文|張 婧

四川省雅安市全力推進(jìn)全域性、開放式、活態(tài)化的“國際熊貓城”建設(shè)，按照省委對雅安建設(shè)綠色發(fā)展示范市的明確定位，探索走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動的路子，努力推動綠美生態(tài)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠美城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色生活方式推廣、綠色發(fā)展制度創(chuàng)新“五個走在全省前列”。

綠色保護(hù)，筑牢長江上游生態(tài)屏障

中央、省全面推行河（湖）長制工作以來，雅安落實了村級河（湖）長1016名，有效解決河（湖）管理保護(hù)“最后一公里”問題。今年出臺的《雅安市村級河（湖）長制條例》，進(jìn)一步明確村級河（湖）長的“身份”和“地位”，與全省首部流域水環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》相互補(bǔ)充、相互契合，構(gòu)建了各方參與、全民共治、探索基層治理、全方位保護(hù)雅安市水域環(huán)境的法規(guī)體系。

綠色，是雅安的底色。守護(hù)良好的生態(tài)家底，雅安堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求，一方面厚植綠美生態(tài)本底；另一方面強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推動生產(chǎn)生活綠色化，開展綠美雅安“七大行動”，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快水污染治理、水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)流量下泄監(jiān)管，著力筑牢長江上游生態(tài)屏障。

今年全國前10個月和10月份全國空氣質(zhì)量狀況排名中，雅安分別位居全國第4位和第11位；1—9月國家168個重點城市地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名中，雅安位居第11位……牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，雅安探索走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動的路子。

綠色發(fā)展，做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化大文章

堅持做好轉(zhuǎn)化文章，是雅安推進(jìn)綠色發(fā)展的“法寶”之一。圍繞加快把生態(tài)資源優(yōu)勢和清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，雅安著力構(gòu)建以汽車及機(jī)械裝備制造、先進(jìn)材料、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)為主體的“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動全市綠色產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)壯大。

不僅如此，圍繞生態(tài)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，雅安加快推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快建設(shè)中國國際特色旅游目的地，王崗坪生態(tài)旅游度假區(qū)、海子山國際森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)、龍蒼溝生態(tài)旅游度假區(qū)等重點文旅項目加快推進(jìn)。作為面積最大的大熊貓國家公園，雅安主動探索、先行先試，構(gòu)建大熊貓國家公園南部入口示范區(qū)，打響“中國熊貓城?生態(tài)康養(yǎng)地”的品牌，構(gòu)筑生態(tài)綠城、文化融城、IP顯城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、康養(yǎng)福城五大體系，全面打響“天府之肺 熊貓故鄉(xiāng)”城市名片。

區(qū)域協(xié)同，融入立體全面開放新態(tài)勢

堅持深化開放合作，發(fā)展動力活力才能不斷增強(qiáng)。雅安圍繞省委構(gòu)建“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，在著力構(gòu)建“一核兩翼”市域發(fā)展新格局、優(yōu)化全市各縣（區(qū)）發(fā)展布局的同時，大力實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程，建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈重要支點城市。

加快形成“融入成都、協(xié)同周邊”發(fā)展新態(tài)勢，深化與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動發(fā)展，聚焦與周邊市（州）合作共享，與遂寧在綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面開展多層次交流合作，深化與眉山、樂山的區(qū)域合作，著力打造提升連接周公山、瓦屋山、峨眉山的“三山生態(tài)旅游環(huán)線”；發(fā)揮雅安連接藏區(qū)彝區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，全面推進(jìn)文化旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、飛地經(jīng)濟(jì)等合作發(fā)展，推進(jìn)雅安甘孜鋰產(chǎn)業(yè)合作，與拉薩市簽訂友好城市協(xié)議，在雅安建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化保供示范基地，共建川藏物流大通道。

“無形”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局正逐步形成，“有形”的雅安對外開放大通道不斷暢通。雅安主動對接融入國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)，加快構(gòu)建對外大通道，加速形成“貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海”的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡(luò)體系。

沿著建設(shè)綠色發(fā)展示范市這一路徑，雅安認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動中砥礪前行。