè)和領(lǐng)域管理混亂

消防工作責(zé)任和壓力得不到有效落實(shí)和傳遞是造成事故的根本原因。國(guó)家對(duì)石化類生產(chǎn)領(lǐng)域的管控政策是非常嚴(yán)格的，但一些企業(yè)自覺(jué)性不高，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，抓安全缺乏主動(dòng)性，對(duì)安全生產(chǎn)掉以輕心，責(zé)任逐級(jí)遞減，壓力傳遞不暢。生產(chǎn)企業(yè)為了一己私利，無(wú)視國(guó)家的政策法規(guī)，違規(guī)辦廠、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比比皆是。而石油化工等特殊生產(chǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管工作，往往所涉及的部門多、領(lǐng)域廣且相互交叉，但各部門“分工不細(xì)、合作無(wú)序、各自為政”的現(xiàn)狀仍然存在。因此，工作容易出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。安全監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)，安全責(zé)任不清不楚，缺乏有效的統(tǒng)一指揮和管理。

1.2 員工安全意識(shí)淡薄

企業(yè)員工素質(zhì)參，差不齊，管理人員業(yè)務(wù)不精，操作人員違章作業(yè)是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。由于石油化工類產(chǎn)品本身具有危害大，易傷亡等特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)其管理有著非常嚴(yán)格的審批手續(xù)和行業(yè)要求。但少數(shù)企業(yè)和單位，為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，無(wú)視安全底線，鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)常釀成大災(zāi)。

1.3 化工設(shè)備故障是引發(fā)事故的又一主因

各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)管理水平有高低，企業(yè)效益有好壞。而化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸絕大多數(shù)都需要在高溫、高壓的特殊環(huán)境下進(jìn)行，且加工的許多原料和成品都有很強(qiáng)的腐蝕性和燃爆性。由于管理的疏忽和維護(hù)資金的短缺，很容易造成各種管、閥、塔、缸的損害，從而誘發(fā)事故。

1.4 不可預(yù)測(cè)的意外因素是災(zāi)害發(fā)生的次要成因

化工類產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工過(guò)程中，因停水停電等突發(fā)原因?qū)е律a(chǎn)失去控制而造成的事故；成品及原料在運(yùn)輸過(guò)程中因交通事故造成車輛故障而發(fā)生的事故；生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備因自然災(zāi)害導(dǎo)致意外損壞而引發(fā)的事故等都是造成災(zāi)害的次要因素。

2 石油化工火災(zāi)特點(diǎn)

2.1 燃燒面積大

由于可燃液體具有良好的流動(dòng)性和擴(kuò)散性，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，液(氣)體會(huì)四處流淌、擴(kuò)散，形成大面積火災(zāi)；而火災(zāi)中容器的爆炸與倒塌，液體的沸溢與噴濺等因素又會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大燃燒面積。

2.2 爆炸危險(xiǎn)高

石油化工生產(chǎn)由于作業(yè)環(huán)境特殊，生產(chǎn)裝置著火后，受熱容器容易發(fā)生物理爆炸，從而引發(fā)設(shè)備內(nèi)液(氣)體發(fā)生化學(xué)爆炸。因此，此類災(zāi)害中，燃燒和爆炸經(jīng)常是相互交織，互相作用，災(zāi)情非常復(fù)雜。

2.3 燃燒速度快

石油化工生產(chǎn)的原料和成品大多是一些可燃易燃的高分子化合物，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒非常迅猛且蔓延迅速。如再遇爆炸發(fā)生，火勢(shì)瞬間擴(kuò)大，很快形成立體火災(zāi)。

2.4 毒害作用強(qiáng)

石化產(chǎn)品經(jīng)過(guò)各種化學(xué)反應(yīng)后絕大多數(shù)都會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，且流動(dòng)擴(kuò)散性強(qiáng)。由于大家平常接觸較少，對(duì)其缺乏足夠認(rèn)識(shí)，且事發(fā)突然，一般難以采取有效防護(hù)，極易造成人員中毒。

2.5 撲救難度大

石化類火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況極為復(fù)雜，高溫、高壓、毒害、腐蝕、泄漏、爆炸、倒塌等險(xiǎn)情時(shí)刻充斥著救援現(xiàn)場(chǎng)，稍不注意，疏于防范，就會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.6 易引發(fā)次生災(zāi)害

石化類火災(zāi)發(fā)生后，如果短時(shí)間內(nèi)得不到有效控制，將會(huì)產(chǎn)生很多潛在威脅。比如房屋倒塌、環(huán)境破壞、水質(zhì)污染、人員中毒、爆炸泄漏等一系列新災(zāi)情，給現(xiàn)場(chǎng)救援帶來(lái)更多的新問(wèn)題和新麻煩。

2.7 財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，影響惡劣

石油化工火災(zāi)一旦發(fā)生，如果得不到有效控制和處置，不僅會(huì)造成環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，還可能造成大量人員傷亡，導(dǎo)致一定程度的社會(huì)動(dòng)蕩與混亂。很容易引發(fā)負(fù)面輿情，造成極壞的社會(huì)影響。比如：2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，共造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷、304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68.66億元人民幣。

3 石油化工火災(zāi)處置對(duì)策

3.1 堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的處置方針

首先，國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該嚴(yán)把石化企業(yè)的審批關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)企業(yè)建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工作進(jìn)行審批。其次，對(duì)石化產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管，必須落實(shí)單位的主體責(zé)任和行政部門的監(jiān)管責(zé)任，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制。再次，石化企業(yè)內(nèi)部要強(qiáng)化管理，關(guān)鍵崗位的操作人員必須持證上崗，定期考核，建立淘汰機(jī)制。同時(shí)要建立健全設(shè)備的檢查、維修、監(jiān)管機(jī)制，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。最后，石化企業(yè)和監(jiān)管單位，要加大預(yù)案演練力度，充分做好調(diào)查研究，不斷完善預(yù)案內(nèi)容，在思想上和行動(dòng)上始終做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

3.2 完善石化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)政府形成救援合力

俗話說(shuō)：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。平時(shí)我們應(yīng)特別重視基礎(chǔ)工作的建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)建立石油化工企業(yè)危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括企業(yè)基本情況、化學(xué)物質(zhì)的理化性質(zhì)和危害、工藝流程、事故處置對(duì)策、滅火作戰(zhàn)預(yù)案、社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量調(diào)集、政府緊急響應(yīng)等信息。如果我們先期掌握了這些關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將會(huì)很大程度上克服滅火救援行動(dòng)的盲目性。由于此類災(zāi)害事故情況復(fù)雜、影響面廣，僅靠消防一個(gè)部門處置是完全行不通的。我們一定要克服單打獨(dú)斗的思想，積極推動(dòng)政府建立“以各級(jí)政府統(tǒng)一指揮為根本、以消防隊(duì)伍救援力量為主體、以專家團(tuán)隊(duì)處置意見(jiàn)為準(zhǔn)則、以社會(huì)單位聯(lián)動(dòng)力量為保障”的應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，完善信息共享，建立反應(yīng)靈敏的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。避免令出多頭、多重指揮混亂局面的出現(xiàn)。

3.3 強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、完善裝備配備、加速專業(yè)隊(duì)建設(shè)

石油化工行業(yè)具有技術(shù)高、難度大、危險(xiǎn)性強(qiáng)等特點(diǎn)，消防指戰(zhàn)員在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)針對(duì)性地訓(xùn)練。定期深入企業(yè)內(nèi)部開展“六熟悉”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)石化企業(yè)的基本情況和關(guān)鍵數(shù)據(jù)要做到了如指掌。有條件的地區(qū)，還應(yīng)充分利用模擬化工裝置開展真火、高溫、濃煙、有毒環(huán)境下的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。重點(diǎn)開展關(guān)閥、斷料、堵漏、排險(xiǎn)、倒罐、稀釋、洗消、疏散、轉(zhuǎn)移等科目的班組訓(xùn)練，提高指戰(zhàn)員的技戰(zhàn)術(shù)水平。同時(shí)，各級(jí)黨委要注重裝備建設(shè)，制定科學(xué)合理且針對(duì)性強(qiáng)的裝備采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)轄區(qū)情況，配齊大噸位、大流量、遠(yuǎn)射程、高性能且涵蓋化危、洗消、照明、保障等功能的特種救援車輛；配足水幕槍、自擺炮、無(wú)線遙控炮、移動(dòng)炮、消防機(jī)器人、消防坦克等機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的滅火器材；配夠各類泡沫滅火劑，并制定泡沫滅火劑緊急調(diào)撥購(gòu)置方案，以備不時(shí)之需?，F(xiàn)實(shí)救援的能力短板，告訴我們：加強(qiáng)各地專業(yè)隊(duì)建設(shè)迫在眉睫。首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部專職消防隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化人員和裝備的配備、加大訓(xùn)練和演練力度、建立健全值班備勤制度。因?yàn)檫@支力量是消防專業(yè)力量到場(chǎng)前的初期處置力量，初戰(zhàn)能否告捷將很大程度上決定一場(chǎng)戰(zhàn)役的成敗。其次要加強(qiáng)“國(guó)家隊(duì)、主力軍”的建設(shè)，各地應(yīng)選派素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)員組建專業(yè)隊(duì)，每年分批次深入企業(yè)內(nèi)部和各類石化品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織集訓(xùn)和研討，并實(shí)地開展針對(duì)性強(qiáng)的滅火演練，不斷提高人與裝備的有機(jī)結(jié)合，最大化提高戰(zhàn)斗力。

3.4 科學(xué)處置，精準(zhǔn)施救，合理運(yùn)用關(guān)鍵技戰(zhàn)術(shù)措施

石化類火災(zāi)的特殊性決定了我們的救援行動(dòng)必須要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不能盲目無(wú)知憑經(jīng)驗(yàn)處置。因此，我們除了在經(jīng)常提及的“處置原則、警情受理、力量調(diào)集、現(xiàn)場(chǎng)指揮、車輛停靠、安全防護(hù)、偵察檢測(cè)、設(shè)置警戒、疏散救生、緊急避險(xiǎn)、工藝措施、現(xiàn)場(chǎng)洗消、火場(chǎng)清理”等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照程序處置外，還應(yīng)牢固樹立三個(gè)關(guān)鍵意識(shí)。首先是樹立“首戰(zhàn)用炮”的裝備意識(shí)，因?yàn)槭突ゎ惢馂?zāi)的主體建筑，體積一般比較高大，都是由各種儲(chǔ)罐和管網(wǎng)交織組成，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。各類水炮的滅火效能遠(yuǎn)比普通水槍高，且遇有突發(fā)情況能減少指戰(zhàn)員的傷亡。其次要樹立“由表及里，先控后滅”的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)，實(shí)踐證明，此類火災(zāi)一般規(guī)模較大、時(shí)間較長(zhǎng)，易形成立體火災(zāi)。不首先掃清外圍流淌火，控制蔓延態(tài)勢(shì)，常常會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失。最后須樹立“時(shí)刻觀察”的安全意識(shí)，由于各類潛在危險(xiǎn)因素很多，毒害、腐蝕、爆炸等險(xiǎn)情難以預(yù)測(cè)，瞬息萬(wàn)變。我們不能把所有注意力全部集中在滅火救人上。在部署攻堅(jiān)力量的同時(shí)應(yīng)選派理論功底強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的指戰(zhàn)員占據(jù)重要哨點(diǎn)，縱觀全局，時(shí)刻監(jiān)測(cè)，隨時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情信息和撤離信號(hào)，把握好攻防節(jié)奏，避免人員傷亡。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類石化產(chǎn)品的種類和數(shù)量不斷增加。筆者認(rèn)為：石油化工類火災(zāi)事故處置將成為消防救援隊(duì)伍終身面臨的課題。全體消防指戰(zhàn)員只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、積極研討、苦練精兵，才能科學(xué)合理地處置好此類災(zāi)害事故，無(wú)愧“國(guó)家隊(duì)和主力軍”的稱號(hào)，更好地為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的幸福生活保駕護(hù)航。