河南省修武縣把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范化體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)效全面提升，提振了全縣黨員干部的精氣神，凝聚了發(fā)展強(qiáng)大正能量，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家全域旅游示范區(qū)和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”等榮譽(yù)。

構(gòu)建規(guī)范化體系

修武縣針對(duì)部分基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問(wèn)題，精心設(shè)計(jì)黨建工作細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓黨建規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率運(yùn)行，通過(guò)統(tǒng)一“模板”、劃出“等高線”、明確“施工圖”，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量提升。

全縣在基層黨建工作中參考ISO9000質(zhì)量認(rèn)證理念，按照“一學(xué)就會(huì)，一看就懂”的原則，精心編制了“1+4+4”黨建規(guī)范體系，匯編成黨建規(guī)范化體系手冊(cè)，對(duì)38項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)工作列清單、繪流程、制模板，明確該做什么、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、怎樣做和做到什么程度等要求，為基層黨務(wù)工作者提供了易理解、可操作的說(shuō)明書。在編制規(guī)范過(guò)程中，除了將各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度融入其中，還將聯(lián)系服務(wù)群眾、解決難題隱患、透明決策、基層暖心、基層工作群眾評(píng)議等創(chuàng)新做法的實(shí)施和考核標(biāo)準(zhǔn)納入，使黨建規(guī)范化體系既體現(xiàn)新時(shí)代要求，又貼近工作實(shí)際。在黨建規(guī)范化體系推廣落實(shí)過(guò)程中，結(jié)合最新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨建規(guī)范化體系不斷進(jìn)行充實(shí)、完善。2019年以來(lái)，修武縣在規(guī)范體系中新增村史館、“兩新”組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)

黨建規(guī)范化體系制定之后，采取指導(dǎo)幫促聯(lián)動(dòng)、典型示范引領(lǐng)等措施，推動(dòng)黨建規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h委組織部選派黨建業(yè)務(wù)能手，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也為每個(gè)村配備1名黨建聯(lián)絡(luò)員。采取一對(duì)一、一對(duì)多的形式，宣講黨建規(guī)范化體系，為基層黨組織把脈問(wèn)診，推動(dòng)黨建規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)有效開展。

堅(jiān)持典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)。選出15個(gè)不同類型的基層黨組織作為黨建規(guī)范化建設(shè)先行先試單位，進(jìn)行黨建工作規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)。再?gòu)倪@些試點(diǎn)單位中總結(jié)出切實(shí)可行的規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推而廣之，讓全縣518個(gè)黨支部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立觀摩團(tuán)，互相交流、互相促進(jìn)、共同提高，全面推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作。作為黨建綜合體規(guī)范化示范點(diǎn)的郇封鎮(zhèn)大位村，按照規(guī)范化打造黨建綜合體，自2019年5月建成投用以來(lái)，不僅吸引黨員群眾來(lái)這里議事、上黨課、做電商培訓(xùn)，還接待了200多批次的縣外考察團(tuán)參觀學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)管控考評(píng)

為了推動(dòng)黨建規(guī)范化高效運(yùn)行，修武縣加強(qiáng)規(guī)范管控，以管控促運(yùn)行、以考評(píng)促提升，不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力。

加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高規(guī)范約束力。督促基層黨組織成立黨建規(guī)范內(nèi)控機(jī)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)流程化管理，落實(shí)程序性規(guī)定，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范的嚴(yán)肅性和約束力。

強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，做好規(guī)范體系運(yùn)行評(píng)估。為了客觀評(píng)價(jià)規(guī)范化體系運(yùn)行情況，修武縣在各基層黨組織做好自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)第三方對(duì)黨建規(guī)范化的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，詳細(xì)了解各基層黨組織對(duì)照落實(shí)黨建規(guī)范化的情況，客觀公開地作出評(píng)估報(bào)告，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的32個(gè)問(wèn)題，及時(shí)提出85條合理化改進(jìn)措施，促進(jìn)黨建規(guī)范體系不斷完善。

加強(qiáng)考核驗(yàn)收，推動(dòng)規(guī)范體系運(yùn)行爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。修武縣深入開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”“逐機(jī)關(guān)觀摩、全面提升”活動(dòng)，對(duì)基層黨建規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作，并將得分結(jié)果作為基層黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（河南省修武縣委組織部供稿）（責(zé)任編輯：郭慶）